建筑設(shè)計防火規(guī)范2018年修訂版修訂內(nèi)容詳細解讀

• 2019年2月25日 fengshaojie來源：互聯(lián)網(wǎng) 430 21
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2018年5月9號住建部公布《建筑設(shè)計防火規(guī)范》局部修訂的公告，在10月1日開始實施，以下為《建筑設(shè)計防火規(guī)范》2018年修訂內(nèi)容及說明解讀：

《建筑設(shè)計防火規(guī)范》修訂條文及說明

5.1 建筑分類和耐火等級

5.1.1 民用建筑根據(jù)其建筑高度和層數(shù)可分為單、多層民用建筑和高層民用建筑。高層民用建筑根據(jù)其建筑高度、使用功能和樓層的建筑面積可分為一類和二類。民用建筑的分類應(yīng)符合表5.1.1的規(guī)定。

注：

1.表中未列入的建筑，其類別應(yīng)根據(jù)本表類比確定。

2.除本規(guī)范另有規(guī)定外，宿舍、公寓等非住宅類居住建筑的防火要求，應(yīng)符合本規(guī)范有關(guān)公共建筑的規(guī)定;

3.除本規(guī)范另有規(guī)定外，裙房的防火要求應(yīng)符合本規(guī)范有關(guān)高層民用建筑的規(guī)定。

【條文說明】

本條對民用建筑根據(jù)其建筑高度、功能、火災(zāi)危險性和撲救難易程度等進行了分類。以該分類為基礎(chǔ)，本規(guī)范分別在耐火等級、防火間距、防火分區(qū)、安全疏散、滅火設(shè)施等方面對民用建筑的防火設(shè)計提出了不同的要求，以實現(xiàn)保障建筑消防安全與保證工程建設(shè)和提高投資效益的統(tǒng)一。

(1)對民用建筑進行分類是一個較為復雜的問題，現(xiàn)行國家標準《民用建筑設(shè)計通則》GB 50352將民用建筑分為居住建筑和公共建筑兩大類，其中居住建筑包括住宅建筑、宿舍建筑等。在防火方面，除住宅建筑外，其他類型居住建筑的火災(zāi)危險性與公共建筑接近，其防火要求需按公共建筑的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。因此，本規(guī)范將民用建筑分為住宅建筑和公共建筑兩大類，并進一步按照建筑高度分為高層民用建筑和單層、多層民用建筑。

(2)對于住宅建筑，本規(guī)范以27m作為區(qū)分多層和高層住宅建筑的標準;對于高層住宅建筑，以54m劃分為一類和二類。該劃分方式主要為了與原國家標準《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB 50016-2006和《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB 50045-1995中按9層及18層的劃分標準相一致。

對于公共建筑，本規(guī)范以24m作為區(qū)分多層和高層公共建筑的標準。在高層建筑中將性質(zhì)重要、火災(zāi)危險性大、疏散和撲救難度大的建筑定為一類。例如，將高層醫(yī)療建筑、高層老年人照料設(shè)施劃為一類，主要考慮了建筑中有不少人員行動不便、疏散困難，建筑內(nèi)發(fā)生火災(zāi)易致人員傷亡。

本規(guī)范條文中的”老年人照料設(shè)施”是指現(xiàn)行行業(yè)標準《老年人照料設(shè)施建筑設(shè)計標準》JGJ450-2018中床位總數(shù)(可容納老年人總數(shù))大于或等于20床(人)，為老年人提供集中照料服務(wù)的公共建筑，包括老年人全日照料設(shè)施和老年人日間照料設(shè)施。其他專供老年人使用的、非集中照料的設(shè)施或場所，如老年大學、老年活動中心等不屬于老年人照料設(shè)施 。

本規(guī)范條文中的”老年人照料設(shè)施”包括3種形式，即獨立建造的、與其他建筑組合建造的和設(shè)置在其他建筑內(nèi)的老年人照料設(shè)施。

