2025年3歲以下嬰幼兒照護服務政策基本健全：全面落實產假政策,虐童行為零容忍

• 2019年5月10日 WuYaNan來源：新浪 762 46
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務院辦公廳出臺了《關于促進3歲以下嬰幼兒照護服務發(fā)展的指導意見》(以下簡稱指導意見)。

5月9日，國務院辦公廳出臺了《關于促進3歲以下嬰幼兒照護服務發(fā)展的指導意見》(以下簡稱指導意見)。

《指導意見》指出推進供給側結構性改革，建立完善促進嬰幼兒照護服務發(fā)展的政策法規(guī)體系、標準規(guī)范體系和服務供給體系。該項工作由衛(wèi)生健康部門牽頭，相關部門要按照各自職責，加強對嬰幼兒照護服務的指導、監(jiān)督和管理。

《意見》明確了三方面的任務舉措：

一是加強對家庭嬰幼兒照護的支持和指導。全面落實產假政策，支持脫產照護嬰幼兒的父母重返工作崗位。為家長及嬰幼兒照護者提供嬰幼兒早期發(fā)展指導服務。做好基本公共衛(wèi)生服務、婦幼保健服務工作。

二是加大對社區(qū)嬰幼兒照護服務的支持力度。按標準和規(guī)范建設嬰幼兒照護服務設施及配套安全設施。鼓勵通過市場化方式，采取公辦民營、民辦公助等多種形式，在就業(yè)人群密集的產業(yè)聚集區(qū)域和用人單位完善嬰幼兒照護服務設施。發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務設施的嬰幼兒照護服務功能，支持和引導社會力量依托社區(qū)提供嬰幼兒照護服務。加大對農村和貧困地區(qū)嬰幼兒照護服務的支持力度，推廣嬰幼兒早期發(fā)展項目。

三是規(guī)范發(fā)展多種形式的嬰幼兒照護服務機構。支持用人單位在工作場所為職工提供福利性嬰幼兒照護服務，鼓勵支持有條件的幼兒園開設托班。建立健全各類嬰幼兒照護服務機構安全管理制度。加強嬰幼兒照護服務機構的衛(wèi)生保健工作。加強嬰幼兒照護服務專業(yè)化、規(guī)范化建設，運用互聯(lián)網等信息化手段對嬰幼兒照護服務機構的服務過程加強監(jiān)管。依法逐步實行工作人員職業(yè)資格準入制度。

保障措施

《意見》提出充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，梳理社會力量進入的堵點和難點，采取多種方式鼓勵和支持社會力量舉辦嬰幼兒照護服務機構。鼓勵地方政府通過采取提供場地、減免租金等政策措施，加大對社會力量開展嬰幼兒照護服務、用人單位內設嬰幼兒照護服務機構的支持力度。

其次，加強用地保障。將嬰幼兒照護服務機構和設施建設用地納入土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和年度用地計劃并優(yōu)先予以保障，農用地轉用指標、新增用地指標分配要適當向嬰幼兒照護服務機構和設施建設用地傾斜。

第三，高等院校和職業(yè)院校(含技工院校)要根據(jù)需求開設嬰幼兒照護相關專業(yè)，合理確定招生規(guī)模、課程設置和教學內容，將安全照護等知識和能力納入教學內容，加快培養(yǎng)嬰幼兒照護相關專業(yè)人才。

《意見》指出，到2020年，嬰幼兒照護服務的政策法規(guī)體系和標準規(guī)范體系初步建立，建成一批具有示范效應的嬰幼兒照護服務機構;到2025年，嬰幼兒照護服務的政策法規(guī)體系和標準規(guī)范體系基本健全，多元化、多樣化、覆蓋城鄉(xiāng)的嬰幼兒照護服務體系基本形成，嬰幼兒照護服務水平明顯提升。

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