司法部為增強立法的公開性和透明度，提高立法質量，現將《城市公共交通管理條例(征求意見稿)》及其說明公布，征求社會各界意見。
司法部為增強立法的公開性和透明度，提高立法質量，現將《城市公共交通管理條例(征求意見稿)》及其說明公布，征求社會各界意見。
城市公共交通管理條例(征求意見稿)，意見全文如下：
第一章 總 則
第一條 為了加強城市公共交通管理，促進城市公共交通事業(yè)健康發(fā)展，提升城市公共交通保障水平，制定本條例。
第二條 城市公共交通的規(guī)劃、建設、運營服務和安全管理，應當遵守本條例。
本條例所稱城市公共交通，是指在城市人民政府確定的區(qū)域內，利用公共汽(電)車(含有軌電車，下同)、城市軌道交通系統(tǒng)和有關設施，按照核定的線路、站點、時間、票價運營，為公眾提供基本出行服務的活動。
第三條 國家實施城市公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。
城市人民政府應當建立和完善城市公共交通體系，統(tǒng)籌利用各種公共交通方式，為公眾提供安全可靠、便捷高效、經濟適用、節(jié)能環(huán)保的城市公共交通服務，引導公眾優(yōu)先選擇公共交通方式出行。
縣級以上人民政府應當在城市規(guī)劃、財稅支持、用地供給、設施建設、道路通行、安全防范等方面保障城市公共交通發(fā)展。
第四條 縣級以上人民政府應當采取多種措施，鼓勵和引導各類投資主體參與城市公共交通基礎設施建設和運營服務，并保障其合法權益。
第五條 城市人民政府應當根據實際需要，推廣應用新技術、新能源、新裝備，加強城市公共交通智能化建設，推進信息技術在城市公共交通運營服務和安全管理方面的應用。
第六條 縣級以上地方人民政府應當根據城鄉(xiāng)居民出行需要，優(yōu)化配置城鄉(xiāng)公共交通資源，統(tǒng)籌協調城鄉(xiāng)公共交通發(fā)展，逐步擴展公共交通服務范圍。
第七條 國務院交通運輸主管部門負責指導全國城市公共交通工作。國務院有關部門根據各自職責負責城市公共交通的相關工作。
省、自治區(qū)人民政府交通運輸主管部門負責指導本行政區(qū)域內城市公共交通工作。省、自治區(qū)人民政府有關部門根據各自職責負責本行政區(qū)域內城市公共交通的相關工作。
第八條 城市人民政府負責組織領導本行政區(qū)域內城市公共交通工作，督促有關部門依法履行管理職責，協調解決城市公共交通工作的重大問題。
城市人民政府交通運輸主管部門或者城市人民政府指定的負責公共交通管理的部門(以下統(tǒng)稱城市公共交通管理部門)具體承擔本行政區(qū)域內城市公共交通管理工作。城市人民政府有關部門根據各自職責負責本行政區(qū)域內城市公共交通的相關工作。
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