本條表5.1.1中的”獨立建造的老年人照料設(shè)施”，包括與其他建筑貼鄰建造的老年人照料設(shè)施;對于與其他建筑上下組合建造或設(shè)置在其他建筑內(nèi)的老年人照料設(shè)施，其防火設(shè)計要求應(yīng)根據(jù)該建筑的主要用途確定其建筑分類。其他專供老年人使用的、非集中照料的設(shè)施或場所，其防火設(shè)計要求按本規(guī)范有關(guān)公共建筑的規(guī)定確定;對于非住宅類老年人居住建筑，按本規(guī)范有關(guān)老年人照料設(shè)施的規(guī)定確定。

表中”一類”第2項中的”其他多種功能組合”，指公共建筑中具有兩種或兩種以上的公共使用功能，不包括住宅與公共建筑組合建造的情況。比如，住宅建筑的下部設(shè)置商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點時，該建筑仍為住宅建筑;住宅建筑下部設(shè)置有商業(yè)或其他功能的裙房時，該建筑不同部分的防火設(shè)計可按本規(guī)范第5.4.10條的規(guī)定進行。條文中”建筑高度24m以上部分任一樓層建筑面積大于1000m”的”建筑高度24m以上部分任一樓層”是指該層樓板的標高大于24m。

(3)本條中建筑高度大于24m的單層公共建筑，在實際工程中情況往往比較復雜，可能存在單層和多層組合建造的情況，難以確定是按單、多層建筑還是高層建筑進行防火設(shè)計。在防火設(shè)計時要根據(jù)建筑各使用功能的層數(shù)和建筑高度綜合確定，如某體育館建筑主體為單層，建筑高度30.6m，座位區(qū)下部設(shè)置4層輔助用房，第四層頂板標高22.7m，該體育館可不按高層建筑進行防火設(shè)計。

(4)由于實際建筑的功能和用途千差萬別，稱呼也多種多樣，在實際工作中，對于未明確列入表5.1.1中的建筑，可以比照其功能和火災(zāi)危險性進行分類。

(5)由于裙房與高層建筑主體是一個整體，為保證安全，除規(guī)范對裙房另有規(guī)定外，裙房的防火設(shè)計要求應(yīng)與高層建筑主體的一致，如高層建筑主體的耐火等級為一級時，裙房的耐火等級也不應(yīng)低于一級，防火分區(qū)劃分、消防設(shè)施設(shè)置等也要與高層建筑主體一致等。表5.1.1注3″除本規(guī)范另有規(guī)定外”是指，當裙房與高層建筑主體之間采用防火墻分隔時，可以按本規(guī)范第5.3.1條、第5.5.12的規(guī)定確定裙房的防火分區(qū)及安全疏散要求等。

宿舍、公寓不同于住宅建筑，其防火設(shè)計要按照公共建筑的要求確定。具體設(shè)計時，要根據(jù)建筑的實際用途來確定其是按照本規(guī)范有關(guān)公共建筑的一般要求，還是按照有關(guān)旅館建筑的要求進行防火設(shè)計。比如，用作宿舍的學生公寓或職工公寓，就可以按照公共建筑的一般要求確定其防火設(shè)計要求;而酒店式公寓的用途及其火災(zāi)危險性與旅館建筑類似，其防火要求就需要根據(jù)本規(guī)范有關(guān)旅館建筑的要求確定。

5.1.3A 除木結(jié)構(gòu)建筑外，老年人照料設(shè)施的耐火等級不應(yīng)低于三級。

【條文說明】

新增條文，本條為強制性條文。老年人照料設(shè)施中的大部分人員年老體弱，行動不便，要求老年人照料設(shè)施具有較高的耐火等級，有利于火災(zāi)撲救和人員疏散。但考慮到我國各地實際和利用既有建筑改造等情況，當采用三級耐火等級的建筑時，要根據(jù)本規(guī)范第5.3.1A條的要求控制其建筑總層數(shù)。

