武術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2019-2025年)全文一覽

• 2019年7月29日 GuoMeng來(lái)源：體育總局網(wǎng)站 1404 92
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為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》(國(guó)發(fā)〔2014〕46號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕77號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展體育競(jìng)賽表演產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦發(fā)〔2018〕121號(hào))，我們研究制定2

三、主要任務(wù)

(一)完善項(xiàng)目體系

普及推廣群眾項(xiàng)目。推廣適合大眾廣泛開展的各式太極拳、器械等項(xiàng)目，實(shí)施太極拳健康工程。大力發(fā)展長(zhǎng)拳類、南拳類等普及性廣、關(guān)注度高、市場(chǎng)空間大的群眾性健身休閑項(xiàng)目，保障公共服務(wù)供給，引導(dǎo)多方參與。

專欄1：太極拳健康工程

以中國(guó)武術(shù)協(xié)會(huì)為龍頭，以各省(區(qū)、市)武術(shù)協(xié)會(huì)為主線、以各縣(市、區(qū))武術(shù)協(xié)會(huì)為基點(diǎn)，對(duì)全國(guó)100個(gè)武術(shù)之鄉(xiāng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，構(gòu)建群眾身邊的武術(shù)健身組織網(wǎng)絡(luò)，完善省(區(qū)、市)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、輔導(dǎo)站(點(diǎn))全方位、立體式、上下聯(lián)動(dòng)的協(xié)同機(jī)制。

打造國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩大賽事交流平臺(tái)。積極舉辦世界太極拳健康大會(huì)，鼓勵(lì)河南焦作、河北邯鄲、湖北武當(dāng)山、四川峨眉山等地方組織具有地方特色的太極活動(dòng)，打造大型國(guó)際太極拳系列品牌賽事，樹立太極文化的世界品牌。鼓勵(lì)和支持各級(jí)體育行政部門和武術(shù)協(xié)會(huì)打造省(區(qū)、市)、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)的太極拳系列賽事競(jìng)技交流平臺(tái)。

大力弘揚(yáng)具有中華傳統(tǒng)文化特點(diǎn)、適合各類人群強(qiáng)身健體、簡(jiǎn)單易學(xué)、規(guī)范統(tǒng)一、利于推廣的太極拳運(yùn)動(dòng)。積極推廣由太極(八法五步)、24式簡(jiǎn)化太極拳、42式太極拳、各式太極拳競(jìng)賽套路以及太極推手等共同組成的太極拳健康工程技術(shù)體系。建立分級(jí)分類、科學(xué)合理的培訓(xùn)體系以及全媒體、全方位的宣傳機(jī)制，同步加大武術(shù)宣傳力度。

大力發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目。建立完善國(guó)家武術(shù)重點(diǎn)項(xiàng)目名錄，以培植、發(fā)展、推廣武術(shù)搏擊項(xiàng)目為突破口，以散打、對(duì)練、短兵、競(jìng)技武術(shù)套路等為重點(diǎn)，支持具有消費(fèi)引領(lǐng)性的武術(shù)項(xiàng)目發(fā)展。

打造區(qū)域特色項(xiàng)目。依托各地資源稟賦和文化傳統(tǒng)，挖掘整理具有區(qū)域民族特色的武術(shù)項(xiàng)目。鼓勵(lì)和引導(dǎo)地方拳種、地域性武術(shù)健身休閑項(xiàng)目的發(fā)展。

(二)做強(qiáng)競(jìng)賽表演

發(fā)展職業(yè)武術(shù)。積極探索市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下職業(yè)武術(shù)的發(fā)展方式和路徑，引導(dǎo)散打等具備條件的武術(shù)項(xiàng)目走職業(yè)化道路。鼓勵(lì)建立職業(yè)武術(shù)發(fā)展聯(lián)盟，逐步提高職業(yè)武術(shù)的成熟度和規(guī)范化水平。健全職業(yè)武術(shù)政策法規(guī)體系，強(qiáng)化事前事中事后監(jiān)管，推進(jìn)武術(shù)信用體系建設(shè)，建立“黑名單”制度和退出機(jī)制，持續(xù)優(yōu)化和規(guī)范職業(yè)武術(shù)發(fā)展環(huán)境。

