銀保監(jiān)會：職能配置、內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定

• 2018年11月13日 GuoMeng來源：銀保監(jiān)會 1209 78
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  經(jīng)濟數(shù)字化趨勢突出，影子銀行體系行業(yè)如何借力發(fā)力，企業(yè)如何邁出更大一步？

  影子銀行體系行業(yè)研究報告旨在從國家經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略入手，分析影子銀行體系未來的政策走向和監(jiān)管體制的發(fā)展趨勢，挖掘影子銀行體系行業(yè)的市場潛力，基于重點細分市場領域的深度研究，提供...

第一條根據(jù)黨的十九屆三中全會審議通過的《中共中央關于深化黨和國家機構改革的決定》、《深化黨和國家機構改革方案》和第十三屆全國人民代表大會第一次會議批準的《國務院機構改革方案》，制定本規(guī)定。

第四條中國銀行保險監(jiān)督管理委員會設下列內(nèi)設機構：

(一)辦公廳(黨委辦公室)。負責機關日常運轉，承擔信息、安全、保密、信訪、政務公開、信息化、新聞宣傳等工作。

(二)政策研究局。承擔銀行業(yè)和保險業(yè)改革開放政策研究與組織實施具體工作。對國內(nèi)外經(jīng)濟金融形勢、國際銀行保險監(jiān)管改革及發(fā)展趨勢、監(jiān)管方法和運行機制等開展系統(tǒng)性研究，提出銀行業(yè)和保險業(yè)監(jiān)管政策建議。

(三)法規(guī)部。起草銀行業(yè)和保險業(yè)其他法律法規(guī)草案。擬訂相關監(jiān)管規(guī)則。承擔合法性審查和法律咨詢服務工作。承擔行政復議、行政應訴、行政處罰等工作。

(四)統(tǒng)計信息與風險監(jiān)測部。承擔銀行業(yè)和保險業(yè)監(jiān)管統(tǒng)計制度、監(jiān)管報表的編制披露以及行業(yè)風險監(jiān)測分析預警工作。承擔信息化建設和信息安全以及銀行業(yè)和保險業(yè)機構的信息科技風險監(jiān)管工作。

(五)財務會計部(償付能力監(jiān)管部)。承擔財務管理工作，負責編報系統(tǒng)年度財務預決算。建立償付能力監(jiān)管指標體系并監(jiān)督實施。監(jiān)管保險保障基金使用情況。

(六)普惠金融部。協(xié)調(diào)推進銀行業(yè)和保險業(yè)普惠金融工作，擬訂相關政策和規(guī)章制度并組織實施。指導銀行業(yè)和保險業(yè)機構對小微企業(yè)、“三農(nóng)”和特殊群體的金融服務工作。

(七)公司治理監(jiān)管部。擬訂銀行業(yè)和保險業(yè)機構公司治理監(jiān)管規(guī)則。協(xié)調(diào)開展股權管理和公司治理的功能監(jiān)管。指導銀行業(yè)和保險業(yè)機構開展加強股權管理、規(guī)范股東行為和健全法人治理結構的相關工作。

(八)銀行機構檢查局。擬訂銀行機構現(xiàn)場檢查計劃并組織實施。承擔現(xiàn)場檢查立項、實施和后評價。提出整改、采取監(jiān)管措施和行政處罰的建議。

(九)非銀行機構檢查局。擬訂保險、信托和其他非銀行金融機構等現(xiàn)場檢查計劃并組織實施。承擔現(xiàn)場檢查立項、實施和后評價。提出整改、采取監(jiān)管措施和行政處罰的建議。

(十)重大風險事件與案件處置局(銀行業(yè)與保險業(yè)安全保衛(wèi)局)。擬訂銀行業(yè)和保險業(yè)機構違法違規(guī)案件調(diào)查規(guī)則。組織協(xié)調(diào)銀行業(yè)和保險業(yè)重大、跨區(qū)域風險事件和違法違規(guī)案件的調(diào)查處理。指導、檢查銀行業(yè)和保險業(yè)機構的安全保衛(wèi)工作。

(十一)創(chuàng)新業(yè)務監(jiān)管部。協(xié)調(diào)開展銀行業(yè)和保險業(yè)機構資產(chǎn)管理業(yè)務等功能監(jiān)管。為銀行業(yè)和保險業(yè)創(chuàng)新業(yè)務的日常監(jiān)管提供指導和支持。承擔銀行業(yè)和保險業(yè)金融科技等新業(yè)態(tài)監(jiān)管策略研究等相關工作。

(十二)消費者權益保護局。研究擬訂銀行業(yè)和保險業(yè)消費者權益保護的總體規(guī)劃和實施辦法。調(diào)查處理損害消費者權益案件，組織辦理消費者投訴。開展宣傳教育工作。

(十三)打擊非法金融活動局。承擔打擊取締擅自設立相關非法金融機構或者變相從事相關法定金融業(yè)務的工作。承擔非法集資的認定、查處和取締以及相關組織協(xié)調(diào)工作。向有關部門移送非法集資案件。開展相關宣傳教育、政策解釋和業(yè)務指導工作。

(十四)政策性銀行監(jiān)管部。承擔政策性銀行和開發(fā)性銀行的準入管理。開展非現(xiàn)場監(jiān)測、風險分析和監(jiān)管評級，根據(jù)風險監(jiān)管需要開展現(xiàn)場調(diào)查。提出個案風險監(jiān)控處置和市場退出措施并承擔組織實施具體工作。

(十五)國有控股大型商業(yè)銀行監(jiān)管部。承擔國有控股大型商業(yè)銀行的準入管理。開展非現(xiàn)場監(jiān)測、風險分析和監(jiān)管評級，根據(jù)風險監(jiān)管需要開展現(xiàn)場調(diào)查。提出個案風險監(jiān)控處置和市場退出措施并承擔組織實施具體工作。

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