5.1.8 二級耐火等級建筑內(nèi)采用不燃材料的吊頂，其耐火極限不限。

三級耐火等級的醫(yī)療建筑、中小學校的教學建筑、老年人照料設(shè)施及托兒所、幼兒園的兒童用房和兒童游樂廳等兒童活動場所的吊頂，應(yīng)采用不燃材料;當采用難燃材料時，其耐火極限不應(yīng)低于0.25h。

二級和三級耐火等級建筑內(nèi)門廳、走道的吊頂應(yīng)采用不燃材料。

【條文說明】

本條規(guī)定主要為防止吊頂受火作用塌落而影響人員疏散，避免火災(zāi)通過吊頂蔓延。

5.3 防火分區(qū)和層數(shù)

5.3.1A 獨立建造的一、二級耐火等級老年人照料設(shè)施的建筑高度不宜大于 32m，不應(yīng)大于 54m;獨立建造的三級耐火等級老年人照料設(shè)施，不應(yīng)超過 2 層。

【條文說明】

新增條文。本條規(guī)定是針對獨立建造的老年人照料設(shè)施。對于設(shè)置在其他建筑內(nèi)的老年人照料設(shè)施或與其他建筑上下組合建造的老年人照料設(shè)施，其設(shè)置高度和層數(shù)也應(yīng)符合本條的規(guī)定，即老年人照料設(shè)施部分所在位置的建筑高度或樓層要符合本條的規(guī)定。

有關(guān)老年人照料設(shè)施的建筑高度或?qū)訑?shù)的要求，既考慮了我國救援能力的有效救援高度，也考慮了老年人照料設(shè)施中大部分使用人員行為能力弱的特點。當前，我國消防救援能力的有效救援高度主要為 32m 和 52m，這種狀況短時間內(nèi)難以改變。老年人照料設(shè)施中的大部分人員不僅在疏散時需要他人協(xié)助，而且隨著建筑高度的增加，豎向疏散人數(shù)增加，人員疏散更加困難，疏散時間延長等，不利于確保老年人及時安全逃生。當確需建設(shè)建筑高度大于 54m 的建筑時，要在本規(guī)范規(guī)定的基礎(chǔ)上采取更嚴格的針對性防火技術(shù)措施，按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專項論證確定。

耐火等級低的建筑，其火災(zāi)蔓延至整座建筑較快，人員的有效疏散時間和火災(zāi)撲救時間短，而老年人行動又較遲緩，故要求此類建筑不應(yīng)超過 2 層。

5.4 平面布置

5.4.4 托兒所、幼兒園的兒童用房和兒童游樂廳等兒童活動場所宜設(shè)置在獨立的建筑內(nèi)，且不應(yīng)設(shè)置在地下或半地下;當采用一、二級耐火等級的建筑時，不應(yīng)超過 3 層;采用三級耐火等級的建筑時，不應(yīng)超過 2 層;采用四級耐火等級的建筑時，應(yīng)為單層;確需設(shè)置在其他民用建筑內(nèi)時，應(yīng)符合下列規(guī)定：

1 設(shè)置在一、二級耐火等級的建筑內(nèi)時，應(yīng)布置在首層、二層或三層;

2 設(shè)置在三級耐火等級的建筑內(nèi)時，應(yīng)布置在首層或二層;

3 設(shè)置在四級耐火等級的建筑內(nèi)時，應(yīng)布置在首層;

4 設(shè)置在高層建筑內(nèi)時，應(yīng)設(shè)置獨立的安全出口和疏散樓梯;

5 設(shè)置在單、多層建筑內(nèi)時，宜設(shè)置獨立的安全出口和疏散樓梯。

【條文說明】

本條第 1~4 款為強制性條文。

兒童的行為能力均較弱，需要其他人協(xié)助進行疏散，故將本條規(guī)定作為強制性條文。本條中有關(guān)布置樓層和安全出口或疏散樓梯的設(shè)置要求，均為便于火災(zāi)時快速疏散人員。

