網(wǎng)信辦發(fā)文加強(qiáng)自媒體管理 暫?；蛉∠`規(guī)“自媒體”營(yíng)利權(quán)限

• 劉明月 2023年7月11日 來源：網(wǎng)信辦 1386 91
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中央網(wǎng)信辦發(fā)布關(guān)于加強(qiáng)“自媒體”管理的通知，其中提出，網(wǎng)站平臺(tái)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化注冊(cè)、擬變更賬號(hào)信息、動(dòng)態(tài)核驗(yàn)環(huán)節(jié)賬號(hào)信息審核，有效防止“自媒體”假冒仿冒行為。對(duì)賬號(hào)信息中含有黨政軍機(jī)關(guān)、新聞媒體、行政區(qū)劃名稱或標(biāo)識(shí)的

網(wǎng)信辦發(fā)文加強(qiáng)自媒體管理 暫停或取消違規(guī)“自媒體”營(yíng)利權(quán)限

中央網(wǎng)信辦發(fā)布關(guān)于加強(qiáng)“自媒體”管理的通知，其中提出，網(wǎng)站平臺(tái)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化注冊(cè)、擬變更賬號(hào)信息、動(dòng)態(tài)核驗(yàn)環(huán)節(jié)賬號(hào)信息審核，有效防止“自媒體”假冒仿冒行為。對(duì)賬號(hào)信息中含有黨政軍機(jī)關(guān)、新聞媒體、行政區(qū)劃名稱或標(biāo)識(shí)的，必須人工審核，發(fā)現(xiàn)假冒仿冒的，不得提供相關(guān)服務(wù)。對(duì)從事金融、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、司法等領(lǐng)域信息內(nèi)容生產(chǎn)的“自媒體”，網(wǎng)站平臺(tái)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)格核驗(yàn)，并在賬號(hào)主頁(yè)展示其服務(wù)資質(zhì)、職業(yè)資格、專業(yè)背景等認(rèn)證材料名稱，加注所屬領(lǐng)域標(biāo)簽。對(duì)未認(rèn)證資質(zhì)或資質(zhì)認(rèn)證已過期的“自媒體”，網(wǎng)站平臺(tái)應(yīng)當(dāng)暫停提供相應(yīng)領(lǐng)域信息發(fā)布服務(wù)。

網(wǎng)站平臺(tái)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行“一人一號(hào)、一企兩號(hào)”賬號(hào)注冊(cè)數(shù)量規(guī)定，嚴(yán)禁個(gè)人或企業(yè)操縱“自媒體”賬號(hào)矩陣發(fā)布傳播違法和不良信息。應(yīng)當(dāng)要求“自媒體”依法依規(guī)開展賬號(hào)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)，不得集納負(fù)面信息、翻炒舊聞舊事、蹭炒社會(huì)熱點(diǎn)事件、消費(fèi)災(zāi)難事故，不得以防止失聯(lián)、提前關(guān)注、故留懸念等方式，誘導(dǎo)用戶關(guān)注其他賬號(hào)，鼓勵(lì)引導(dǎo)“自媒體”生產(chǎn)高質(zhì)量信息內(nèi)容。網(wǎng)站平臺(tái)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)“自媒體”賬號(hào)信息核驗(yàn)，防止被依法依約關(guān)閉的賬號(hào)重新注冊(cè)。

“自媒體”申請(qǐng)開通營(yíng)利權(quán)限的，需3個(gè)月內(nèi)無違規(guī)記錄。賬號(hào)主體變更的，自變更之日起3個(gè)月內(nèi)，網(wǎng)站平臺(tái)應(yīng)當(dāng)暫停或不得賦予其營(yíng)利權(quán)限。營(yíng)利方式包括但不限于廣告分成、內(nèi)容分成、電商帶貨、直播打賞、文章或短視頻贊賞、知識(shí)付費(fèi)、品牌合作等。

網(wǎng)站平臺(tái)對(duì)違規(guī)“自媒體”采取禁言措施的，應(yīng)當(dāng)同步暫停其營(yíng)利權(quán)限，時(shí)長(zhǎng)為禁言期限的2至3倍。對(duì)打造低俗人設(shè)、違背公序良俗網(wǎng)紅形象，多賬號(hào)聯(lián)動(dòng)蹭炒社會(huì)熱點(diǎn)事件進(jìn)行惡意營(yíng)銷等的“自媒體”，網(wǎng)站平臺(tái)應(yīng)當(dāng)取消或不得賦予其營(yíng)利權(quán)限。網(wǎng)站平臺(tái)應(yīng)當(dāng)定期向網(wǎng)信部門報(bào)備限制違規(guī)“自媒體”營(yíng)利權(quán)限的有關(guān)情況。

