根據中國文旅部發(fā)布的《2024年文化和旅游發(fā)展統(tǒng)計公報》,2024年,國內居民出游56.2億人次,同比增長14.8%。國內居民出游總花費5.8萬億元,同比增長17.1%。2024年,入境游客13190.2萬人次,同比增長60.8%。內地居民出境旅游12279.2萬人次,同比增長41%。
中國旅游小鎮(zhèn)的興起,是消費升級與城鎮(zhèn)化進程深度融合的產物。隨著居民收入水平提升和旅游需求從觀光向深度體驗轉變,傳統(tǒng)旅游模式已難以滿足游客對文化沉浸、生態(tài)休閑和個性化服務的期待。在此背景下,旅游小鎮(zhèn)以“小而美”的形態(tài),通過整合自然景觀、歷史文脈與特色產業(yè),構建起集觀光、度假、文化體驗于一體的復合型旅游目的地。
政策層面,國家發(fā)改委、文旅部等部門持續(xù)出臺規(guī)范性文件,推動特色小鎮(zhèn)從粗放擴張轉向高質量發(fā)展,強調生態(tài)保護、文化傳承與社區(qū)共生。當前,旅游小鎮(zhèn)已成為鄉(xiāng)村振興、區(qū)域經濟協(xié)同發(fā)展的關鍵抓手,其發(fā)展既承載著文旅融合的創(chuàng)新使命,也面臨同質化競爭、運營模式單一等挑戰(zhàn)。
《2024年文化和旅游發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示,2024年,全國文化和旅游事業(yè)費1216.2億元,比上年減少64.1億元,同比下降5%;全國人均文化和旅游事業(yè)費86.4元,比上年減少4.5元,同比下降4.9%。文化和旅游事業(yè)費占財政總支出的比重為0.43%,比上年下降0.04個百分點。
全國文化和旅游事業(yè)費中,縣級以上文化和旅游事業(yè)費565.8億元,占46.5%,比重比上年下降了0.1個百分點;縣級及縣級以下文化和旅游事業(yè)費650.4億元,占53.5%,比重比上年提升了0.1個百分點。東部地區(qū)文化和旅游事業(yè)費521.8億元,占42.9%,比重比上年下降了0.8個百分點。中部地區(qū)文化和旅游事業(yè)費315.8億元,占26%,比重比上年提高了0.7個百分點。西部地區(qū)文化和旅游事業(yè)費344億元,占28.3%,比重比上年下降了0.4個百分點。
當前中國旅游小鎮(zhèn)呈現多元化發(fā)展格局。在東部沿海地區(qū),依托經濟基礎與交通優(yōu)勢,涌現出以烏鎮(zhèn)、古北水鎮(zhèn)為代表的文旅融合標桿,通過數字化體驗、沉浸式演藝等創(chuàng)新手段提升游客粘性。中西部地區(qū)則聚焦特色資源開發(fā),如云南騰沖和順古鎮(zhèn)以僑鄉(xiāng)文化為核心,打造“慢生活”品牌;貴州肇興侗寨以非遺技藝為紐帶,構建文化活態(tài)傳承體系。
據中研產業(yè)研究院《2025-2030年版旅游小鎮(zhèn)項目可行性研究咨詢報告》分析:
然而,行業(yè)仍存在顯著差異:部分小鎮(zhèn)過度依賴門票經濟,業(yè)態(tài)單一;部分項目因前期規(guī)劃不足,陷入“空殼化”困境。值得注意的是,社會資本與地方政府的合作模式逐步成熟,PPP模式、混合所有制運營等創(chuàng)新機制開始破解資金與管理瓶頸。此外,疫情后市場對健康旅游、近郊度假的需求激增,催生出康養(yǎng)小鎮(zhèn)、田園綜合體等新業(yè)態(tài),推動行業(yè)向精細化、主題化方向升級。
從行業(yè)演進脈絡看,旅游小鎮(zhèn)正經歷從“資源驅動”到“創(chuàng)新驅動”的關鍵轉型。早期發(fā)展依賴山水稟賦或歷史遺存,如今則更強調通過科技賦能、業(yè)態(tài)重構實現價值躍升。例如,杭州西溪印象城引入智慧導覽系統(tǒng),實現游客流量精準管理;成都安仁古鎮(zhèn)通過“博物館+”模式,將靜態(tài)展示轉化為互動體驗。
這種轉變背后,是消費群體代際更迭帶來的需求升級——Z世代游客更看重社交屬性與情感共鳴,銀發(fā)群體則追求康養(yǎng)配套與適老化服務。未來,旅游小鎮(zhèn)需在文化深度挖掘、產業(yè)鏈延伸、社區(qū)共建等方面持續(xù)突破,方能實現從“流量入口”到“價值中樞”的質變。
未來五年,中國旅游小鎮(zhèn)將呈現三大發(fā)展趨勢:
第一,文化IP化與產業(yè)融合深化。小鎮(zhèn)不再局限于單一景點打造,而是通過“文化+”“科技+”“農業(yè)+”等模式,構建多產業(yè)聯(lián)動的生態(tài)圈。如江南水鄉(xiāng)類小鎮(zhèn)可延伸絲綢文創(chuàng)、水鄉(xiāng)美食產業(yè)鏈;紅色文化小鎮(zhèn)則可開發(fā)研學教育、影視拍攝等衍生業(yè)態(tài)。
第二,運營模式向精細化躍遷。頭部企業(yè)正從“重資產開發(fā)”轉向“輕資產運營”,通過品牌輸出、管理服務、IP授權等方式提升回報率。同時,會員制、訂閱制等新型消費模式開始試水,增強用戶生命周期價值。
第三,可持續(xù)發(fā)展成為核心命題。在“雙碳”目標下,綠色建筑、低碳交通、循環(huán)經濟等理念深度植入小鎮(zhèn)規(guī)劃。浙江莫干山裸心谷等案例證明,生態(tài)優(yōu)先的開發(fā)模式不僅能獲得政策支持,更能形成差異化競爭力。
中國旅游小鎮(zhèn)行業(yè)正處于提質增效的關鍵階段。其發(fā)展既受益于政策紅利與市場需求的雙重驅動,也面臨著文化挖掘深度不足、運營能力參差不齊等現實挑戰(zhàn)。未來,行業(yè)需在三個維度持續(xù)突破:一是強化文化內核,避免“千鎮(zhèn)一面”;二是創(chuàng)新商業(yè)模式,平衡社會效益與經濟效益;三是構建共建共享機制,讓原住民真正成為發(fā)展主體。隨著文旅融合縱深推進與數字化技術滲透,旅游小鎮(zhèn)有望從區(qū)域經濟的增長極,進化為展示中國式現代化的重要窗口。
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