一、國(guó)際局勢(shì)動(dòng)蕩,國(guó)防安全重要性凸顯
1、巴以沖突升級(jí),全球地緣格局不穩(wěn)定性驟增
俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)尚未結(jié)束,巴以沖突再起,以色列國(guó)防軍宣稱(chēng)已進(jìn)入戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)。國(guó)際社會(huì)分裂和對(duì)立進(jìn)一步加劇,全球地緣格局的不穩(wěn)定性驟增,軍備預(yù)期或?qū)⒋蠓嵘?/p>
當(dāng)前,全球地緣政治緊張,我國(guó)尚未實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一的背景下,國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)的緊迫性大幅提升。為了維護(hù)國(guó)家安全和領(lǐng)土完整,國(guó)防實(shí)力應(yīng)與經(jīng)濟(jì)實(shí)力相匹配,未來(lái)我國(guó)軍費(fèi)有望維持較快增速。此外,中國(guó)的海外利益更加龐大,通過(guò)遠(yuǎn)程軍力投送來(lái)維護(hù)利益的訴求日益強(qiáng)烈,空軍、海軍、火箭軍和信息化等重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展更優(yōu)
2、美國(guó)擴(kuò)張軍備,倒逼我國(guó)加強(qiáng)國(guó)防建設(shè)
2023年10月13日,美國(guó)國(guó)會(huì)戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)委員會(huì)發(fā)布《美國(guó)的戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)》報(bào)告,稱(chēng)美國(guó)必須通過(guò)擴(kuò)大常規(guī)軍事力量、加強(qiáng)軍事聯(lián)盟和加快核武器現(xiàn)代化計(jì)劃。報(bào)告中分析了我國(guó)當(dāng)前軍事情況和未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì),并建議美國(guó)在2010年提出的“為期30年的核武器現(xiàn)代化計(jì)劃”必須得到進(jìn)一步資助,用于升級(jí)所有彈頭、運(yùn)載系統(tǒng)和基礎(chǔ)設(shè)施、延長(zhǎng)彈道導(dǎo)彈潛艇的使用壽命、并在亞洲和歐洲部署更多的戰(zhàn)術(shù)核武器。我國(guó)發(fā)展自主的國(guó)防工業(yè)對(duì)于國(guó)家安全的重要性再次凸顯。當(dāng)前國(guó)防工業(yè)主力軍為央企和國(guó)企,具備多年技術(shù)積累和強(qiáng)大的資金實(shí)力,有望在更多民用領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破,促進(jìn)全方面發(fā)展。
3、全球局勢(shì)動(dòng)蕩從多方面對(duì)我國(guó)裝備發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響
多地區(qū)沖突爆發(fā)將從多個(gè)方面對(duì)我國(guó)裝備發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,未來(lái)我國(guó)裝備建設(shè)將更加看重制信息權(quán)的掌控、精確制導(dǎo)武器的發(fā)展以及無(wú)人裝備的列裝。
制信息權(quán)在現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)中起到關(guān)鍵作用?,F(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)條件下,沒(méi)有制信息權(quán)就沒(méi)有可靠的制空權(quán)、制海權(quán)、制陸權(quán)。俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)中,俄軍的戰(zhàn)場(chǎng)態(tài)勢(shì)感知弱,隨著西方以信息戰(zhàn)等多種方式來(lái)助烏抗俄,俄方的戰(zhàn)術(shù)優(yōu)勢(shì)逐漸丟失,改用傳統(tǒng)火力壓制,并陷入持久戰(zhàn)。鑒于此,未來(lái)我國(guó)有望逐步建立起偵察、指揮、控制、通信一體化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),并進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)推進(jìn)指揮控制系統(tǒng)一體化、戰(zhàn)場(chǎng)態(tài)勢(shì)信息智能化、軍事通信系統(tǒng)融合化。
俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)中,精確制導(dǎo)武器已成為現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的“標(biāo)配”?,F(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)中,精確制導(dǎo)武器的重要性逐步凸顯,俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)中,俄羅斯同樣使用大量精確制導(dǎo)武器來(lái)摧毀烏克蘭的軍事基礎(chǔ)設(shè)施和防空設(shè)施等目標(biāo),包括X-555空射巡航導(dǎo)彈和伊斯坎德?tīng)栮懟埠綄?dǎo)彈等武器。除戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈外,“遠(yuǎn)程精確火炮”儼然已超越坦克成為地面武器第一主角。這對(duì)我國(guó)武器裝備發(fā)展具有重要啟示,未來(lái)在遠(yuǎn)程精確打擊領(lǐng)域的投入有望加碼。
