工程擔保主要形式有多少種?工程擔保行業(yè)發(fā)展情況

• 2019年8月22日 WuZhiCong來源：互聯(lián)網(wǎng) 1396 92
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最近十年來，中國房地產(chǎn)市場繁榮昌盛，帶動建筑行業(yè)得以迅猛發(fā)展。但經(jīng)過高速增長后，建筑工程在管理方面的問題日益凸顯，亟需合理運用工程擔保機制，來維護建筑工程市場秩序，促進建筑行業(yè)朝著健康可持續(xù)方向發(fā)展。工程擔保機制的提出，最早可追溯至上百年前，現(xiàn)已是建筑工程領域防控風險的重要舉措。中國建筑工程市場問題不斷，原因就在于缺乏一套行之有效的工程擔保機制。

工程擔保機制的主要形式有四類，分別是投標擔保、預付款擔保、維修擔保及履約擔保。各種擔保形式具體內容略有不同，但都是為了保護相關各方合法權益。實施工程擔保作用巨大。一是有助于規(guī)范工程承發(fā)包交易行為，維護建筑工程市場秩序。由于工程擔保起著制約效果，能夠有效防范和化解工程風險，促進行業(yè)健康發(fā)展。二是有助于提高企業(yè)安全意識和責任感。中國信用體系建設尚不完善，可以通過運用工程擔保機制，來提高企業(yè)的安全意識和社會責任感。三是有助于保護相關當事人的合法權益。工程擔保機制的引入，有效保護了業(yè)主方的權益，避免了不良承包商卷款逃跑的問題。四是有助于與國際建筑工程市場接軌。隨著國內市場飽和，往國際市場發(fā)展大勢所趨。其中，工程擔保機制是國際工程交易中的一個重要條件。

工程擔保機制的有效實施意義重大，是一項規(guī)范建筑工程市場的重要制度。盡管當前問題重重，但要盡快出臺相關舉措，進一步健全工程擔保機制，以促進完善建筑工程管理。

目前建筑企業(yè)繳納的保證金仍大多采用現(xiàn)金繳納，銀行保函的使用比例不足四分之一，仍然有很大的提升空間。所以2018年住建部將繼續(xù)采取措施，加大清理規(guī)范工程建設領域保證金工作，主要措施有：一是制定關于《進一步推進工程擔保的指導意見》，大力推進工程擔保在房屋建筑和市政基礎設施工程中的應用，切實減輕建筑企業(yè)負擔。二是研究修訂工程擔保合同和保函示范文本，規(guī)范工程擔保的行為。三是加強監(jiān)督問責。對舉報投訴認真進行調查核實，對查實仍違規(guī)收取保證金的地區(qū)或單位，依法依規(guī)進行處罰，對涉及的行政部門依法進行問責。通過進一步清理規(guī)范工程建設領域保證金，預計2018年可再減輕建筑企業(yè)負擔約200億元。

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