去年風電成績斐然 2019年風電定價下調(diào)將成趨勢

• 2019年4月25日 YaoEnHua來源：中國化工網(wǎng) 704 41
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近期，涉及到風電的政策頻出，不止如此，上周，發(fā)改委價格司召開了2019年風電上網(wǎng)電價政策討論會，根據(jù)會議討論結(jié)果，I、II、III、IV類陸上風資源區(qū)將要出臺的指導性電價，分別為伶千瓦時0.34元、0.39元、0.43元、0.52元，下降幅度范圍分別在0.06元、0.06元、0.06元、0.

而《簡報》顯示，2018年，中國海上風電發(fā)展提速，新增裝機436臺，新增裝機容量達到165.5萬千瓦，同比增長42.7%;累計裝機達到444.5萬千瓦。

對于未來海上風電價格問題，有業(yè)內(nèi)人士稱，面對平價上網(wǎng)的趨勢，國家和地方存在博弈。2018年47號文下發(fā)以后，廣東省在2019年底前集中核準了1870萬千瓦海上風電，江蘇省集中核準了670萬千瓦海上風電，想搭上全額電價補貼的末班車。出現(xiàn)這種情況的根本原因在于機制沒有理順，項目核準權(quán)下放以后，地方政府擁有資源分配權(quán)和決定權(quán)，但是補貼來源于可再生能源基金附加，是國家來承擔補貼壓力。目前可再生能源補貼缺口已經(jīng)超過1000億元，如果新增的海上風電項目都享受全額電價補貼，國家肯定難堪重負。

為了扭轉(zhuǎn)這個局面，國家能源局重拳出擊，在征求意見稿中明確了2018年度未通過競爭方式進入國家補貼范圍并確定上網(wǎng)電價的海上風電項目，其核準文件不能作為享受國家補貼的依據(jù)。在2018年47號文發(fā)布之日前獲得核準的海上風電項目，在征求意見稿發(fā)布前未辦齊開工前手續(xù)的，均參加競爭配置并通過競爭確定上網(wǎng)電價。這樣一來能獲得全額補貼的海上風電項目就減少了許多，補貼負擔也會減輕。

要解決促進海上風電產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國家補貼壓力的矛盾，一是未來幾年逐步降補貼，緩解補貼壓力;二是本著“誰發(fā)展誰補貼”的原則，將補貼的壓力向下傳導，鼓勵發(fā)展海上風電產(chǎn)業(yè)的省份進行地方補貼;三是要加強可再生能源基金附加的征收工作，確保足額征收?？傊磥韼啄旰Ｉ巷L電將由高回報、高增長階段逐步發(fā)展為低回報穩(wěn)定發(fā)展階段。

隨著我國海上風電建設(shè)規(guī)模的增加，海上運維市場也將不斷增長，運維能力、運維規(guī)模、運維模式都會有很大的增長，運維成本也將逐步降低，為海上風電“平價上網(wǎng)”發(fā)揮重要的作用。

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