煤炭進口關(guān)稅降至零 我國煤炭進口需求有多大

• 2022年4月28日 HaoChenChong來源：互聯(lián)網(wǎng) 444 22
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財政部公告，為加強能源供應(yīng)保障，推進高質(zhì)量發(fā)展，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會近日發(fā)布公告，自2022年5月1日至2023年3月31日，對所有煤炭實施稅率為零的進口暫定稅率。

煤炭進口關(guān)稅降至零

財政部公告，為加強能源供應(yīng)保障，推進高質(zhì)量發(fā)展，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會近日發(fā)布公告，自2022年5月1日至2023年3月31日，對所有煤炭實施稅率為零的進口暫定稅率。

據(jù)悉，該政策的主要目標(biāo)是降低進口成本。不過考慮到當(dāng)前進口價差倒掛嚴重，即使按照零關(guān)稅水平計算，同質(zhì)焦煤國外價格仍高出國內(nèi)近400元/噸?？傮w來看，政策對當(dāng)前供應(yīng)端沖擊影響較小，對遠期供應(yīng)會產(chǎn)生一定程度的增長預(yù)期。

我國煤炭進口需求有多大

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2021中國進口煤及褐煤3.23億噸，同比增加6.6%，全年累計進口總金額2319.3億元，較上年增長64.1%。2021年1-12月中國總共進口煤數(shù)量為32367.7萬噸，較上年(2020年進口煤總量為30411.8萬噸)增加1955.9萬噸，增長6.6%，增幅較前11月收窄4個百分點。

我國進口煤數(shù)量，自2015以來，我國進口煤總量連續(xù)攀升，屢創(chuàng)新高，2021年中國煤炭進口量再次全球奪冠，穩(wěn)保第一寶座。根據(jù)《世界能源統(tǒng)計評論》相關(guān)機構(gòu)數(shù)據(jù)顯示，2020年中國煤炭進口量全球第一，為30411.8萬噸;印度第二，進口量21838.2萬噸;日本第三，進口量17427.7萬噸;韓國第四，進口量12349.1萬噸。第五是中國臺灣，進口量6314.2萬噸。

2021年我國原煤產(chǎn)量如何

據(jù)國家統(tǒng)計局公布數(shù)據(jù)，2021年，全國規(guī)模以上煤炭企業(yè)原煤產(chǎn)量40.7億噸，同比增長4.7%;比原全國最高原煤產(chǎn)量年份(2013年)的39.74億噸，增加9600萬噸，創(chuàng)歷史新高。

2021年12月份，規(guī)模以上煤炭企業(yè)原煤產(chǎn)量完成3.8億噸，同比增長7.2%，當(dāng)月產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高。

2021年，全國規(guī)模以上煤炭企業(yè)原煤產(chǎn)量超億噸省份共6個，其中，山西(11.93億噸)和內(nèi)蒙古(10.39億噸)兩省份均超過10億噸;陜西(7億噸)，新疆(3.2億噸)，貴州(1.31億噸)，安徽(1.13億噸)，6省份產(chǎn)量合計34.96億噸，同比增長6.68%，占全國規(guī)模以上煤炭企業(yè)原煤產(chǎn)量的85.9%，比重比上年提高1.6個百分點;6省份產(chǎn)量全部增長，同比增產(chǎn)21882萬噸，增產(chǎn)量占全國增產(chǎn)量的119%。

2021年，年產(chǎn)量超過5000萬噸的省份為11個，合計產(chǎn)量為38.9億噸，同比增長5.5%，占全國產(chǎn)量的95.5%。

5000萬噸以上省份數(shù)量與上年持平，但結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。億噸級產(chǎn)煤省份數(shù)量較上年減少2個。分別為河南省(2021年9335萬噸，2020年1.05億噸)和山東省(2021年9312萬噸，2020年1.11億噸)。相應(yīng)的5000萬噸-1億噸的省份增加至5個(上年為3個)。11省份中，除河南超越山東，產(chǎn)量排名上升至第7位以外，其余省份產(chǎn)量排名沒有變化。

2022年煤炭行業(yè)將力促綠色低碳發(fā)展

《2021煤炭行業(yè)發(fā)展年度報告》(以下簡稱《報告》)指出，2022年是“十四五”規(guī)劃全面實施的重要一年，是煤炭行業(yè)推進高質(zhì)量發(fā)展的深化之年、關(guān)鍵之年。

全行業(yè)要全面落實中央經(jīng)濟會議部署，踐行能源安全新戰(zhàn)略，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，深化煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，扎實做好煤炭保供穩(wěn)價，以煤炭綠色低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展為主題，提升煤炭產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，著力建設(shè)現(xiàn)代化煤炭經(jīng)濟體系，為我國經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展提供安全可靠的能源保障。

2022年全國煤炭市場總體預(yù)期穩(wěn)定向好，表現(xiàn)為供給體系質(zhì)量提升、供給彈性增強，煤炭中長期合同覆蓋范圍擴大，中長期合同履約監(jiān)管持續(xù)加強，煤炭運輸保障能力持續(xù)提升，預(yù)計煤炭市場供需將保持基本平衡態(tài)勢。

但《報告》也指出，當(dāng)前國際能源供需形勢錯綜復(fù)雜，受安全環(huán)保約束、疫情反復(fù)、極端天氣、水電和新能源出力情況等不確定因素影響，或有可能出現(xiàn)區(qū)域性、時段性、品種性的煤炭供需偏緊或?qū)捤汕闆r。

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