有關(guān)兒童活動場所的防火設(shè)計要求在我國現(xiàn)行行業(yè)標準《托兒所、幼兒園建筑設(shè)計規(guī)范》JGJ 39 中也有部分規(guī)定。

本條規(guī)定中的”兒童活動場所”主要指設(shè)置在建筑內(nèi)的兒童游樂廳、兒童樂園、兒童培訓班、早教中心等類似用途的場所。這些場所與其他功能的場所混合建造時，不利于火災(zāi)時兒童疏散和滅火救援，應(yīng)嚴格控制。托兒所、幼兒園或老年人活動場所等設(shè)置在高層建筑內(nèi)時，一旦發(fā)生火災(zāi)，疏散更加困難，要進一步提高疏散的可靠性，避免與其他樓層和場所的疏散人員混合，故規(guī)范要求這些場所的安全出口和疏散樓梯要完全獨立于其他場所，不與其他場所內(nèi)的疏散人員共用，而僅供托兒所、幼兒園等的人員疏散用。

5.4.4A 老年人照料設(shè)施宜獨立設(shè)置。當老年人照料設(shè)施與其他建筑上、下組合時，老年人照料設(shè)施宜設(shè)置在建筑的下部，并應(yīng)符合下列規(guī)定：

1 老年人照料設(shè)施部分的建筑層數(shù)、建筑高度或所在樓層位置的高度應(yīng)符合本規(guī)范第 5.3.1A 條的規(guī)定;

2 老年人照料設(shè)施部分應(yīng)與其他場所進行防火分隔，防火分隔應(yīng)符合本規(guī)范第 6.2.2 條的規(guī)定。

【條文說明】

新增條文。為有利于火災(zāi)時老年人的安全疏散，降低因多種不同功能的場所混合設(shè)置所增加的火災(zāi)危險，老年人照料設(shè)施要盡量獨立建造。

與其他建筑組合建造時，不僅要求符合本規(guī)范第 1.0.4 條、第 5.4.2 條的規(guī)定，而且要相同功能集中布置。對于與其他建筑貼鄰建造的老年人照料設(shè)施，因按獨立建造的老年人照料設(shè)施考慮，因此要采用防火墻相互分隔，并要滿足消防車道和救援場地的相關(guān)設(shè)置要求。對于與其他建筑上、下組合的老年人照料設(shè)施，除要按規(guī)定進行分隔外，對于新建和擴建建筑，應(yīng)該有條件將安全出口全部獨立設(shè)置;對于部分改建建筑，受建筑內(nèi)上、下使用功能和平面布置等條件的限制時，要盡量將老年人照料設(shè)施部分的疏散樓梯或安全出口獨立設(shè)置。

5.4.4B 當老年人照料設(shè)施中的老年人公共活動用房、康復與醫(yī)療用房設(shè)置在地下、半地下時，應(yīng)設(shè)置在地下一層，每間用房的建筑面積不應(yīng)大于 200m 且使用人數(shù)不應(yīng)大于 30 人。

老年人照料設(shè)施中的老年人公共活動用房、康復與醫(yī)療用房設(shè)置在地上四層及以上時，每間用房的建筑面積不應(yīng)大于 200m 且使用人數(shù)不應(yīng)大于 30 人。

【條文說明】

新增條文。本條為強制性條文。本條老年人照料設(shè)施中的老年人公共活動用房指用于老年人集中休閑、娛樂、健身等用途的房間，如公共休息室、閱覽或網(wǎng)絡(luò)室、棋牌室、書畫室、健身房、教室、公共餐廳等，老年人生活用房指用于老年人起居、住宿、洗漱等用途的房間，康復與醫(yī)療用房指用于老年人診療與護理、康復治療等用途的房間或場所。

