城市配送是指服務(wù)于城區(qū)以及市近郊的貨物配送活動(dòng)，它涵蓋了在經(jīng)濟(jì)合理區(qū)域內(nèi)，根據(jù)客戶(hù)的要求對(duì)物品進(jìn)行加工、包裝、分割、組配等作業(yè)，并按時(shí)送達(dá)指定地點(diǎn)的物流活動(dòng)。其主要服務(wù)對(duì)象包括商品和部分工業(yè)品。在我國(guó)，城市配送的從業(yè)者主要包括專(zhuān)業(yè)物流服務(wù)商、搬家公司、貨運(yùn)公司，以及郵政和快遞企業(yè)(主要從事小件、小包裹運(yùn)輸)等。

城市配送行業(yè)發(fā)展相關(guān)政策

政策背景與意義：

城市配送是物流鏈條中最后一公里的配送，對(duì)整個(gè)供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)起著重要的起承作用。

隨著城市產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整、現(xiàn)代消費(fèi)方式的不斷升級(jí)、電子商務(wù)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，城市配送需求日益增長(zhǎng)，特別是小批量、多頻次、時(shí)效性強(qiáng)的直接配送、住宅配送以及“門(mén)到門(mén)”配送需求。

國(guó)家層面的政策匯總及解讀：

2009年3月，國(guó)家出臺(tái)的物流業(yè)振興規(guī)劃中，城市配送被列入九大工程，提至優(yōu)先重點(diǎn)發(fā)展的高度。

政策明確鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)用現(xiàn)代物流管理技術(shù)，適應(yīng)電子商務(wù)和連鎖經(jīng)營(yíng)發(fā)展的需要，在大中城市發(fā)展面向流通企業(yè)和消費(fèi)者的社會(huì)化共同配送，促進(jìn)流通的現(xiàn)代化，擴(kuò)大居民消費(fèi)。

《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和優(yōu)化城市配送車(chē)輛通行管理的通知》中強(qiáng)調(diào)，要推動(dòng)建立政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的城市配送共管共治共享格局，解決城市配送車(chē)輛“通行難、停靠難、裝卸難”等問(wèn)題。

各省市層面的政策：

國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議在2024年1月審議通過(guò)《關(guān)于促進(jìn)城市配送行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，首次專(zhuān)題研究促進(jìn)城市配送發(fā)展問(wèn)題，釋放出支持城市配送行業(yè)發(fā)展的積極信號(hào)。

《意見(jiàn)》針對(duì)當(dāng)前城市配送行業(yè)短板給出解決方案，提高勞動(dòng)者保障力度，提高工作安全和食品安全，同時(shí)降低企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)成本，推動(dòng)城市配送行業(yè)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展。

發(fā)展目標(biāo)：

全國(guó)主要省份均制定了明確的生鮮電商發(fā)展規(guī)劃，其中生鮮電商物流體系搭建和圍繞跨境、農(nóng)村生鮮電商布局成為了主要的發(fā)展戰(zhàn)略。

行業(yè)支持：

國(guó)家在政策層面上給予了城市配送極大的關(guān)注和鼎力的支持，通過(guò)政策引導(dǎo)和財(cái)政補(bǔ)貼等手段，鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)資本投入城市配送領(lǐng)域，推動(dòng)行業(yè)快速發(fā)展。

城市配送行業(yè)在政策層面上得到了國(guó)家的高度重視和大力支持，未來(lái)有望繼續(xù)保持強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。

據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)院研究報(bào)告《2024-2029年城市配送行業(yè)并購(gòu)重組機(jī)會(huì)及投融資戰(zhàn)略研究咨詢(xún)報(bào)告》分析

城市配送產(chǎn)業(yè)鏈分析

上游：

需求方：主要包括但不限于實(shí)體零售商、電商平臺(tái)、餐飲企業(yè)、生鮮超市、便利店、個(gè)人消費(fèi)者等，他們產(chǎn)生商品或服務(wù)的配送需求。

供應(yīng)商/制造商：提供需要配送的商品或原材料，可能直接對(duì)接需求方或者通過(guò)分銷(xiāo)商間接參與配送過(guò)程。

中游：

平臺(tái)配套：如電子商務(wù)平臺(tái)、物流信息服務(wù)平臺(tái)等，提供訂單處理、調(diào)度匹配和數(shù)據(jù)分析等功能支持。

