中國城市環(huán)保行業(yè)作為生態(tài)文明建設(shè)的重要支柱,經(jīng)歷了從政策驅(qū)動(dòng)到市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的深刻轉(zhuǎn)型。隨著城鎮(zhèn)化率達(dá)67%,環(huán)境承載壓力空前加劇,大氣污染、水質(zhì)惡化、固廢圍城等問題倒逼環(huán)保需求持續(xù)釋放。在“雙碳”目標(biāo)與“十四五”規(guī)劃的頂層設(shè)計(jì)下,環(huán)保產(chǎn)業(yè)被賦予國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位。
城市環(huán)保是指包括能夠在測(cè)量、防治、限制及克服環(huán)境破壞方面,生產(chǎn)及提供有關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)的企業(yè),還包括能夠使污染排放和原材料消耗最小量化的清潔生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品。
城市環(huán)保行業(yè)主要包括四個(gè)方面:與自然資源開發(fā)和保護(hù)有關(guān)的生產(chǎn)服務(wù)企業(yè)、與節(jié)能降耗技術(shù)、減排及降低產(chǎn)品有害物質(zhì)含量有關(guān)的技術(shù)研究開發(fā)、設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)、廢污物的循環(huán)利用、處理處置技術(shù)的研究開發(fā)和設(shè)備生產(chǎn)企業(yè),以及提供環(huán)境監(jiān)測(cè)、污染治理等生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)。
城市環(huán)保行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查
中國環(huán)境污染形勢(shì)依然嚴(yán)峻,霧霾天氣多發(fā)、城市河道水體黑臭、“垃圾圍城”、土壤污染、危廢處置以及農(nóng)村環(huán)境污染等問題突出,污染治理任重道遠(yuǎn)。城市環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展顯得尤為重要。在中央環(huán)保督察的推動(dòng)下,各省相繼關(guān)停了很多排放不達(dá)標(biāo)、嚴(yán)重污染環(huán)境的“小、散、亂、污”企業(yè)。石化、鋼鐵、有色、化工、煤炭、水泥等高污染、高能耗行業(yè)污染治理需求將進(jìn)一步釋放。
政府投入、居民的宜居環(huán)境需求、社會(huì)關(guān)注度越來越高,由于對(duì)大氣污染防治、水質(zhì)污染防治設(shè)備及固體廢棄物處理設(shè)備的投資需求巨大,環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆-h(huán)保產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)也完全可以發(fā)展成為支柱性產(chǎn)業(yè),以滿足生態(tài)環(huán)境保護(hù)、污染治理和生態(tài)修復(fù)的需要。
據(jù)中研產(chǎn)業(yè)研究院《2025-2030年中國城市環(huán)保行業(yè)市場(chǎng)前瞻分析與未來投資戰(zhàn)略規(guī)劃報(bào)告》分析:
《中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告(2024)》顯示,近年來我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)年?duì)I收規(guī)模保持在2萬億元以上。大氣、污水和生活垃圾的無害化處理率持續(xù)提高。到2024年,我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)年?duì)I收已經(jīng)連續(xù)三年超過2.2萬億元,形成覆蓋大氣、水、固廢、土壤、環(huán)境監(jiān)測(cè)、生態(tài)修復(fù)、減污降碳等重點(diǎn)領(lǐng)域。在產(chǎn)業(yè)中,民營企業(yè)數(shù)量占從業(yè)單位總數(shù)的90%以上,技術(shù)水平顯著提升。
政策端,《環(huán)境保護(hù)法》《大氣污染防治法》等法規(guī)密集出臺(tái),疊加中央環(huán)保督察常態(tài)化,行業(yè)監(jiān)管與標(biāo)準(zhǔn)日益趨嚴(yán);市場(chǎng)端,清潔生產(chǎn)、資源循環(huán)利用、智慧環(huán)保等新興領(lǐng)域快速崛起,推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)從末端治理向全生命周期服務(wù)延伸。技術(shù)進(jìn)步與資本涌入加速了行業(yè)整合,環(huán)保企業(yè)逐步從單一設(shè)備供應(yīng)商向綜合解決方案提供商升級(jí),形成涵蓋污染治理、生態(tài)修復(fù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)的多元化業(yè)態(tài)。
當(dāng)前,中國城市環(huán)保行業(yè)正處于規(guī)模化擴(kuò)張與高質(zhì)量發(fā)展的交匯期。政策紅利持續(xù)釋放的同時(shí),行業(yè)痛點(diǎn)亦逐漸顯現(xiàn):一方面,細(xì)分市場(chǎng)呈現(xiàn)差異化競(jìng)爭(zhēng)格局——傳統(tǒng)領(lǐng)域如污水處理、固廢處置趨于成熟;新興領(lǐng)域如再生水循環(huán)利用、土壤修復(fù)尚處培育階段。另一方面,行業(yè)集中度偏低、技術(shù)創(chuàng)新能力不足等問題制約產(chǎn)業(yè)升級(jí),中小企業(yè)仍需突破技術(shù)壁壘與資金瓶頸。
國際經(jīng)驗(yàn)表明,環(huán)保產(chǎn)業(yè)成熟度與城鎮(zhèn)化水平高度相關(guān),我國城鎮(zhèn)化率較發(fā)達(dá)國家仍有約14個(gè)百分點(diǎn)的差距,未來十年城市化進(jìn)程的深化將為環(huán)保行業(yè)注入長(zhǎng)期增長(zhǎng)動(dòng)能。此外,“雙碳”目標(biāo)催生的綠色金融、碳交易等機(jī)制創(chuàng)新,以及物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)賦能下的智慧環(huán)保模式,正重塑行業(yè)生態(tài),推動(dòng)環(huán)保服務(wù)從“治污”向“減碳”躍遷。
中國城市環(huán)保行業(yè)經(jīng)過多年積淀,已形成覆蓋污染治理、資源循環(huán)、生態(tài)保護(hù)的完整產(chǎn)業(yè)鏈,成為支撐綠色發(fā)展的核心力量。行業(yè)成就顯著:技術(shù)層面,超臨界脫硫、膜法水處理等自主技術(shù)突破國際壟斷;市場(chǎng)層面,龍頭企業(yè)在焚燒發(fā)電、環(huán)境監(jiān)測(cè)等細(xì)分領(lǐng)域躋身全球第一梯隊(duì);政策層面,環(huán)保稅、生態(tài)補(bǔ)償?shù)葯C(jī)制逐步完善,市場(chǎng)化程度顯著提升。然而,挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻:區(qū)域發(fā)展不平衡、部分領(lǐng)域產(chǎn)能過剩、環(huán)保設(shè)施運(yùn)營效率偏低等問題亟待破解,且全球供應(yīng)鏈波動(dòng)對(duì)環(huán)保裝備成本控制提出更高要求。
展望未來,行業(yè)將呈現(xiàn)三大趨勢(shì):一是技術(shù)集成化,以數(shù)字化驅(qū)動(dòng)污染防控從“人防”轉(zhuǎn)向“智控”;二是服務(wù)多元化,環(huán)保與新能源、循環(huán)經(jīng)濟(jì)深度融合,催生“環(huán)保+能源”“環(huán)保+材料”等跨界業(yè)態(tài);三是國際化加速,憑借“一帶一路”綠色基建輸出,中國環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)方案將深度參與全球環(huán)境治理。在政策、技術(shù)、資本的三重共振下,中國城市環(huán)保產(chǎn)業(yè)將從“跟跑”邁向“領(lǐng)跑”,成為全球綠色轉(zhuǎn)型的重要引擎。
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