后脫歐時(shí)代的英美雙邊自由貿(mào)易協(xié)定

• 2017年7月25日 ZhangHongYuan來源：第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào) 1247 81
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盡管英國已在脫歐公投中表明了離開歐盟的決心，但根據(jù)歐盟的相關(guān)規(guī)定，只有當(dāng)英國徹底單飛后，英國才有資格與其他國家進(jìn)行雙邊貿(mào)易協(xié)定的談判;也就是說，在2019年3月29日前英國完成脫歐談判之后，英美雙邊貿(mào)易協(xié)定才可能正式落地。

　　本周，英國國際貿(mào)易大臣萊姆·?？怂箤㈤_啟兩天的美國之行，為后脫歐時(shí)代的英美雙邊自由貿(mào)易協(xié)定勾勒藍(lán)圖。其間，福克斯將與特朗普政府的美國貿(mào)易代表羅伯特·萊特希澤見面。兩人就尚在雛形中的英美雙邊貿(mào)易可能涉及的內(nèi)容進(jìn)行商討。

　　此外，?？怂惯€會(huì)與部分聯(lián)邦議員舉行早餐會(huì)，并拜會(huì)商務(wù)部部長威爾伯·羅斯。結(jié)束華盛頓之行后，?？怂惯€將取道休斯敦，與休斯敦的化學(xué)、油氣領(lǐng)域代表見面。

　　英國內(nèi)部謹(jǐn)慎

　　此前，美國總統(tǒng)特朗普在今年二十國集團(tuán)(G20)漢堡峰會(huì)期間與英國首相特蕾莎·梅會(huì)晤時(shí)就提到，期望能“非常非常快”地與英國達(dá)成一項(xiàng)“強(qiáng)有力”的貿(mào)易協(xié)定。雙方領(lǐng)導(dǎo)人也一致同意，將雙邊貿(mào)易與投資協(xié)定的談判作為本屆政府首要關(guān)注的議題之一。

　　盡管英美兩國政府高層都對(duì)雙邊自貿(mào)協(xié)定的落地極為期待，但英國內(nèi)部的聲音還是顯得非常謹(jǐn)慎。

　　對(duì)于此次會(huì)談，英國國際貿(mào)易部的聲明表示：“雙方的商討將聚焦在英國后脫歐時(shí)代，如何進(jìn)一步使得英美貿(mào)易保持可持續(xù)性，并增添新的活力?！备？怂挂矎?qiáng)調(diào)：“英美貿(mào)易與投資談判小組開始對(duì)話，意味著雙方能更了解對(duì)方的需求，也能從雙方的共同點(diǎn)切入，為之后的深入談判奠定基礎(chǔ)。”

　　英國環(huán)境大臣邁克爾·戈夫認(rèn)為，英國當(dāng)前不應(yīng)該“全身心”地投入發(fā)展與其他貿(mào)易伙伴的關(guān)系。英國工會(huì)聯(lián)盟總秘書奧格雷迪也表示，對(duì)英國而言，當(dāng)務(wù)之急是先理順與歐盟的關(guān)系，而不是急著投入美國人的懷抱。

　　英國商會(huì)代理總干事馬歇爾認(rèn)為，美國在雙邊貿(mào)易領(lǐng)域的談判經(jīng)驗(yàn)比英國豐富得多，“在雙邊貿(mào)易領(lǐng)域談判中經(jīng)驗(yàn)猶如一張白紙的英國要與這樣一個(gè)老到的對(duì)手談判，必須得處處小心”;馬歇爾建議，不妨從關(guān)稅等小的方面進(jìn)行談判，而不是一開始就著手搭建雙邊貿(mào)易協(xié)定。

　　別做太多讓步

　　盡管本周的會(huì)談是英美雙方為貿(mào)易與投資協(xié)定落地的初步探索，但已有不少英國學(xué)者開始為政府出謀劃策，希望政府在關(guān)鍵領(lǐng)域能守住英國的優(yōu)勢，而不是對(duì)美國無限制地讓步。

　　英國獨(dú)立經(jīng)濟(jì)學(xué)家休斯認(rèn)為：“如果要與美國達(dá)成一個(gè)雙方都受益的協(xié)議，雙方在金融服務(wù)業(yè)與農(nóng)業(yè)方面的讓步不可避免。這是兩塊難啃的‘骨頭’”;此前，英方一直希望可以通過英美自貿(mào)協(xié)定令英國金融業(yè)自由出入華爾街。

　　總部設(shè)在倫敦的智庫亞當(dāng)·斯密研究所在報(bào)告中指出，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，尤其是禽肉進(jìn)出口事宜，對(duì)協(xié)議的達(dá)成及穩(wěn)定英國的禽肉進(jìn)出口物價(jià)相當(dāng)關(guān)鍵，但是報(bào)告也指出，英國不能放松立場，必須堅(jiān)持歐盟在食品安全方面的嚴(yán)格監(jiān)管措施。

　　數(shù)據(jù)顯示，美國是英國最大的貿(mào)易伙伴，占英國對(duì)外出口的五分之一。兩國之間的貿(mào)易額每年能達(dá)到2000億美元的水平，雙方在對(duì)方國家的投資額總計(jì)約1萬億美元，也分別提供了數(shù)百萬個(gè)就業(yè)崗位。

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