網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)監(jiān)管新規(guī)出臺(tái)：意料之內(nèi)，情理之中

• 2018年11月25日 GuoMeng來(lái)源：每日經(jīng)濟(jì)新聞 632 36
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  如何應(yīng)對(duì)2019年新形勢(shì)下中國(guó)自來(lái)水凈化設(shè)備行業(yè)的變化與挑戰(zhàn)！

  自來(lái)水凈化設(shè)備通過(guò)采用多種工藝相結(jié)合，使其達(dá)到最優(yōu)的凈化效果。自來(lái)水凈化設(shè)備應(yīng)用范圍包括：各類(lèi)水廠、農(nóng)村集中式供水系統(tǒng)、小區(qū)直飲水、軟化水等。世界上大多數(shù)的水體污染嚴(yán)重，加劇了水資...

新辦法則規(guī)定，網(wǎng)劇、網(wǎng)大、網(wǎng)絡(luò)動(dòng)畫(huà)等網(wǎng)生內(nèi)容，由制作公司備案后提交省級(jí)廣播電視局審核。審核流程包括在拍攝前對(duì)拍攝規(guī)劃劇本的審核，以及成片后對(duì)上線成片的審核。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)只能采購(gòu)由廣電部門(mén)過(guò)審后，取得上線備案號(hào)的視聽(tīng)內(nèi)容。

網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)監(jiān)管新規(guī)

新辦法則規(guī)定，網(wǎng)劇、網(wǎng)大、網(wǎng)絡(luò)動(dòng)畫(huà)等網(wǎng)生內(nèi)容，由制作公司備案后提交省級(jí)廣播電視局審核。審核流程包括在拍攝前對(duì)拍攝規(guī)劃劇本的審核，以及成片后對(duì)上線成片的審核。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)只能采購(gòu)由廣電部門(mén)過(guò)審后，取得上線備案號(hào)的視聽(tīng)內(nèi)容。

網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)內(nèi)容審查與電視臺(tái)內(nèi)容審查即將并軌，政策新規(guī)終于靴子落地。

近日一則北京市廣播電視局的通知在同行間流傳，通知對(duì)重點(diǎn)原創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目(含網(wǎng)絡(luò)電影、網(wǎng)劇及網(wǎng)絡(luò)動(dòng)畫(huà))備案做出了新的規(guī)定。

按照現(xiàn)行規(guī)定，上述原創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目由網(wǎng)絡(luò)播放平臺(tái)進(jìn)行備案，并由提供網(wǎng)絡(luò)節(jié)目的公司以及網(wǎng)絡(luò)播放平臺(tái)內(nèi)部具有審查員資質(zhì)的團(tuán)隊(duì)，對(duì)內(nèi)容進(jìn)行“自審自播”。而新辦法則規(guī)定，網(wǎng)劇、網(wǎng)大、網(wǎng)絡(luò)動(dòng)畫(huà)等網(wǎng)生內(nèi)容，由制作公司備案后提交省級(jí)廣播電視局審核。審核流程包括在拍攝前對(duì)拍攝規(guī)劃劇本的審核，以及成片后對(duì)上線成片的審核。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)只能采購(gòu)由廣電部門(mén)過(guò)審后，取得上線備案號(hào)的視聽(tīng)內(nèi)容。

早在2016年12月在成都舉辦的第四屆中國(guó)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)大會(huì)上，廣電總局聶辰席局長(zhǎng)在主旨演講中明確指出，“要按照網(wǎng)上網(wǎng)下導(dǎo)向管理‘一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一把尺子’的要求，構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓。明確提出未來(lái)網(wǎng)劇審查標(biāo)準(zhǔn)將與電視臺(tái)一致，電視不能播什么，網(wǎng)絡(luò)也不行?！?/p>