“自媒體”因違規(guī)行為增加的粉絲數(shù)量，網(wǎng)站平臺(tái)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)并予以清除。禁言期間“自媒體”不得新增粉絲，歷史發(fā)文不得在網(wǎng)站平臺(tái)推薦、榜單等重點(diǎn)環(huán)節(jié)呈現(xiàn)。對(duì)頻繁蹭炒社會(huì)熱點(diǎn)事件博取關(guān)注的“自媒體”，永久禁止新增粉絲，情節(jié)嚴(yán)重的，清空全量粉絲。網(wǎng)站平臺(tái)不得提供粉絲數(shù)量轉(zhuǎn)移服務(wù)。

網(wǎng)站平臺(tái)應(yīng)當(dāng)健全MCN機(jī)構(gòu)管理制度，對(duì)MCN機(jī)構(gòu)及其簽約賬號(hào)實(shí)行集中統(tǒng)一管理。在“自媒體”賬號(hào)主頁(yè)，以顯著方式展示該賬號(hào)所屬M(fèi)CN機(jī)構(gòu)名稱。對(duì)于利用簽約賬號(hào)聯(lián)動(dòng)炒作、多次出現(xiàn)違規(guī)行為的MCN機(jī)構(gòu)，網(wǎng)站平臺(tái)應(yīng)當(dāng)采取暫停營(yíng)利權(quán)限、限制提供服務(wù)、入駐清退等處置措施。

自媒體行業(yè)發(fā)展分析

從自媒體出現(xiàn)到現(xiàn)在，其已經(jīng)歷了較長(zhǎng)一段時(shí)間的“野蠻生長(zhǎng)”期，隨著司法、行政以及微信公眾號(hào)等主流平臺(tái)治理力度的強(qiáng)化，正版化與合規(guī)運(yùn)營(yíng)已經(jīng)成為自媒體商業(yè)化的主旋律。

自媒體的發(fā)展經(jīng)歷了三個(gè)階段：第一個(gè)階段是自媒體初始化階段，它以BBS為代表;第二個(gè)階段是自媒體的雛形階段，主要以博客、個(gè)人網(wǎng)站、微博為代表;第三個(gè)階段是自媒體意識(shí)覺醒時(shí)代，主要是以微信公眾平臺(tái)、搜狐新聞客戶端為代表。就目前來講，自媒體的發(fā)展正處于雛形階段向自媒體覺醒時(shí)代的過渡時(shí)期。

20%的優(yōu)質(zhì)作者掌控了80%的平臺(tái)流量。實(shí)際上，眼下自媒體的“紅利期”已過，各個(gè)平臺(tái)的補(bǔ)貼力度沒有那么大了，廣告單價(jià)也降低了。因此，未來自媒體平臺(tái)會(huì)形成一個(gè)有進(jìn)有出、優(yōu)勝劣汰，內(nèi)部自我循環(huán)的發(fā)展局面。

短視頻作為基礎(chǔ)的用戶表達(dá)和內(nèi)容消費(fèi)形式，在媒介生態(tài)中的地位持續(xù)攀升，貢獻(xiàn)了移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的主要時(shí)長(zhǎng)和流量增量，成為互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)應(yīng)用。預(yù)計(jì)到2025年，全球?qū)⒂?1.41億人口使用社交媒體。也就意味著，全球?qū)⒂谐^1/3的人口成為社交媒體的使用人群，社交媒體用戶將成為全球互聯(lián)生活的領(lǐng)跑者。而這其中，將有11億用戶來自中國(guó)。

數(shù)據(jù)顯示，網(wǎng)絡(luò)視聽用戶規(guī)模突破9億，新增用戶主要來自低線城市，其中五線城市用戶增長(zhǎng)33.6%。這些用戶里，看短視頻的占比15.2%，網(wǎng)上看影視劇、綜藝的占比7.9%，看直播的0.7%，網(wǎng)上聽書/網(wǎng)絡(luò)電臺(tái)的占比0.1%。短視頻成為了僅次于即時(shí)通信的第二大網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用，短視頻用戶規(guī)模達(dá)8.18億，近九成網(wǎng)民使用短視頻。2020年6月典型細(xì)分行業(yè)人均單日短視頻使用時(shí)長(zhǎng)為110分鐘。上傳短視頻的主體是00后、女性。

新型社交屬性，短視頻成為繼文字、圖片后的一種新型社交方式，生活記錄成為其最大的視頻來源版塊。娛樂時(shí)間碎片化，充分發(fā)揮移動(dòng)設(shè)備的便攜性與短視頻的時(shí)長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)，便于用戶在碎片化時(shí)間進(jìn)行娛樂、社交、分享等。短視頻即短片視頻，一般指時(shí)長(zhǎng)在5分鐘以內(nèi)，適合在移動(dòng)及休閑狀態(tài)下觀看的視頻內(nèi)容。是繼文字、圖片、傳統(tǒng)視頻之后的另一新興內(nèi)容傳播載體。

自媒體正在走向文明、規(guī)模化、規(guī)范化，這既是互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與內(nèi)容治理的必然要求，也是自媒體可持續(xù)發(fā)展與升級(jí)迭代的必然趨勢(shì)。未來，在新型互聯(lián)網(wǎng)治理機(jī)制中，自媒體也將完成從“治理受體”向“治理主體“角色的轉(zhuǎn)變。

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