2018年怎樣打造高質(zhì)量天然氣供應新格局？

• 2018年2月24日 YaoEnHua來源：中國化工網(wǎng) 920 57
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  2018-2023年石油天然氣產(chǎn)業(yè)深度調(diào)研及未來發(fā)展現(xiàn)狀趨勢預測報告

  在激烈的市場競爭中，企業(yè)及投資者能否做出適時有效的市場決策是制勝的關鍵。石油天然氣行業(yè)研究報告就是為了解行情、分析環(huán)境提供依據(jù)，是企業(yè)了解市場和把握發(fā)展方向的重要手段，是輔助企業(yè)決...

從夏季開始價格連漲，到入冬后“氣喘吁吁”，天然氣市場全年爆發(fā)式增長，全國天然氣消費量增幅達到17%。這個增量相當于前5年年均增量的兩倍以上，并刷新了我國天然氣消費增量的紀錄。

在這一片火熱的背后，尤其需要我們冷靜思考：為什么這一年會出現(xiàn)氣緊?如何理性審視攀升的對外依存度?如何在當前形勢下謀劃天然氣市場的景氣發(fā)展?

從“峰高谷深”到“有峰無谷”，如何理性看待“氣緊”新變化

2017年4月以來，我國天然氣市場走出了一個“有峰無谷”的奇特曲線。8月，是我國天然氣需求的傳統(tǒng)低谷期，消費量卻逆勢飆漲，超過30%。在11月前，天然氣消費量就增長了18.7%。淡季不淡，旺季更旺。第四季度，消費增速更是高達18.2%，較2016年同期增加104億立方米。

夏季的谷沒有了，而冬季的峰卻更高，甚至一度“氣緊”。對此，我們應如何理性看待?

歷史地看，我國天然氣發(fā)展一直是以峰谷差的獨特形態(tài)存在的。在2000年至2013年間，我國天然氣產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展，迎來黃金時代。供求也由于冬季高需求和夏季低需求而首度出現(xiàn)峰谷現(xiàn)象。2014年以來，我國天然氣市場步入高速增長后的爬坡期。受宏觀經(jīng)濟增速放緩、替代能源競爭加劇等因素影響，天然氣需求增速跌至個位數(shù)，但季節(jié)性供需矛盾卻日益突出，“峰高谷深”，峰谷差逐年加大。

2017年4月以來，一改近幾年的“峰高谷深”而呈現(xiàn)“有峰無谷”，有著更為深層的原因。

總體來看，需求端的天然氣消費高速增長，是拉動供求曲線飆升的主要動力。過去一年，因為經(jīng)濟回暖，特別是門站價格下調(diào)的傳導到位，使得用氣經(jīng)濟性及積極性明顯提升，再加上國家環(huán)保政策、控霾方案的大力推動，導致用氣需求突然增長。

具體來看，夏季谷底消失，直接原因是工業(yè)用氣、發(fā)電用氣和化工用氣大幅增長。夏季是傳統(tǒng)淡季，由于冬季會受到“壓非保民”政策影響，所以工業(yè)、發(fā)電和化工等進入用氣高峰。數(shù)據(jù)也顯示，工業(yè)用氣增長比上年上升18.4個百分點，發(fā)電用氣增長比上年上升12.2%，化工用氣比上年增長9.2%。這三塊非民需求成為淡季不淡的增氣主力。

冬季用氣高峰居高不下，“煤改氣”是一個關鍵因素

2017年是國家《大氣污染防治行動計劃》的目標年份，各地紛紛加大“煤改氣”力度。按《京津冀及周邊地區(qū)2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》，到當年10月底，京津冀大氣傳輸通道“2+26”城市完成以電代煤、以氣代煤300萬戶以上，有些省市超計劃進度完成任務。根據(jù)熱能專家姚強的估計，由于“煤改氣”的超速進展，整個冬天將新增天然氣需求量50億立方米左右，日均需求增量4200萬立方米，這造成了供需缺口的進一步加大。

長期來看，近些年能源清潔化漸成潮流。巴黎氣候大會后，我國加快政策層面對天然氣使用的鼓勵和引導，從《大氣污染防治行動計劃》打響藍天保衛(wèi)戰(zhàn)到《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出到2020年天然氣消費在能源中的比重增加到10%等政策的推出，天然氣迎來發(fā)展的中長期“風口”。專家預言，作為從煤炭到新能源的過渡能源，在未來的15到20年，天然氣將在比例和消費份額上逐漸增加，成為“明星能源”。