要求建筑面積大于 200m 或使用人數(shù)大于 30 人的老年人公共活動用房設(shè)置在建筑的一、二、三層，可以方便聚集的人員在火災(zāi)時快速疏散，且不影響其他樓層的人員向地面進行疏散。

5.5 安全疏散和避難

5.5.8 公共建筑內(nèi)每個防火分區(qū)或一個防火分區(qū)的每個樓層，其安全出口的數(shù)量應(yīng)經(jīng)計算確定，且不應(yīng)少于 2 個。設(shè)置 1 個安全出口或 1 部疏散樓梯的公共建筑應(yīng)符合下列條件之一：

1.除托兒所、幼兒園外，建筑面積不大于 200m 且人數(shù)不超過 50 人的單層公共建筑或多層公共建筑的首層;

2.除醫(yī)療建筑，老年人照料設(shè)施，托兒所、幼兒園的兒童用房，兒童游樂廳等兒童活動場所和歌舞娛樂放映游藝場所等外，符合表 5.5.8 規(guī)定的公共建筑。

表5.5.8 設(shè)置1 部疏散樓梯的公共建筑

【條文說明】

本條為強制性條文。本條規(guī)定了公共建筑設(shè)置安全出口的基本要求，包括地下建筑和半地下建筑或建筑的地下室。

由于在實際執(zhí)行規(guī)范時，普遍認為安全出口和疏散門不易分清楚。為此，本規(guī)范在不同條文作了區(qū)分。疏散門是房間直接通向疏散走道的房門、直接開向疏散樓梯間的門(如住宅的戶門)或室外的門，不包括套間內(nèi)的隔間門或住宅套內(nèi)的房間門;安全出口是直接通向室外的房門或直接通向室外疏散樓梯、室內(nèi)的疏散樓梯間及其他安全區(qū)的出口，是疏散門的一個特例。

本條中的醫(yī)療建筑不包括無治療功能的休養(yǎng)性質(zhì)的療養(yǎng)院，這類療養(yǎng)院要按照旅館建筑的要求確定。

根據(jù)本規(guī)范在執(zhí)行過程中的反饋意見，此次修訂將可設(shè)置一部疏散樓梯的公共建筑的每層最大建筑面積和第二、三層的人數(shù)之和，比照可設(shè)置一個安全出口的單層建筑和可設(shè)置一個疏散門的房間的條件進行了調(diào)整。

5.5.13 下列多層公共建筑的疏散樓梯，除與敞開式外廊直接相連的樓梯間外，均應(yīng)采用封閉樓梯間：

1.醫(yī)療建筑、旅館、公寓類似使用功能的建筑;

2.設(shè)置歌舞娛樂放映游藝場所的建筑;

3.商店、圖書館、展覽建筑、會議中心及類似使用功能的建筑;

4.6 層及以上的其他建筑。

【條文說明】

本條為強制性條文。對于多層建筑，在我國華東、華南和西南部分地區(qū)，采用敞開式外廊的集體宿舍、教學、辦公等建筑，當其中與敞開式外廊相連通的樓梯間，由于具有較好的防止煙氣進入的條件，可以不設(shè)置封閉樓梯間。

本條規(guī)定需要設(shè)置封閉樓梯間的建筑，無論其樓層面積多大均要考慮采用封閉樓梯間，而與該建筑通過樓梯間連通的樓層的總建筑面積是否大于一個防火分區(qū)的最大允許建筑面積無關(guān)。

對應(yīng)設(shè)置封閉樓梯間的建筑，其底層樓梯間可以適當擴大封閉范圍。所謂擴大封閉樓梯間，就是將樓梯間的封閉范圍擴大，如圖 5 所示。因為一般公共建筑首層入口處的樓梯往往比較寬大開敞，而且和門廳的空間合為一體，使得樓梯間的封閉范圍變大。對于不需采用封閉樓梯間的公共建筑，其首層門廳內(nèi)的主樓梯如不計入疏散設(shè)計需要總寬度之內(nèi)，可不設(shè)置樓梯間。

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