中國(guó)不可能重新大上煤電 中國(guó)低碳發(fā)展進(jìn)程逐步加快

• 2021年11月3日 LiuMingYue來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 財(cái)聯(lián)社 1121 72
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在氣候變化和低碳發(fā)展背景下，逐步降低煤炭使用是全球的大勢(shì)所趨，中國(guó)也不例外。但是，對(duì)于現(xiàn)實(shí)的充分了解有助于客觀審慎的判斷。當(dāng)前中國(guó)煤炭緊缺除需求增加外，更主要的原因是供給不足。其背后的原因，和中國(guó)近年來(lái)著力降低煤炭在能源結(jié)構(gòu)中的占比有關(guān)。

中國(guó)不可能重新大上煤電

在氣候變化和低碳發(fā)展背景下，逐步降低煤炭使用是全球的大勢(shì)所趨，中國(guó)也不例外。但是，對(duì)于現(xiàn)實(shí)的充分了解有助于客觀審慎的判斷。當(dāng)前中國(guó)煤炭緊缺除需求增加外，更主要的原因是供給不足。其背后的原因，和中國(guó)近年來(lái)著力降低煤炭在能源結(jié)構(gòu)中的占比有關(guān)。在2016年開始的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中，中國(guó)累計(jì)退出煤炭產(chǎn)能10億噸，淘汰和關(guān)閉了大量煤礦。此次煤炭緊缺提醒我們，發(fā)展是解決一切問(wèn)題的前提和基礎(chǔ)，要在保障能源穩(wěn)定安全供給的同時(shí)，均衡有序推進(jìn)低碳轉(zhuǎn)型，操之過(guò)急可能錯(cuò)失發(fā)展良機(jī)，中國(guó)不可能重新大上煤電。

中國(guó)低碳發(fā)展進(jìn)程逐步加快

近日，一系列高規(guī)格的重磅文件密集出臺(tái)，其中包括中共中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)》，國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》，以及《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的政策與行動(dòng)》白皮書，還將陸續(xù)發(fā)布能源、工業(yè)、建筑、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域和煤炭、電力、鋼鐵、水泥等重點(diǎn)行業(yè)的實(shí)施方案。中國(guó)以實(shí)際行動(dòng)表明了對(duì)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的決心，并再次明確將出臺(tái)煤電、煤化工等產(chǎn)能控制政策，加快煤炭減量步伐?！笆奈濉睍r(shí)期嚴(yán)控煤炭消費(fèi)增長(zhǎng)，“十五五”時(shí)期逐步減少。統(tǒng)籌煤電發(fā)展和保供調(diào)峰，嚴(yán)控煤電裝機(jī)規(guī)模，加快現(xiàn)役煤電機(jī)組節(jié)能升級(jí)和靈活性改造。同時(shí)，中國(guó)再次強(qiáng)調(diào)將構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，提高電網(wǎng)對(duì)高比例可再生能源的消納和調(diào)控能力。

事實(shí)上，中國(guó)煤電裝機(jī)占總發(fā)電裝機(jī)比重已經(jīng)從2012年的65.7%降至2020年的49.1%，實(shí)現(xiàn)了占比低于一半的歷史性跨越。中國(guó)水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電累計(jì)裝機(jī)容量均居世界首位。

低碳經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)發(fā)展方向分析

低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向包括對(duì)于水泥、電解鋁、鋼鐵等將陸續(xù)納入碳市場(chǎng)的重點(diǎn)排放行業(yè)，要推動(dòng)開展以下幾方面技術(shù)工作：一是納入碳交易控排企業(yè)清單;二是確定碳配額分配原則及方法;三是現(xiàn)有碳排放監(jiān)測(cè)、報(bào)告、核查(MRV)體系體系存在的問(wèn)題分析等。據(jù)生態(tài)環(huán)境部的部署，石化、化工、建材、鋼鐵、有色金屬、造紙、航空等其他七大行業(yè)也將在“十四五”期間被逐步納入全國(guó)碳市場(chǎng)。

我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)是以相對(duì)較低的碳排放，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)，主要著力點(diǎn)在于大幅度降低單位GDP的二氧化碳排放量。低碳經(jīng)濟(jì)的基本特征是：低能耗、低排放、低污染。以改變碳基能源(煤炭、石油、天然氣)大量排放CO2造成氣候變暖，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的目的。

今年是我國(guó)“十四五”規(guī)劃的開局之年，也是后疫情時(shí)代下的關(guān)鍵一年。同時(shí)也是中國(guó)提出“雙碳目標(biāo)”已滿一周年。作為全球領(lǐng)先的可持續(xù)能源技術(shù)公司，西門子能源在中國(guó)正在加快供應(yīng)鏈脫碳。在新冠疫情之下，中國(guó)仍是全球最大的汽車市場(chǎng)，引領(lǐng)各種新科技浪潮。中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中長(zhǎng)期的巨大發(fā)展?jié)摿Γ袊?guó)市場(chǎng)遠(yuǎn)未飽和。

低碳經(jīng)濟(jì)主要是針對(duì)工業(yè)的碳排放標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題，工業(yè)每年的碳排放量越少，對(duì)環(huán)境的影響就越小。因此，工業(yè)應(yīng)該主動(dòng)加入低碳經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃之中，通過(guò)技術(shù)革新、能源替代等手段來(lái)減少工業(yè)生產(chǎn)的整體碳排放量。

碳達(dá)峰、碳中和已經(jīng)成為中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)碳排放高質(zhì)量發(fā)展的核心關(guān)鍵詞，也成為“十四五”時(shí)期加快綠色發(fā)展的核心工作。今年是全國(guó)碳市場(chǎng)的首個(gè)履約周期，2000余家發(fā)電企業(yè)需要在低碳經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)上線后到年底的半年時(shí)間內(nèi)完成履約任務(wù)，還有諸多重點(diǎn)議題需要在這段時(shí)間內(nèi)厘清。

未來(lái)行業(yè)投資前景如何?更多行業(yè)市場(chǎng)數(shù)據(jù)分析可以點(diǎn)擊查看中研普華研究報(bào)告《2021-2026年中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)行業(yè)發(fā)展?jié)摿Ψ治黾巴顿Y戰(zhàn)略規(guī)劃咨詢報(bào)告》。

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