九種情形將被列入社保嚴重失信懲戒名單

• 2018年11月29日 GuoMeng來源：中國網(wǎng) 北京商報 831 51
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據(jù)國家發(fā)改委網(wǎng)站消息，11月29日，國家發(fā)改委等28部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于對社會保險領(lǐng)域嚴重失信企業(yè)及其有關(guān)人員實施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》(以下簡稱：備忘錄)，就社會保險領(lǐng)域嚴重失信企業(yè)及其有關(guān)人員實施聯(lián)合懲戒達成一致意見。

(十六)將失信企業(yè)相關(guān)信息作為設(shè)立保險公司審批參考,作為保險中介業(yè)務許可和保險專業(yè)中介機構(gòu)變更股權(quán)、實際控制人備案的參考;依法限制失信企業(yè)及失信企業(yè)(企事業(yè)單位)的法定代表人、主要負責人、影響債務履行的直接責任人員、實際控制人支付高額保費購買具有現(xiàn)金價值的保險產(chǎn)品。(實施單位：銀保監(jiān)會)

(十七)將失信企業(yè)相關(guān)信息作為設(shè)立商業(yè)銀行或分行、代表處以及參股、收購商業(yè)銀行的審批時審慎性參考。(實施單位：銀保監(jiān)會)

(十八)將失信信息作為境內(nèi)上市公司實行股權(quán)激勵計劃或相關(guān)人員成為股權(quán)激勵對象事中事后監(jiān)管的參考。(實施單位：證監(jiān)會、國資委、財政部)

(十九)在合格境外機構(gòu)投資者、合格境內(nèi)機構(gòu)投資者額度審批和管理中，將失信狀況作為審慎性參考依據(jù)。(實施單位：外匯局)

(二十)在融資授信時查詢擬授信對象及其法定代表人、實際控制人、董事、監(jiān)事、高級管理人員是否為失信責任主體，對擬授6信對象為失信責任主體的從嚴審核。(實施單位：人民銀行、銀保監(jiān)會)

(二十一)限制嚴重失信行為有關(guān)責任人乘坐飛機、列車軟臥、輪船二等以上倉位、G 字頭動車組列車全部座位、其他動車組一等以上座位等非生活和工作必須的消費行為。(實施單位：交通運輸部、民航局、鐵路總公司等相關(guān)部門)

(二十二)將相關(guān)機構(gòu)及其法人代表、實際控制人、董事、監(jiān)事、高級管理人等失信責任主體狀況作為優(yōu)惠性政策支持的審慎性參考。(實施單位：國家發(fā)展改革委、商務部、海關(guān)總署、稅務總局、市場監(jiān)管總局)

(二十三)對失信企業(yè)在取得政府供應土地方面依法予以限制或禁止。(實施單位：自然資源部)

(二十四)依法限制失信企業(yè)參與工程建設(shè)項目招標投標。(實施單位：國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、水利部、商務部、國際發(fā)展合作署、民航局、鐵路總公司)

(二十五)依法限制失信企業(yè)受讓收費公路權(quán)益。(實施單位：交通運輸部)

(二十六)失信企業(yè)申請適用海關(guān)認證企業(yè)管理的，海關(guān)不予通過認證;已經(jīng)成為認證企業(yè)的，按照規(guī)定下調(diào)企業(yè)信用等級。(實施單位：海關(guān)總署)

(二十七)在失信企業(yè)申請辦理相關(guān)海關(guān)業(yè)務時，對其進出口貨物實施嚴密監(jiān)管，加強布控查驗、后續(xù)稽查或統(tǒng)計監(jiān)督核查。(實施單位：海關(guān)總署)

(二十八)失信責任主體為個人的，依法限制其擔任國有獨資公司法定代表人、董事、監(jiān)事及國有資本控股或參股公司法定代表人、董事、監(jiān)事及國有企業(yè)的法定代表人、高級管理人員;已擔任相關(guān)職務的，提出其不再擔任相關(guān)職務的意見。(實施單位：中央組織部、國資委、財政部等相關(guān)部門)

(二十九)失信責任主體為個人的，依法限制登記為事業(yè)單位法定代表人。失信責任主體是機構(gòu)的，該機構(gòu)法定代表人依法限制登記為事業(yè)單位法定代表人。(實施單位：中央編辦)

(三十)將失信企業(yè)和以失信責任主體為法定代表人、實際控制人、董事、監(jiān)事、高級管理人員的單位，作為重點監(jiān)管對象，加大日常監(jiān)管力度，提高隨機抽查的比例和頻次，并可依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對其采取行政監(jiān)管措施。(實施單位：相關(guān)市場監(jiān)管、行業(yè)主管部門)

(三十一)通過主要新聞網(wǎng)站向社會公布失信責任主體信息。(實施單位：中央網(wǎng)信辦)

(三十二)對于機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體或其領(lǐng)導成員為失信單位或個人的，不得參加文明單位、道德模范等各類評選表彰，已經(jīng)取得榮譽稱號的予以撤銷。(實施單位：中央宣傳部、中央文明辦)

附件：關(guān)于對社會保險領(lǐng)域嚴重失信企業(yè)及其有關(guān)人員實施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄

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11月29日，中國政府網(wǎng)官網(wǎng)發(fā)布信息顯示，國家發(fā)展改革委、證監(jiān)會等多部門聯(lián)合簽署了《關(guān)于對社會保險領(lǐng)域嚴重失信企業(yè)及其有關(guān)人員實施聯(lián)合懲戒的合作》(以下簡稱“《備忘錄》”)。其中，《備忘錄》明確規(guī)定，在股票、可轉(zhuǎn)換債券發(fā)行審核及在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌公開轉(zhuǎn)讓審核中，將失信信息作為參考，由證監(jiān)會負責實施。

《備忘錄》還規(guī)定，將失信信息作為證券公司、基金管理公司及期貨公司的設(shè)立及股權(quán)或?qū)嶋H控制人變更審批或備案，私募投資基金管理人登記、重大事項變更以及基金備案的參考;將失信信息作為公司債券審核或備案的參考;對存在失信記錄的相關(guān)主體在上市公司或者非上市公眾公司收購的事中事后監(jiān)管中予以重點關(guān)注，實施單位為國家發(fā)展改革委、證監(jiān)會。

另外，對存在失信記錄的相關(guān)主體在證券、基金、期貨從業(yè)資格申請中證監(jiān)會予以從嚴審核，對已成為證券、基金、期貨從業(yè)人員的相關(guān)主體予以重點關(guān)注。

此外，除將申請對象社保失信信息納入IPO審核參考范圍外，《備忘錄》規(guī)定，將失信信息作為非上市公眾公司重大資產(chǎn)重組審核的參考、基金銷售資格審批的參考。