打造品牌賽事。創(chuàng)新社會(huì)力量參與武術(shù)賽事的組織方式，構(gòu)建特色鮮明、形式多樣、內(nèi)容豐富的武術(shù)賽事體系，重點(diǎn)培育一批具有中國(guó)特色的世界級(jí)武術(shù)品牌賽事。加強(qiáng)武術(shù)賽事無(wú)形資產(chǎn)開發(fā)和保護(hù)，打造一批橫跨不同武術(shù)門類的本土原創(chuàng)武術(shù)品牌賽事。

培育表演市場(chǎng)。以武術(shù)套路、散打、短兵等觀賞性強(qiáng)的武術(shù)項(xiàng)目為突破口，打造一批娛樂(lè)功能強(qiáng)、商業(yè)價(jià)值高、表現(xiàn)形式多樣的武術(shù)表演節(jié)目。鼓勵(lì)開發(fā)體現(xiàn)中華優(yōu)秀文化、具有中國(guó)特色的武術(shù)表演精品。積極培育各級(jí)各類武術(shù)演出團(tuán)隊(duì)，推動(dòng)武術(shù)表演市場(chǎng)向?qū)I(yè)化、多元化方向發(fā)展。

(三)培育市場(chǎng)主體

支持企業(yè)發(fā)展。支持武術(shù)企業(yè)開展境外商標(biāo)注冊(cè)和專利申請(qǐng)，鼓勵(lì)有實(shí)力的武術(shù)企業(yè)通過(guò)收購(gòu)、兼并、參股國(guó)際品牌，拓展海外市場(chǎng)。重點(diǎn)培育一批“專精特新”中小微武術(shù)企業(yè)，利用眾創(chuàng)空間等新型平臺(tái)孵化一批創(chuàng)新型武術(shù)企業(yè)。

扶持社會(huì)組織。推進(jìn)武術(shù)類社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位等社會(huì)組織發(fā)展，支持依法依規(guī)成立各類武術(shù)社會(huì)組織。支持武術(shù)社會(huì)組織加強(qiáng)自身建設(shè)，健全內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)服務(wù)功能。將屬于政府職責(zé)范圍且適宜通過(guò)市場(chǎng)化方式提供的武術(shù)運(yùn)動(dòng)服務(wù)事項(xiàng)納入政府購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)性目錄，加大政府購(gòu)買服務(wù)力度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類武術(shù)社會(huì)組織參與承接。

(四)豐富市場(chǎng)供給

拓展武術(shù)服務(wù)。大力發(fā)展武術(shù)服務(wù)業(yè)，構(gòu)建以健身休閑、競(jìng)賽表演、培訓(xùn)研修、武術(shù)康養(yǎng)、體育旅游、武術(shù)影視等為主要內(nèi)容的產(chǎn)業(yè)體系。實(shí)施武術(shù)服務(wù)業(yè)精品工程，打造一批優(yōu)秀的武術(shù)學(xué)校、武術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和武術(shù)品牌賽事，開發(fā)一批市場(chǎng)需求大的武術(shù)健身課程和產(chǎn)品。

加強(qiáng)裝備制造。鼓勵(lì)研發(fā)武術(shù)服飾、器材等標(biāo)準(zhǔn)武術(shù)用品，引導(dǎo)開發(fā)武術(shù)健身指導(dǎo)技術(shù)裝備、可穿戴式武術(shù)健身設(shè)備等新型武術(shù)裝備。積極開展個(gè)性化武術(shù)裝備定制服務(wù)，滿足強(qiáng)壯體魄、祛病健身、減肥美體、防身自衛(wèi)等健身需求。

增加設(shè)施供給。構(gòu)建滿足不同地區(qū)、不同人群健身需求的武術(shù)健身設(shè)施體系，擴(kuò)大群眾習(xí)練場(chǎng)所，增建武館、城鄉(xiāng)習(xí)練站點(diǎn)。引導(dǎo)商場(chǎng)、景區(qū)等引入武術(shù)特色資源，打造一批運(yùn)動(dòng)休閑與相關(guān)服務(wù)高度融合的武術(shù)服務(wù)綜合體。

