兩大重磅會(huì)議傳遞四大政策信號(hào) 涉及AI 養(yǎng)老幼托等多個(gè)產(chǎn)業(yè)

• 李波 2023年5月8日 來源：中研普華集團(tuán)、央視財(cái)經(jīng)、中研網(wǎng) 438 22
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據(jù)新華社報(bào)道，5月5日二十屆中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)新班子召開首次會(huì)議，會(huì)議強(qiáng)調(diào)做好新一屆中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)工作，研究加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系問題，研究以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國式現(xiàn)代化問題。

據(jù)新華社報(bào)道，5月5日二十屆中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)新班子召開首次會(huì)議，會(huì)議強(qiáng)調(diào)做好新一屆中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)工作，研究加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系問題，研究以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國式現(xiàn)代化問題。

此外，5日當(dāng)天還召開了國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，審議通過關(guān)于加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)集群的意見，部署加快建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施，更好支持新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興。

西部證券表示，兩大會(huì)議傳遞了四大政策信號(hào)：強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、重實(shí)業(yè)、興人口、擴(kuò)內(nèi)需。

其具體分析稱，強(qiáng)產(chǎn)業(yè)是發(fā)展與安全并重，重實(shí)業(yè)是防止產(chǎn)業(yè)脫實(shí)向虛，加快建設(shè)以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，值得一提的是，會(huì)議強(qiáng)調(diào)了“五個(gè)堅(jiān)持”及五大應(yīng)避免的問題，指明了產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的同時(shí)點(diǎn)出了當(dāng)前的問題所在，意涵深刻。

興人口是以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國式現(xiàn)代化，中金也表示保持適度生育水平可從根源上改善人口問題，未來有望通過托育服務(wù)支持以及降低居住等經(jīng)濟(jì)成本，可讓生育率回歸生育意愿。另外還將實(shí)施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)”作為“增進(jìn)民生福祉。

擴(kuò)內(nèi)需則是用好市場優(yōu)勢，西部證券稱“用好超大規(guī)模市場優(yōu)勢”的表述在此前的重要會(huì)議中曾經(jīng)出現(xiàn)。此番再次提及，足見擴(kuò)大內(nèi)需的重要性與緊迫性，呼應(yīng)了中央政治局會(huì)議“恢復(fù)和擴(kuò)大需求是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的關(guān)鍵所在”的表述。

此外，中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)會(huì)議還要求把握人工智能等新科技革命浪潮，適應(yīng)人與自然和諧共生的要求，保持并增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)體系完備和配套能力強(qiáng)的優(yōu)勢，高效集聚全球創(chuàng)新要素等。

行業(yè)方面，西部證券表示，兩大會(huì)議對人工智能、新能源車、充電樁、先進(jìn)制造業(yè)、養(yǎng)老及幼托、農(nóng)業(yè)科技等相關(guān)產(chǎn)業(yè)釋放利好。

相關(guān)公司方面，據(jù)上市公司互動(dòng)平臺(tái)表示，新華錦：公司養(yǎng)老運(yùn)營服務(wù)內(nèi)容涵蓋適老化設(shè)計(jì)和改造、開業(yè)后項(xiàng)目整體運(yùn)營以及后期養(yǎng)老醫(yī)療康復(fù)器械、老年福祉用品銷售等全流程。

創(chuàng)源股份：主要產(chǎn)品涵蓋手工益智、時(shí)尚文具等兒童類別。美亞柏科：公司推出視頻圖像檢測鑒定的一體化智能裝備，能夠識(shí)別換臉、美顏、生成人臉、同圖或異圖復(fù)制篡改的影像。

養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，是滿足人民對美好生活追求的重要方面。只有提升社會(huì)提供的養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)總量，才能更好匹配總供給和總需求，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展。

此外，大力發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，還能帶動(dòng)養(yǎng)老金融、保健、養(yǎng)老文化產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)投資、住宅小區(qū)適老化改造等發(fā)展。

發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，需要政府和市場同向發(fā)力。一方面，要充分發(fā)揮養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的巨大潛力，把政府和市場的作用有機(jī)結(jié)合起來，更好地兼顧公平和效率。

通過制定頂層設(shè)計(jì)，把養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手，全方位促進(jìn)養(yǎng)老行業(yè)長期健康有序發(fā)展。另一方面，要讓市場充分發(fā)展起來。

通過培育龍頭企業(yè)，形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的系統(tǒng)配套整合，全面降低成本，提高效率。對不同市場應(yīng)當(dāng)進(jìn)行分級(jí)管理，既要有底線思維，也要有“天花板思維”。對低收入群體，當(dāng)由政府進(jìn)行托底保障;多數(shù)群眾的需求，則主要通過市場化手段滿足。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2023-2028年中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)全景分析與投資趨勢研究報(bào)告》顯示：

今年政府工作報(bào)告指出，積極應(yīng)對人口老齡化，推動(dòng)老齡事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。解決好養(yǎng)老問題，是提升人民幸福感和安全感的重要保障。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，人們生活質(zhì)量提高，人均壽命延長，養(yǎng)老需求巨大、層次豐富。然而我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)仍然存在規(guī)模較小、產(chǎn)業(yè)發(fā)育滯后的問題，還不能滿足居民實(shí)際養(yǎng)老需求。

因此，只有大力發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，通過市場化手段提升性價(jià)比，才能實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾能負(fù)擔(dān)市場化養(yǎng)老，進(jìn)而釋放產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ牧夹匝h(huán)。

在鼓勵(lì)國企進(jìn)入的同時(shí)，要保護(hù)民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。由于投資周期長、回報(bào)不穩(wěn)定等因素，民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為緩慢。助力民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展，應(yīng)當(dāng)系統(tǒng)發(fā)力，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量的積極性。

