信用卡供需格局迎變局,如何對(duì)需求擴(kuò)大的領(lǐng)域增加市場(chǎng)十分重要!
區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的核心內(nèi)容,是各級(jí)政府部門(mén)發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)的“路線圖”,對(duì)于區(qū)域發(fā)展規(guī)劃來(lái)說(shuō),就相當(dāng)于一張藍(lán)圖對(duì)一個(gè)建筑物的重要性,有了這張“藍(lán)圖”,區(qū)域才能在有規(guī)劃有計(jì)...
11月28日,最高人民法院(下簡(jiǎn)稱(chēng)“最高法”)發(fā)布《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于修改〈關(guān)于辦理妨害信用卡管理刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋〉的決定》(下簡(jiǎn)稱(chēng)《解釋》)。
11月28日,最高人民法院(下簡(jiǎn)稱(chēng)“最高法”)發(fā)布《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于修改〈關(guān)于辦理妨害信用卡管理刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋〉的決定》(下簡(jiǎn)稱(chēng)《解釋》),自2018年12月1日起施行。對(duì)比兩高2009年的《解釋》,此次發(fā)布的《解釋》將惡意透支數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)5倍。此外,還增加了對(duì)“非法占有”行為的界定,要求銀行應(yīng)當(dāng)參考個(gè)人信用記錄、還款能力和意愿等多項(xiàng)綜合指標(biāo),不再只以未按規(guī)定還款就界定為“非法占有”。
據(jù)了解,最高人民法院、最高人民檢察院于2009年聯(lián)合發(fā)布《解釋》,明確信用卡詐騙罪等妨害信用卡管理犯罪的定罪量刑和法律適用標(biāo)準(zhǔn),有效維護(hù)了信用卡管理秩序。
“近年來(lái),惡意透支型信用卡詐騙罪持續(xù)高位運(yùn)行,《解釋》關(guān)于惡意透支的相關(guān)規(guī)定已經(jīng)不符合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況,亟待修改完善。”最高檢有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,此次發(fā)布的《解釋》對(duì)2009年發(fā)布的原有司法解釋中關(guān)于惡意透支型信用卡詐騙罪的規(guī)定進(jìn)行了系統(tǒng)修改,進(jìn)一步完善了信用卡相關(guān)法律定義與業(yè)務(wù)規(guī)范。
記者對(duì)比看到,對(duì)于“惡意透支”的規(guī)定有所修改。
據(jù)2009年的《解釋》,“數(shù)額較大”的惡意透支為數(shù)額在1萬(wàn)元以上不滿(mǎn)10萬(wàn)元;“數(shù)額巨大”為10萬(wàn)元以上不滿(mǎn)100萬(wàn)元,“數(shù)額特別巨大”為100萬(wàn)元以上。
此次修改的決定對(duì)原解釋惡意透支型信用卡詐騙罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了上調(diào),規(guī)定惡意透支數(shù)額在五萬(wàn)元以上不滿(mǎn)五十萬(wàn)元的,認(rèn)定為 “數(shù)額較大”;數(shù)額在五十萬(wàn)元以上不滿(mǎn)五百萬(wàn)元的,認(rèn)定為 “數(shù)額巨大”;數(shù)額在五百萬(wàn)元以上的,認(rèn)定為 “數(shù)額特別巨大”。
除了調(diào)高對(duì)“惡意透支”的量刑標(biāo)準(zhǔn),從“2009解釋”的一萬(wàn)元調(diào)高到五萬(wàn)元。同時(shí)對(duì)“惡意透支”數(shù)額的認(rèn)定方式進(jìn)行細(xì)化,僅限于尚未歸還的實(shí)際透支本金部分,不包括因此產(chǎn)生的利息、復(fù)利、違約金(原解釋中仍使用了“滯納金”)、各類(lèi)手續(xù)費(fèi)等銀行收取的費(fèi)用部分。而已經(jīng)歸還的金額,視同為歸還實(shí)際本金。
“該內(nèi)容的修訂,對(duì)信用卡所欠金額為實(shí)際透支本金部分的認(rèn)定更為明確。既然司法機(jī)關(guān)僅對(duì)于信用卡透支本金部分認(rèn)定,不包括由其派生出來(lái)的其他銀行收益,發(fā)卡銀行就可以與信用卡逾期持卡人進(jìn)行數(shù)額與期限等方面協(xié)商,讓一些非惡意透支的用戶(hù)最終實(shí)現(xiàn)還款目標(biāo)?!毙庞每▽?zhuān)家董崢表示。
此外,此次發(fā)布的《解釋》還增加了對(duì)“非法占有”行為的界定,要求銀行應(yīng)當(dāng)參考個(gè)人信用記錄、還款能力和意愿等多項(xiàng)綜合指標(biāo),不再只以未按規(guī)定還款就界定為“非法占有”。
具體來(lái)看,《解釋》對(duì)于“以非法占有為目的”,在原基礎(chǔ)上增加了“對(duì)于是否以非法占有為目的,應(yīng)當(dāng)綜合持卡人信用記錄、還款能力和意愿、申領(lǐng)和透支信用卡的狀況、透支資金的用途、透支后的表現(xiàn)、未按規(guī)定還款的原因等情節(jié)作出判斷。不得單純依據(jù)持卡人未按規(guī)定還款的事實(shí)認(rèn)定非法占有目的”內(nèi)容。
“的確現(xiàn)在有一些持卡人在使用了信用卡后,因故無(wú)力償還,但是并非不想歸還。雖然所敘述的情況難以區(qū)分真?zhèn)?,但是銀行發(fā)行信用卡的本意,也不是為了將逾期用戶(hù)一棍子打死,能夠最終實(shí)現(xiàn)還款畢竟是最好的結(jié)果?!倍瓖樥f(shuō),通過(guò)對(duì)用戶(hù)還款逾期情況的區(qū)分,能否對(duì)相應(yīng)的用戶(hù)進(jìn)行區(qū)別對(duì)待,也是考驗(yàn)發(fā)卡銀行的風(fēng)控能力。
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