(五)提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)

加強(qiáng)示范引領(lǐng)。實(shí)施武術(shù)產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃，培育一批產(chǎn)業(yè)層級(jí)高、投資規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的武術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高端品牌。推進(jìn)全國(guó)武術(shù)之鄉(xiāng)、武術(shù)示范街道、示范小區(qū)建設(shè)，打造一批以武術(shù)運(yùn)動(dòng)為主題的體育產(chǎn)業(yè)示范單位和示范項(xiàng)目。

促進(jìn)互動(dòng)融合。建立武術(shù)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展機(jī)制，促進(jìn)武術(shù)與養(yǎng)生、旅游、文化、傳媒、教育培訓(xùn)等深度融合。大力推動(dòng)武術(shù)影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷完善武術(shù)影視產(chǎn)業(yè)鏈條。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)旅行社和旅游景區(qū)設(shè)計(jì)開發(fā)包括武術(shù)體驗(yàn)內(nèi)容的賽事觀摩、運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)、遺產(chǎn)觀光、節(jié)慶會(huì)展、研學(xué)旅游線路產(chǎn)品。積極發(fā)揮武術(shù)在運(yùn)動(dòng)康復(fù)、健康養(yǎng)生等方面的特色作用，提倡開展健身咨詢和調(diào)理等服務(wù)。加強(qiáng)武術(shù)文化傳播，大力發(fā)展武術(shù)文化產(chǎn)業(yè)。

推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+武術(shù)”。充分利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新技術(shù)，構(gòu)建“智慧武術(shù)”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和平臺(tái)，拓展“互聯(lián)網(wǎng)+武術(shù)”新領(lǐng)域。借助個(gè)性化開放移動(dòng)互聯(lián)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)武術(shù)賽事、武術(shù)商城、武術(shù)教學(xué)、武術(shù)電競(jìng)、電子商務(wù)等資源的整合，開展武術(shù)運(yùn)動(dòng)大數(shù)據(jù)服務(wù)，提供電子商務(wù)、信息查詢、數(shù)據(jù)共享、服務(wù)指導(dǎo)等集成服務(wù)。

專欄2：“智慧武術(shù)”創(chuàng)新平臺(tái)培育計(jì)劃

對(duì)接“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，支持武術(shù)運(yùn)動(dòng)O2O模式，充分利用和挖掘武術(shù)運(yùn)動(dòng)群體的大數(shù)據(jù)，構(gòu)建涵蓋武術(shù)賽事、武術(shù)俱樂(lè)部和武術(shù)參與人群的“智慧武術(shù)”生態(tài)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。支持各類市場(chǎng)主體利用網(wǎng)上平臺(tái)、移動(dòng)客戶端等開拓武術(shù)健身產(chǎn)品制造領(lǐng)域和消費(fèi)市場(chǎng)，鼓勵(lì)發(fā)展武術(shù)健身信息聚合、在線培訓(xùn)等武術(shù)健身新業(yè)態(tài)。大力發(fā)展武術(shù)產(chǎn)業(yè)資本、產(chǎn)權(quán)、技術(shù)、信息等公共服務(wù)平臺(tái)，支持服務(wù)機(jī)構(gòu)為體育企業(yè)提供規(guī)劃設(shè)計(jì)、管理咨詢、檢驗(yàn)檢測(cè)等服務(wù)。

(六)推動(dòng)開放合作

加強(qiáng)國(guó)際合作。通過(guò)引進(jìn)來(lái)和走出去，吸引國(guó)際多元主體和各類資本進(jìn)入武術(shù)領(lǐng)域，拓展武術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。積極發(fā)揮國(guó)際武術(shù)聯(lián)合會(huì)作用，加強(qiáng)國(guó)際武術(shù)交流，利用中外政府間高級(jí)別人文交流機(jī)制的平臺(tái)，推動(dòng)中國(guó)武術(shù)“走出去”，提升中國(guó)武術(shù)的國(guó)際影響力。鼓勵(lì)企業(yè)與國(guó)際武術(shù)組織進(jìn)行項(xiàng)目合作，不斷提升武術(shù)產(chǎn)業(yè)的綜合能力。