既要提供國家層面的制度保障，提前設(shè)置合理機(jī)制，規(guī)范資金使用、保證投資安全;也要提升社會(huì)信任感，激勵(lì)更多長期社會(huì)資金進(jìn)入，形成對國家投資的有益補(bǔ)充，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展存量資金盤活、新增投資發(fā)展、資金結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

長期以來，我國的養(yǎng)老院只能提供養(yǎng)老而無法醫(yī)療，而醫(yī)院只能醫(yī)療而不能提供養(yǎng)老服務(wù)，使得養(yǎng)老院里的老人經(jīng)常要奔波于家庭、養(yǎng)老院和醫(yī)院之間，不僅得不到及時(shí)救治，還給家人和社會(huì)造成極大負(fù)擔(dān)。

醫(yī)的主管部門是衛(wèi)計(jì)委，養(yǎng)的主管部門是民政部。對于長期照護(hù)來說，單一的醫(yī)療護(hù)理屬于醫(yī)學(xué)范疇，是由衛(wèi)生部門主管，而單一的家庭照料是社會(huì)學(xué)范疇，歸民政部主管。長期照護(hù)并沒有對應(yīng)的主管部門，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系、支付體系、權(quán)利利益責(zé)任等各方面規(guī)范都有待落實(shí)。

由于高齡老年群體中失能率在50%以上，我國失能老人規(guī)?；驈默F(xiàn)階段的625萬人上升到2050年的1875萬人。綜合來看，我國的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)還處在初級(jí)階段。

以養(yǎng)老床位測算，按照國際通行的5%老年人需要進(jìn)入機(jī)構(gòu)養(yǎng)老標(biāo)準(zhǔn)，我國至少需要1000多萬張床位，而現(xiàn)在只有約700萬張，缺口達(dá)300多萬張。

中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)全景分析2023 市場規(guī)模預(yù)計(jì)將突破10萬億元

伴隨著老齡化程度的加劇,“失能化”、“空巢化”以及“少子化”等現(xiàn)象也亦為突出。而老年群體恰好是心血管、糖尿病等慢病的高發(fā)人群,占比接近50%。

對于以上類型的老人，特別是失能老人，護(hù)理難度相對要大，對專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)的需求也更高。過去，國內(nèi)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)主要由政府主導(dǎo)，幾乎沒有什么營利性的存在。

現(xiàn)在，市場格局變了，政府主要承接低收入老人，市場和社會(huì)承接中等收入和高收入老人。但目前在中國，政府與企業(yè)膠著在一起，市場并不完全具備從政府手中承接養(yǎng)老服務(wù)的條件。

隨著老齡化進(jìn)程加快，智慧健康養(yǎng)老市場有望迎來新機(jī)遇。近年來，我國人口老齡化程度快速上升。截止2020年底，我國60歲以上老年人口數(shù)量約為26402萬人，比重高達(dá)18.7%。

國務(wù)院2017年1月印發(fā)的《國家人口發(fā)展規(guī)劃(2016-2030年)》提到，2030年60歲以上老人占比將到達(dá)25%左右。中國加快進(jìn)入到老齡化社會(huì)，提供了龐大的潛在老年消費(fèi)市場。

隨著我國養(yǎng)老護(hù)理市場規(guī)模的不斷擴(kuò)大，我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入投資窗口期，伴隨養(yǎng)老意識(shí)普及，需求還將進(jìn)一步提升。但經(jīng)過前階段高速發(fā)展，未來養(yǎng)老護(hù)理產(chǎn)業(yè)規(guī)模仍將擴(kuò)大，但增速趨于平穩(wěn)。2019年中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模預(yù)計(jì)將達(dá)到7.5萬億元，到2024年預(yù)計(jì)將突破10萬億元。

我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)仍面臨重大缺位，但挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。據(jù)預(yù)測，2022年中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模將突破10萬億元。根據(jù)全國老齡辦、中國老齡協(xié)會(huì)發(fā)布的《中國老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》，2014年到2050年，我國老年人口的消費(fèi)規(guī)模將從4萬億元增長到106萬億元左右。

隨著互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的不斷升級(jí)，傳統(tǒng)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、智能硬件等新一代信息技術(shù)產(chǎn)品形成智慧健康養(yǎng)老生態(tài)，能助力養(yǎng)老資源實(shí)現(xiàn)有效對接和優(yōu)化配置，為老年人提供更有針對性和個(gè)性化的產(chǎn)品和服務(wù)。

從智慧養(yǎng)老領(lǐng)域的企業(yè)來說，三開科技、麥麥養(yǎng)老、安康通、愛儂養(yǎng)老、雅達(dá)養(yǎng)老等較具代表性。

本報(bào)告對中國老年產(chǎn)業(yè)及各子行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r、上下游行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、市場供需形勢、發(fā)展趨勢、新老年產(chǎn)品與技術(shù)等進(jìn)行了分析，并重點(diǎn)分析了中國老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和特點(diǎn)，以及中國老年產(chǎn)業(yè)將面臨的挑戰(zhàn)、機(jī)構(gòu)的發(fā)展策略等。

了解更多行業(yè)數(shù)據(jù)詳情，可以點(diǎn)擊查閱中研普華產(chǎn)業(yè)研究院的《2023-2028年中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)全景分析與投資趨勢研究報(bào)告》。

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  2023-2028年中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)全景分析與投資趨勢研究報(bào)告

  養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是為生命長期健康、幸福實(shí)現(xiàn)的各種產(chǎn)業(yè)和研究提供的服務(wù)；養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)就一定是通過各種生命研發(fā)、科學(xué)研究、生產(chǎn)應(yīng)用提供保持和延續(xù)生命活力的全方位針對性聯(lián)通服務(wù)。本研究咨詢報(bào)告由中研...

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