據(jù)央視新聞，總臺記者從四川省生態(tài)環(huán)境廳獲悉，四川省節(jié)能減排及應(yīng)對氣候變化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日前印發(fā)《四川省碳市場能力提升行動(dòng)方案》，明確了“十四五”時(shí)期四川全省碳市場能力提升的目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作，這是全國首份提升碳市場能力的專項(xiàng)行動(dòng)方案。
四川發(fā)布全國首份碳市場能力提升方案
據(jù)央視新聞，總臺記者從四川省生態(tài)環(huán)境廳獲悉，四川省節(jié)能減排及應(yīng)對氣候變化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日前印發(fā)《四川省碳市場能力提升行動(dòng)方案》，明確了“十四五”時(shí)期四川全省碳市場能力提升的目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作，這是全國首份提升碳市場能力的專項(xiàng)行動(dòng)方案。
到2025年，四川重點(diǎn)排放單位溫室氣體排放核算報(bào)告、核查溯源、質(zhì)量管理體系更加完善，碳市場相關(guān)咨詢、檢測、核查、認(rèn)證、交易、科技、金融等機(jī)構(gòu)服務(wù)能力明顯提升，碳市場監(jiān)管執(zhí)法全面加強(qiáng)，國家核證自愿減排項(xiàng)目備案數(shù)量居全國前列，碳排放管理人才隊(duì)伍建設(shè)基本滿足市場需求，全社會“排碳有成本、減碳有收益”的低碳發(fā)展意識明顯增強(qiáng)。
碳排放交易市場運(yùn)行情況分析
2021年7月16日至2022年7月15日，全國碳市場共運(yùn)行52周、242個(gè)交易日，累計(jì)參與交易的企業(yè)數(shù)量超過重點(diǎn)排放單位總數(shù)的一半以上。從成交量來看，全國碳市場自開市以來每個(gè)交易日均有成交，交易量隨履約周期變化明顯。成交價(jià)格一年來略有上升，一年前的首日開盤價(jià)為每噸48元，目前價(jià)格在每噸60元左右。
全國碳排放交易市場運(yùn)行滿一年，市場中多主體身份認(rèn)證效率低、數(shù)據(jù)確權(quán)難等問題也凸顯出來。區(qū)塊鏈技術(shù)為碳交易的困境帶來新的解決思路，能源、電力行業(yè)中也逐步積累了不少有價(jià)值的探索經(jīng)驗(yàn)。但在碳排放交易發(fā)展初期，必須了解的是，相關(guān)的配套設(shè)施還需要加速完善。
國家明確提出“雙碳”目標(biāo)，中心緊隨國家戰(zhàn)略，迅速調(diào)整主攻方向，目標(biāo)瞄準(zhǔn)為碳交易市場提供穩(wěn)定可靠的數(shù)據(jù)，尤其是火電、鋼鐵、化工等碳排放“大戶”，保障市場有效規(guī)范運(yùn)行。
實(shí)際上做碳交易最基本的是要對這個(gè)地區(qū)確定一個(gè)碳的排放總量，然后確定一些額度，把這些額度分配給各個(gè)重點(diǎn)的排放企業(yè)或者排放單位。有了這些最基礎(chǔ)的東西，就可以核算出減排的成本。各個(gè)單位之間、各個(gè)行業(yè)之間減排成本差距越大，碳排放交易的積極性就越高。
從國內(nèi)二氧化碳排放行業(yè)分布情況來看，2021年前三季度電力行業(yè)共排放二氧化碳37.56億噸，工業(yè)排放33.31億噸，地面交通排放6.31億噸，居民消費(fèi)排放5.52億噸，國內(nèi)航空排放0.48億噸，國際航空排放0.1億噸;分別占總排放量的45%，40%,7%，7%和1%。
全國碳排放權(quán)交易市場第一階段將涵蓋石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、電力、航空等重點(diǎn)排放行業(yè)，參與主體初步考慮為業(yè)務(wù)涉及上述重點(diǎn)行業(yè)。
碳排放交易行業(yè)為實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰”“碳中和”目標(biāo)，在未來幾十年間，新增資金需求將達(dá)100萬億元至200萬億元。相關(guān)機(jī)構(gòu)測算，僅“碳達(dá)峰”支持的相關(guān)行業(yè)投資規(guī)?？蛇_(dá)100萬億元以上，若其中10%的融資需求由發(fā)債滿足，綠色債券的增長空間將達(dá)10萬億元。
我國首次明確提出碳達(dá)峰和碳中和的目標(biāo)是在2020年9月份的第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上。國家主席向全世界表示我國將采取更加有力的政策和措施，并且承諾力爭于2030年前達(dá)到峰值，2030年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放將比2005年下降60%~65%，2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和的宏遠(yuǎn)目標(biāo)。
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