專欄3：中國(guó)武術(shù)“走出去”工程

進(jìn)一步完善中國(guó)武術(shù)競(jìng)賽規(guī)則和裁判法，健全國(guó)際比賽賽制，組織精品系列賽事，擴(kuò)大會(huì)員國(guó)參與面，打造獨(dú)具中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際賽事品牌，不斷擴(kuò)大中國(guó)武術(shù)的影響力和感染力。

以海外孔子學(xué)院為推介平臺(tái)，在具備條件的地區(qū)推動(dòng)孔子學(xué)院開設(shè)中國(guó)武術(shù)選修課程，逐步擴(kuò)大覆蓋面，在體育總局的幫助下,提高選修課的質(zhì)量和專業(yè)化水平。

聯(lián)合教育部等部門，選取符合條件的志愿者開展武術(shù)培訓(xùn)，逐步建立派往海外的中國(guó)武術(shù)推廣志愿者隊(duì)伍。

支持武術(shù)出口。加大武術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)出口的支持力度，努力提高參與國(guó)際武術(shù)產(chǎn)業(yè)分工合作層次。支持代表中華優(yōu)秀民族文化、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的武術(shù)企業(yè)和產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，重點(diǎn)扶持具有民族特色的武術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)的出口。建立國(guó)際武術(shù)信息收集、編輯、研究和發(fā)布機(jī)制。積極支持武術(shù)企業(yè)參加境外國(guó)際大型武術(shù)展會(huì)和活動(dòng)，提升在國(guó)內(nèi)舉辦的武術(shù)博覽會(huì)和交易會(huì)的國(guó)際化運(yùn)營(yíng)能力。

推進(jìn)多元協(xié)作。優(yōu)化政府、高校、企業(yè)、協(xié)會(huì)聯(lián)辦各級(jí)各類武術(shù)隊(duì)模式，推動(dòng)武術(shù)項(xiàng)目走向市場(chǎng)。拓寬培養(yǎng)渠道，完善選撥方式，引導(dǎo)社會(huì)力量共同培養(yǎng)武術(shù)后備人才。

(七)弘揚(yáng)武術(shù)文化

傳承武術(shù)精神。充分發(fā)揮武術(shù)文化的社會(huì)功能與價(jià)值，增強(qiáng)中國(guó)武術(shù)在國(guó)際上的感召力和影響力。繼續(xù)推進(jìn)地方特色拳種和瀕危拳種等傳統(tǒng)武術(shù)的傳承與保護(hù)，鼓勵(lì)符合條件的與武術(shù)相關(guān)項(xiàng)目列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表名錄。建設(shè)武術(shù)博物館，搭建武術(shù)名人堂等各類傳播平臺(tái)，發(fā)揮民間代表性傳承人在武術(shù)文化傳承中的作用。

深挖武術(shù)資源。組織開展民族傳統(tǒng)、地方特色武術(shù)資源調(diào)查，摸清發(fā)展武術(shù)產(chǎn)業(yè)人文基礎(chǔ)條件。積極推進(jìn)武術(shù)資源相近、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、供需對(duì)接的區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展。整理編輯有史料價(jià)值、有影響力的武術(shù)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，重視武術(shù)典籍、拳譜、器械等文物的調(diào)查保護(hù)工作。

擴(kuò)大武術(shù)人口。利用報(bào)紙、雜志、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體，廣泛宣傳武術(shù)運(yùn)動(dòng)的知識(shí)和方法，營(yíng)造武術(shù)發(fā)展的良好氛圍。充分發(fā)揮各類社會(huì)組織的作用，舉辦各種武術(shù)技術(shù)或理論培訓(xùn)班、武術(shù)交流或研討活動(dòng)。大力推進(jìn)并創(chuàng)新武術(shù)進(jìn)校園活動(dòng)。推動(dòng)武術(shù)段位制發(fā)展，建設(shè)武術(shù)項(xiàng)目人才等級(jí)制。

