碳排放交易，是指運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)來促進(jìn)環(huán)境保護(hù)的重要機(jī)制，允許企業(yè)在碳排放交易規(guī)定的排放總量不突破的前提下，可以用這些減少的碳排放量，使用或交易企業(yè)內(nèi)部以及國內(nèi)外的能源。根據(jù)國家統(tǒng)一部署，我國碳排放權(quán)交易市場自2021年7月16日啟動。
碳排放交易，是指運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)來促進(jìn)環(huán)境保護(hù)的重要機(jī)制，允許企業(yè)在碳排放交易規(guī)定的排放總量不突破的前提下，可以用這些減少的碳排放量，使用或交易企業(yè)內(nèi)部以及國內(nèi)外的能源。根據(jù)國家統(tǒng)一部署，我國碳排放權(quán)交易市場自2021年7月16日啟動。在全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)初期，僅電力行業(yè)的2225家企業(yè)被納入全國碳排放權(quán)交易市場。未來石化、建材、鋼鐵、有色、航空等行業(yè)的企業(yè)也將逐步納入全國碳排放權(quán)交易市場。
碳排放，是人類生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中向外界排放溫室氣體(二氧化碳、甲烷、氧化亞氮、氫氟碳化物、全氟碳化物和六氟化硫等)的過程。碳排放是目前被認(rèn)為導(dǎo)致全球變暖的主要原因之一。我國碳排放中占比最大的(54%)來源于電力和供熱部門在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中化石燃料的燃燒。
碳匯是指通過植樹造林、植被恢復(fù)等措施，吸收大氣中的二氧化碳，從而減少溫室氣體在大氣中濃度的過程、活動或機(jī)制，或者說是森林吸收并儲存二氧化碳的能力。2020年10月28日，《自然》科學(xué)期刊上一個(gè)國際團(tuán)隊(duì)的研究報(bào)告也再次表示，中國的西南地區(qū)和東北地區(qū)的"碳匯"，占了中國整體陸地的35%還多一點(diǎn)。
碳排放是具有一定外部性的。對于向大氣中排放二氧化碳或溫室氣體的排放主體和消費(fèi)者而言，他們當(dāng)前的壓力是不那么明顯的，并且需要一定時(shí)間尺度和反應(yīng)之后，這些社會主體才會對碳排放有一些直觀的感受。
因此我們需要通過經(jīng)濟(jì)手段來將碳排放量量化、資產(chǎn)化，同時(shí)通過市場經(jīng)濟(jì)，它需要來對生產(chǎn)消費(fèi)成本產(chǎn)生直接的影響，這就是目前的碳排放權(quán)它出臺的一個(gè)政策背景。
排放權(quán)現(xiàn)在主要被發(fā)放給了重點(diǎn)排放單位。按我們國家目前的界定是八大行業(yè)內(nèi)每年年度碳排放量達(dá)到2萬噸二氧化碳以上的重點(diǎn)行業(yè)。目前全國初步估計(jì)大概是7000~8000家左右。7月16號首批重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)已經(jīng)啟動了線上碳排放權(quán)交易。但是關(guān)于未來碳排放權(quán)未來的走向、是否持續(xù)保持碳排放配額制度、管控的對象是否只限于這7000～8000家的重點(diǎn)排放單位等，可能都是不一定的。
隨著我們國家對碳排放治理能力的逐步的提升，也許我們未來會走向碳稅，可能類似于像澳大利亞等等國家或者地區(qū)開展的碳排放治理工作一樣。
相關(guān)人士指出，一個(gè)高質(zhì)量的碳市場應(yīng)該政策清晰穩(wěn)定，法規(guī)制度健全，同時(shí)價(jià)格波動平穩(wěn)，避免市場的大起大落，要盡量避免單邊上漲、單邊下跌以及市場在一個(gè)階段內(nèi)劇烈波動，這些都不是一個(gè)健康成熟市場的表現(xiàn)。同時(shí)市場的價(jià)格信號要清晰有效，能夠有助于引導(dǎo)企業(yè)節(jié)能減排，引導(dǎo)資金技術(shù)投入到應(yīng)對氣候變化方面。
生態(tài)環(huán)境部表示，下一步，生態(tài)環(huán)境部將會同有關(guān)部門共同推動《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》盡快出臺，建立健全全國碳市場聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對全國碳市場各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，有效防范市場風(fēng)險(xiǎn)。在發(fā)電行業(yè)碳市場運(yùn)行良好的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大行業(yè)覆蓋范圍，逐步納入更多高排放行業(yè)，逐步豐富交易品種、交易方式和交易主體，提升市場活躍度。
更多行業(yè)研究分析，可以點(diǎn)擊查閱中研普華產(chǎn)業(yè)研究院的《2021-2025年中國碳排放權(quán)交易市場行業(yè)發(fā)展態(tài)勢與前景展望研究報(bào)告》。
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2021-2025年中國碳排放權(quán)交易市場行業(yè)發(fā)展態(tài)勢與前景展望研究報(bào)告
碳排放權(quán)交易，是指在一定區(qū)域內(nèi)，確定一定時(shí)限內(nèi)的溫室氣體二氧化碳排放總量，以配額或排污許可證的形式分配給個(gè)體或組織，使其有合法的碳排放權(quán)利，并允許這種權(quán)利像商品一樣在市場參與者之間...
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