對外依存度從“緩升”到“猛增”，如何打造高質(zhì)量供氣新格局

這個冬天，牽動天然氣神經(jīng)的不只需求，還有人們對于對外依存度的擔憂。

根據(jù)中國石油經(jīng)濟技術研究院數(shù)據(jù)，2017年我國對外依存度達到近40%，為近10年來的歷史峰值。翻看近幾年數(shù)據(jù)，不難看出，2013年至2015年對外依存度以不到1%的低速增長，而2016年則從上一年的32.7%猛增到36.6%，并進一步飆升至2017年的39.9%。

從緩升到猛增，短短幾年，我國的對外依存度就從“小步走”變成了“快步跑”。這給天然氣供應鏈上的各方帶來巨大壓力，保障能源安全，應如何打造出具有我國特色的高質(zhì)量供氣體系?

向內(nèi)，提升自產(chǎn)能力是根本。這是我國天然氣生產(chǎn)企業(yè)的責任和擔當。我國天然氣上產(chǎn)潛力巨大。天然氣勘探處于早中期階段，數(shù)據(jù)顯示，全國常規(guī)天然氣可采資源量48.4萬億立方米，非常規(guī)天然氣可采資源量36.3萬億立方米。

除了資源底氣，我國天然氣上游企業(yè)還具備增產(chǎn)能力。數(shù)據(jù)顯示，上游企業(yè)產(chǎn)量近年持續(xù)增長，2017年比上年增長9.8%，較2016年高出8.2個百分點。占近七成產(chǎn)量的中國石油實現(xiàn)歷史性跨越，產(chǎn)量首破1000億立方米。值得一提的是，在非常規(guī)領域也實現(xiàn)了突破，中國石油長寧—威遠國家級頁巖氣示范區(qū)2017年頁巖氣產(chǎn)量超30億立方米;中國石化涪陵頁巖氣超過60億立方米。

向外，增強安全穩(wěn)定進口能力是關鍵。進口氣在我國天然氣未來的高速增長消費格局里，仍需做加法。目前的境外氣構(gòu)成中，包括管道氣和LNG。其中管道氣，中亞氣占比九成以上。如何確保外采管道氣安穩(wěn)保供，需要長期籌劃。一方面通過商務合同、政府間外交等手段強化、鞏固合作關系;另一方面加快外采多元化步伐，我國從俄羅斯、緬甸進口的天然氣供應在量上和價上需進一步商談。

LNG是現(xiàn)實可行的力量。近年LNG異軍突起，成為保供期黑馬，2017年占據(jù)54%的份額，比上年增速39%。但要高質(zhì)量提升LNG保供能力，必須處理好接收站建設和突破“亞洲溢價”困局。

針對當下氣緊形勢，有專家指出，供應端應發(fā)揮產(chǎn)業(yè)整體優(yōu)勢，求同存異，打破聯(lián)供瓶頸，實現(xiàn)高質(zhì)量保供。

早前在冬供緊要時期，中國石油已利用其管網(wǎng)系統(tǒng)將供應華南的部分天然氣調(diào)配至北方，中國海油則利用華南地區(qū)的海上氣和LNG，通過廣東管網(wǎng)為中國石油廣東用戶供應該部分天然氣，進而實現(xiàn)全國保供。這種“南北串氣”引來掌聲一片。市場認為，這種合作保供的方式為促進更大范圍的管道互聯(lián)互通、資源平衡開了好頭。未來政府和行業(yè)應加強引導，并在政策上給予支持，推動聯(lián)合保供在采暖季形成常態(tài)化。

從“氣緊”到“景氣”，如何讓“有形之手”和“無形之手”握緊

2017年，有一類現(xiàn)象，耐人尋味。8月，國家發(fā)改委發(fā)布通知，從2017年9月1日起，非居民用天然氣基準門站價格每千立方米降低100元。十幾天后，中國石油在上海石油天然氣交易中心首次進行管道氣網(wǎng)上競價，最終全部以20%最高價格頂格完成。

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