司法部發(fā)布《城市公共交通管理條例（征求意見稿）》

• 2019年5月13日 ChenJunYi來源：轉自互聯(lián)網(wǎng) 1197 77
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司法部為增強立法的公開性和透明度，提高立法質(zhì)量，現(xiàn)將《城市公共交通管理條例(征求意見稿)》及其說明公布，征求社會各界意見。

第二章 規(guī)劃建設

第九條 城市公共交通管理部門應當根據(jù)有關法律法規(guī)的規(guī)定，會同發(fā)展改革、公安、財政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設等部門，編制城市公共交通規(guī)劃，報城市人民政府批準后實施。編制城市公共交通規(guī)劃應當征求公眾意見。

編制城市公共交通規(guī)劃應當綜合考慮經(jīng)濟社會發(fā)展要求、公眾出行需要、財政承受能力及公共安全需要。城市公共交通規(guī)劃應當包括城市公共交通發(fā)展目標、規(guī)模、構成比例、用地配置、設施和線路布局、車輛配備、信息化建設、安全防范和人才保障等內(nèi)容。

第十條 城市人民政府應當使城市公共交通規(guī)劃與城市詳細規(guī)劃相互銜接，依法保障城市公共交通設施用地。

城市公共交通規(guī)劃確定的城市公共交通設施用地可以以劃撥或者協(xié)議出讓方式供給。

城市公共交通設施用地依法實施土地綜合開發(fā)的，不得損害公共交通功能，其收益應當用于城市公共交通基礎設施建設和運營。城市公共交通設施用地綜合開發(fā)和管理的具體辦法由國務院自然資源主管部門會同國務院發(fā)展改革、財政、住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸?shù)炔块T制定。

第十一條 城市人民政府應當根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，按照城市公共交通規(guī)劃，將城市公共交通發(fā)展資金納入本級預算管理。

第十二條 新建、改建、擴建城市道路的，有關建設單位應當按照城市公共交通規(guī)劃建設首末站、中途停靠站、換乘接駁站、公共汽(電)車專用道等城市公共交通設施。

新建、改建、擴建城市道路可能影響公共交通運行的，建設單位應當書面征求城市公共交通管理部門、公安機關的意見。

第十三條 建設城市公共汽(電)車首末站、樞紐站和城市軌道交通站等設施，應當按照國家有關規(guī)定配置和完善公眾出行信息服務系統(tǒng)、車輛運營調(diào)度系統(tǒng)、安全監(jiān)控和防范系統(tǒng)、應急處置系統(tǒng)、消防安全系統(tǒng)以及無障礙設施。

第十四條 新建、改建、擴建規(guī)模居住區(qū)、交通樞紐、商業(yè)中心等大型建設項目按照國家有關規(guī)定需要開展交通影響評價的，城市人民政府應當組織有關部門開展分析評價工作，并根據(jù)評價結果和國家有關標準提出解決方案。

建設單位根據(jù)建設項目批準、核準文件配套建設城市公共交通設施的，應當與主體工程同步設計、同步建設、同步驗收、同步投入使用。

第三章 運營服務

第十五條 城市公共交通管理部門應當根據(jù)城市公共交通規(guī)劃、城市發(fā)展和公眾出行需要，合理確定城市公共交通的運力資源，及時開辟或者調(diào)整城市公共汽(電)車線路。

城市公共交通管理部門應當定期開展公眾出行調(diào)查，收集、分析公眾出行時間、頻率、方式等交通信息，作為優(yōu)化城市公共交通線路的依據(jù)。

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