傳統(tǒng)物流服務(wù)商：包括傳統(tǒng)的快遞公司、物流公司，擁有倉(cāng)庫(kù)、運(yùn)輸工具和人力資源，提供從倉(cāng)儲(chǔ)到配送的一系列物流服務(wù)。

專(zhuān)業(yè)同城配送企業(yè)：比如專(zhuān)注于即時(shí)配送的外賣(mài)平臺(tái)(如美團(tuán)配送、餓了么蜂鳥(niǎo)配送)、快遞最后一公里配送服務(wù)商、以及專(zhuān)門(mén)從事城市內(nèi)部貨物快速配送的跑腿服務(wù)公司等。

下游：

消費(fèi)者：即城市配送服務(wù)的最終接收者，涵蓋了各類(lèi)商品和服務(wù)的最終用戶(hù)。

城市配送行業(yè)現(xiàn)狀分析

近年來(lái)，城市配送市場(chǎng)規(guī)模受到整體經(jīng)濟(jì)下行和疫情的影響，經(jīng)歷了連續(xù)幾年的下降。從2021年的14886億元下降至2023年的不足14000億元。

隨著環(huán)保意識(shí)的提高和能源效率需求的增加，未來(lái)城市配送將向綠色配送方向發(fā)展，采用電動(dòng)車(chē)、無(wú)人機(jī)等環(huán)保配送方式。

同時(shí)，無(wú)人配送和個(gè)性化服務(wù)也將成為城市配送行業(yè)的重要發(fā)展方向，以滿(mǎn)足消費(fèi)者對(duì)高效、便捷、個(gè)性化的配送需求。

數(shù)據(jù)化管理也將成為行業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，通過(guò)大數(shù)據(jù)分析和智能化管理系統(tǒng)提高配送效率、降低運(yùn)營(yíng)成本。

城市配送市場(chǎng)規(guī)模分析

城市配送市場(chǎng)規(guī)模近年來(lái)持續(xù)增長(zhǎng)，主要得益于消費(fèi)習(xí)慣的改變和電子商務(wù)的興起。城市配送市場(chǎng)包括多個(gè)細(xì)分場(chǎng)景，如快消品配送、耐用品配送、生鮮配送等，每個(gè)場(chǎng)景都有其特定的配送需求和特點(diǎn)。

不同的商流主導(dǎo)權(quán)和商品品類(lèi)也導(dǎo)致城市配送市場(chǎng)的細(xì)分差異，例如電商平臺(tái)的異地電商配送和實(shí)體零售門(mén)店的同城配送等。

中國(guó)城市配送市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，形成了多個(gè)競(jìng)爭(zhēng)梯隊(duì)。第一梯隊(duì)包括美團(tuán)、順豐控股等大型企業(yè)，第二梯隊(duì)包括怡亞通、圓通速遞等中型企業(yè)，第三梯隊(duì)則是眾多小型企業(yè)。

競(jìng)爭(zhēng)格局的多樣性也反映了城市配送市場(chǎng)的復(fù)雜性和多樣性，不同規(guī)模和類(lèi)型的企業(yè)在市場(chǎng)上各展所長(zhǎng)。

未來(lái)城市配送行業(yè)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)分析

隨著消費(fèi)者需求的多樣化和個(gè)性化，未來(lái)城市配送服務(wù)將呈現(xiàn)多元化趨勢(shì)。除了傳統(tǒng)的快遞配送外，還將涌現(xiàn)出更多的定制化、專(zhuān)業(yè)化配送服務(wù)，滿(mǎn)足消費(fèi)者不同的配送需求。

未來(lái)城市配送行業(yè)將受到技術(shù)創(chuàng)新的深刻影響。無(wú)人配送技術(shù)、自動(dòng)駕駛車(chē)輛、大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)的應(yīng)用將提高配送效率，降低人力成本，推動(dòng)城市配送市場(chǎng)規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大。

智能化、自動(dòng)化的配送設(shè)備和系統(tǒng)將成為未來(lái)城市配送市場(chǎng)的重要發(fā)展方向。

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