近日《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者向多位業(yè)內(nèi)人士求證，得以證實(shí)新規(guī)屬實(shí)。“新規(guī)意味著對(duì)臺(tái)網(wǎng)內(nèi)容審查的并軌，將于明年二月開(kāi)始執(zhí)行?！睒I(yè)內(nèi)人士表示。

新規(guī)出臺(tái)：意料之內(nèi)，情理之中

“新規(guī)還未正式下發(fā)，可能在具體做法上到時(shí)候還會(huì)有一些更符合實(shí)際情況的變化。但這個(gè)事兒肯定是真的，新規(guī)屬實(shí)?！碑?dāng)聽(tīng)罷記者逐條讀完坊間流傳的“網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目審查新規(guī)”時(shí)，業(yè)內(nèi)人士肯定地說(shuō)。

新規(guī)有以下五條，根據(jù)與行業(yè)資深從業(yè)者的交流，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者下面先將新規(guī)逐條“釋義”。

第一：網(wǎng)絡(luò)電影、網(wǎng)絡(luò)劇、網(wǎng)絡(luò)動(dòng)畫(huà)片將于明年2月開(kāi)始由節(jié)目制作公司(片方)進(jìn)行備案(含節(jié)目規(guī)劃備案及上線備案)，不再通過(guò)網(wǎng)絡(luò)播放平臺(tái)進(jìn)行備案;

在網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目的備案方面，原本由網(wǎng)絡(luò)播放平臺(tái)，即優(yōu)酷、騰訊、愛(ài)奇藝等視頻網(wǎng)站對(duì)原創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目進(jìn)行備案。新規(guī)規(guī)定由片方來(lái)備案，即誰(shuí)出品誰(shuí)備案的原則。

第二：節(jié)目規(guī)劃備案提交后，在未取得規(guī)劃備案號(hào)前(人工進(jìn)行立項(xiàng)審核，發(fā)放規(guī)劃備案號(hào))，不得進(jìn)行拍攝(同電影、電視劇劇本立項(xiàng)管理要求);

新規(guī)規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目在拍攝前，需取得規(guī)劃備案號(hào)，否則不得拍攝。這和電視劇開(kāi)機(jī)前需向省級(jí)廣電局取得“拍攝許可證”是一個(gè)意思。

第三：節(jié)目上線備案提交后，片方向廣電提交成片進(jìn)行審核，審核通過(guò)后發(fā)放節(jié)目上線備案號(hào);

在經(jīng)拍攝許可后進(jìn)行拍攝、制作完成以后，成片需提交省級(jí)廣電局進(jìn)行審核，審核通過(guò)后再發(fā)放上線資質(zhì)。

第四：網(wǎng)絡(luò)播放平臺(tái)進(jìn)行成片合作，須采買(mǎi)已經(jīng)取得上線備案號(hào)的節(jié)目(購(gòu)買(mǎi)還未發(fā)放上線備案號(hào)的節(jié)目，可能存在不能上線播出的風(fēng)險(xiǎn));

“優(yōu)愛(ài)騰”等視頻網(wǎng)站只能采購(gòu)取得了省級(jí)廣電局發(fā)放的上線備案號(hào)的內(nèi)容，如果購(gòu)買(mǎi)了還未取得上線備案號(hào)的節(jié)目，則可能播不出來(lái)。

第五：新規(guī)實(shí)施后，所有備案節(jié)目要進(jìn)行規(guī)劃劇本審核及上線成片審核(一劇一審)，過(guò)審后發(fā)放備案號(hào)。

一句話總結(jié)，網(wǎng)劇、網(wǎng)大、網(wǎng)絡(luò)動(dòng)畫(huà)的劇本和成片都得由省級(jí)廣電局審。不再與電視劇的審查機(jī)制區(qū)別對(duì)待。

“新規(guī)即將正式出臺(tái)，但新規(guī)醞釀已久，并非突如其來(lái)的決定，大家都覺(jué)得這是情理之內(nèi)、意料之中。”業(yè)內(nèi)人士告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者。

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