司法部發(fā)布《城市公共交通管理?xiàng)l例（征求意見(jiàn)稿）》

• 2019年5月13日 ChenJunYi來(lái)源：轉(zhuǎn)自互聯(lián)網(wǎng) 1197 77
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司法部為增強(qiáng)立法的公開(kāi)性和透明度，提高立法質(zhì)量，現(xiàn)將《城市公共交通管理?xiàng)l例(征求意見(jiàn)稿)》及其說(shuō)明公布，征求社會(huì)各界意見(jiàn)。

除前款規(guī)定外，從事城市公共汽(電)車運(yùn)營(yíng)服務(wù)的駕駛員還應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動(dòng)車駕駛證并具有1年以上駕駛經(jīng)歷，無(wú)飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒(méi)有記滿12分記錄。

城市軌道交通列車駕駛員實(shí)行職業(yè)準(zhǔn)入制度，具體辦法由國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門制定。

第二十三條 城市公共交通企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法建立重點(diǎn)崗位安全背景審查制度。

城市公共交通企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)擬任重點(diǎn)崗位的人員進(jìn)行有關(guān)法律法規(guī)、崗位職責(zé)、職業(yè)道德、操作規(guī)程、服務(wù)規(guī)范、安全防范和應(yīng)急處置等方面的培訓(xùn)和考核;考核合格的，方可上崗。城市公共交通企業(yè)應(yīng)當(dāng)將培訓(xùn)、考核情況建檔備查。

第二十四條 城市公共交通運(yùn)營(yíng)服務(wù)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全運(yùn)營(yíng)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，維護(hù)場(chǎng)站和車廂內(nèi)的正常運(yùn)營(yíng)秩序;發(fā)生突發(fā)事件時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)妥善處置，保護(hù)乘客安全。

第二十五條 城市公共汽(電)車企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行線路運(yùn)營(yíng)服務(wù)協(xié)議規(guī)定的義務(wù)，不得擅自變更城市公共汽(電)車運(yùn)營(yíng)線路或者終止運(yùn)營(yíng)。

城市公共汽(電)車企業(yè)因破產(chǎn)、解散或者其他原因不能運(yùn)營(yíng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提前書(shū)面報(bào)告城市公共交通管理部門，城市公共交通管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取指定臨時(shí)運(yùn)營(yíng)企業(yè)、調(diào)配車輛等應(yīng)對(duì)措施，保證相關(guān)線路運(yùn)營(yíng)。

第二十六條 城市公共交通票價(jià)實(shí)行政府定價(jià)。制定、調(diào)整城市公共交通票價(jià)，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮社會(huì)承受能力、企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本、鼓勵(lì)公交出行等因素，并依法進(jìn)行定價(jià)成本監(jiān)審和價(jià)格聽(tīng)證。

第二十七條 城市公共交通企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度編制成本費(fèi)用年度核算報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括城市公共交通企業(yè)實(shí)際執(zhí)行票價(jià)低于運(yùn)營(yíng)成本的部分，執(zhí)行政府乘車優(yōu)惠政策減少的收入，以及執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)等政府指令性任務(wù)增加的支出。

第二十八條 城市人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同城市公共交通管理部門、審計(jì)機(jī)關(guān)等有關(guān)部門對(duì)城市公共交通企業(yè)編制的成本費(fèi)用年度核算報(bào)告進(jìn)行審核，綜合考慮服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果、政府財(cái)政承受能力等因素，合理確定財(cái)政補(bǔ)貼、補(bǔ)償額度，并向社會(huì)公布。

第二十九條 城市公共交通管理部門和城市公共交通企業(yè)應(yīng)當(dāng)分別建立城市公共交通服務(wù)投訴處理制度并向社會(huì)公布，對(duì)于投訴事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核查和處理，并將結(jié)果及時(shí)告知投訴人。

第四章 安全管理

第三十條 城市公共交通企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)城市公共交通安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全企業(yè)安全管理制度，保障安全經(jīng)費(fèi)投入，定期開(kāi)展安全檢查和隱患排查，增強(qiáng)突發(fā)事件防范和應(yīng)急能力。

第三十一條 城市公共交通企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并落實(shí)安全巡查制度，組織社會(huì)力量協(xié)助開(kāi)展公共安全防范工作。

公安機(jī)關(guān)、城市公共交通管理等部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、監(jiān)督防范恐怖襲擊重點(diǎn)目標(biāo)的管理單位履行安全防范職責(zé)。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定對(duì)重點(diǎn)目標(biāo)進(jìn)行巡查。

第三十二條 城市公共交通管理、公安、氣象等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)溝通協(xié)作和信息共享，及時(shí)發(fā)布路況、氣象等預(yù)警信息。

因自然災(zāi)害、惡劣氣象條件以及市政工程建設(shè)、大型群眾性活動(dòng)、節(jié)假日等情況，影響城市公共交通線路正常運(yùn)營(yíng)的，負(fù)有責(zé)任的部門或者單位應(yīng)當(dāng)提前通知城市公共交通管理部門;需要臨時(shí)變更、暫停城市公共交通線路運(yùn)營(yíng)的，城市公共交通管理部門、城市公共交通企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公告。

城市公共交通企業(yè)因突發(fā)情況臨時(shí)變更、暫停線路運(yùn)營(yíng)無(wú)法提前報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)在事后及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

第三十三條 城市公共交通企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取措施監(jiān)測(cè)客流狀況，出現(xiàn)或者可能出現(xiàn)客流積壓時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取增開(kāi)臨時(shí)班次、縮短發(fā)車間隔、延長(zhǎng)運(yùn)營(yíng)時(shí)間、疏散乘客、臨時(shí)限制客流等措施。必要時(shí)，城市公共交通管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織城市公共交通企業(yè)或者協(xié)調(diào)有關(guān)單位采取緩解客流積壓的措施。

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