無(wú)人機(jī)將成為未來(lái)戰(zhàn)場(chǎng)主角之一,反無(wú)人機(jī)武器將推陳出新。俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)和巴以沖突中無(wú)人機(jī)的成功運(yùn)用某種程度上改變了戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài),標(biāo)志著無(wú)人武器尤其是戰(zhàn)斗無(wú)人機(jī)正登上戰(zhàn)爭(zhēng)舞臺(tái),并將成為未來(lái)戰(zhàn)場(chǎng)主角之一。無(wú)線(xiàn)電電子武器、激光武器、微波武器和聲波武器等作為反無(wú)人機(jī)的手段也將不斷推陳出新。
二、國(guó)防需求上升,信息化、智能化推動(dòng)軍工發(fā)展
根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院撰寫(xiě)的《2024-2029年軍工行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局及“十四五”企業(yè)投資戰(zhàn)略研究報(bào)告》顯示:
在“十四五”規(guī)劃和地緣政治摩擦和世界局勢(shì)不確定性加劇的背景下,2023年全國(guó)一般公共預(yù)算安排國(guó)防支出1.58萬(wàn)億元,比上年執(zhí)行數(shù)增長(zhǎng)7.2%(其中:中央本級(jí)支出1.55萬(wàn)億元,比上年執(zhí)行數(shù)增長(zhǎng)7.2%),持續(xù)加快國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化練兵備戰(zhàn)。同時(shí),軍工信息化、智能化推動(dòng)武器裝備的發(fā)展,新型信息化國(guó)防裝備的研發(fā)與列裝有望帶動(dòng)對(duì)電子元器件和組件等的總體需求增長(zhǎng),給軍工電子行業(yè)帶來(lái)黃金時(shí)機(jī)。
圖表 2017-2023年中央財(cái)政預(yù)算支出:國(guó)防支出(億元)
數(shù)據(jù)來(lái)源:國(guó)家統(tǒng)計(jì)局,國(guó)防部
2023年,我國(guó)進(jìn)入“十四五規(guī)劃”的第三個(gè)年份,我國(guó)武器裝備體系正加快推進(jìn)機(jī)械化、信息化、智能化融合發(fā)展,武器裝備的加速升級(jí)換代和推進(jìn)新域新質(zhì)作戰(zhàn)力量的建設(shè),為軍工電子行業(yè)的發(fā)展持續(xù)注入動(dòng)能。
三、國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)對(duì)裝備需求增長(zhǎng)加快
《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》強(qiáng)調(diào)提高捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的戰(zhàn)略能力,確保2027年實(shí)現(xiàn)建軍百年奮斗目標(biāo)。而建軍百年奮斗目標(biāo)直面世界百年未有之大變局,當(dāng)前,國(guó)際經(jīng)濟(jì)、科技、文化、安全、政治等格局都在發(fā)生深刻調(diào)整,世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期。我國(guó)將面對(duì)更多逆風(fēng)逆水的外部環(huán)境,有效應(yīng)對(duì)國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),維護(hù)我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,迫切需要以建軍百年奮斗目標(biāo)牽引軍事力量建設(shè)和運(yùn)用,加快提高捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的戰(zhàn)略能力。
新一輪科技革命、產(chǎn)業(yè)革命、軍事革命正在快速演進(jìn),現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)信息化程度不斷提高、智能化特征日益顯現(xiàn),建設(shè)智能化軍事體系成為世界軍事發(fā)展的重大趨勢(shì)。我軍建設(shè)既面臨后發(fā)趕超的難得機(jī)遇,也面臨差距拉大的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),迫切需要加速武器裝備升級(jí)換代和智能化武器裝備發(fā)展,武器裝備是國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志和物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),需要加快新一代主戰(zhàn)武器裝備研發(fā)列裝,加強(qiáng)高技術(shù)武器裝備、新概念武器裝備建設(shè),推進(jìn)現(xiàn)役武器裝備“+智能”改造和新型武器裝備“智能+”建設(shè),推動(dòng)武器裝備現(xiàn)代化水平加速邁入世界先進(jìn)行列。
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