專欄4：武術(shù)段位制推廣工程

大力推進(jìn)武術(shù)段位制工作，進(jìn)一步擴(kuò)大縣區(qū)覆蓋率，到2025年，全國(guó)40%以上的縣區(qū)均開展此項(xiàng)工作。

逐步在國(guó)際武術(shù)聯(lián)合會(huì)會(huì)員組織和孔子學(xué)院中建立考試點(diǎn)，通過(guò)考試點(diǎn)組織開展武術(shù)段位制培訓(xùn)和考試活動(dòng)，推動(dòng)武術(shù)向標(biāo)準(zhǔn)化、社會(huì)化、國(guó)際化方向發(fā)展。到2025年，逐步完成武術(shù)段位制系列教程英文、德文、法文、西文、阿文等有關(guān)教材的出版，武術(shù)段位制的習(xí)練人數(shù)不斷增加，開展武術(shù)段位制的地區(qū)覆蓋面穩(wěn)步擴(kuò)大，全國(guó)中小學(xué)和高校實(shí)現(xiàn)武術(shù)段位制教程進(jìn)課堂的比例逐步提高，取得武術(shù)段級(jí)證書的人數(shù)逐年增加。

四、保障措施

(一)創(chuàng)新體制機(jī)制

進(jìn)一步健全政府購(gòu)買武術(shù)公共服務(wù)的體制機(jī)制。穩(wěn)步推進(jìn)各級(jí)武術(shù)項(xiàng)目協(xié)會(huì)改革，探索建立法人治理結(jié)構(gòu)，激發(fā)內(nèi)在活力和發(fā)展動(dòng)力，提升規(guī)范引導(dǎo)、服務(wù)管理、自律維權(quán)等行業(yè)服務(wù)功能。

(二)完善政策體系

充分利用現(xiàn)有資金渠道，支持符合條件的武術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。建立健全武術(shù)裝備器材運(yùn)輸安全管理制度，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)外武術(shù)參賽、培訓(xùn)、表演活動(dòng)的便利化。支持符合條件的武術(shù)龍頭企業(yè)在境內(nèi)外上市融資、發(fā)行各類債務(wù)融資工具。鼓勵(lì)金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)武術(shù)運(yùn)動(dòng)保險(xiǎn)產(chǎn)品。

(三)加強(qiáng)人才建設(shè)

鼓勵(lì)校企合作，培養(yǎng)武術(shù)經(jīng)營(yíng)策劃、運(yùn)營(yíng)管理等各類應(yīng)用型人才。加強(qiáng)從業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)，提高武術(shù)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所工作人員的服務(wù)水平和專業(yè)技能。支持退役武術(shù)運(yùn)動(dòng)員、教練員投身武術(shù)產(chǎn)業(yè)。完善武術(shù)社會(huì)指導(dǎo)員和武術(shù)執(zhí)教人員隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮其對(duì)群眾參與武術(shù)運(yùn)動(dòng)的服務(wù)和引領(lǐng)作用。加強(qiáng)武術(shù)產(chǎn)業(yè)人才培育的國(guó)際交流與合作。

(四)夯實(shí)工作基礎(chǔ)

逐步建立完善武術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，制定武術(shù)運(yùn)動(dòng)服務(wù)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，提高器材裝備制造、技能培訓(xùn)、服務(wù)提供、活動(dòng)管理、設(shè)施建設(shè)等方面的標(biāo)準(zhǔn)化水平，鼓勵(lì)各類主體參與武術(shù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定。加強(qiáng)武術(shù)運(yùn)動(dòng)信息搜集統(tǒng)計(jì)工作，適時(shí)發(fā)布產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)智力支持，組建跨學(xué)科、專業(yè)化綜合性的武術(shù)產(chǎn)業(yè)智庫(kù)。

(五)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

推動(dòng)將武術(shù)產(chǎn)業(yè)工作納入國(guó)務(wù)院全民健身工作部際聯(lián)席會(huì)議制度，強(qiáng)化對(duì)武術(shù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)與保障。健全規(guī)劃實(shí)施的督查落實(shí)機(jī)制，各地要制定具體的落實(shí)舉措，加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的動(dòng)態(tài)管理，確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。

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