2018年寧夏回族自治區(qū)機(jī)構(gòu)改革方案內(nèi)容全文

• 2018年11月2日 fengshaojie來源：互聯(lián)網(wǎng) 227 7
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  在機(jī)遇與挑戰(zhàn)中把握玩具車行業(yè)趨勢，才能從中取勢得到更好的發(fā)展！

  風(fēng)險投資是在創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展初期投入風(fēng)險資本，待其發(fā)育相對成熟后，通過市場退出機(jī)制將所投入的資本由股權(quán)形態(tài)轉(zhuǎn)化為資金形態(tài)，以收回投資，取得高額風(fēng)險收益。全球風(fēng)險資本市場已進(jìn)入新一輪快速...

近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《寧夏回族自治區(qū)機(jī)構(gòu)改革方案》。標(biāo)志著即日起，《寧夏回族自治區(qū)機(jī)構(gòu)改革方案》進(jìn)入組織實施階段，方案全文如下：

寧夏回族自治區(qū)機(jī)構(gòu)改革方案

根據(jù)《中共中央關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的決定》《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》和《關(guān)于地方機(jī)構(gòu)改革有關(guān)問題的指導(dǎo)意見》，結(jié)合實際，制定寧夏回族自治區(qū)機(jī)構(gòu)改革方案。

一、機(jī)構(gòu)改革的總體部署

深化機(jī)構(gòu)改革，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的重要論述，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅持加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持以人民為中心的發(fā)展思想、堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向、堅持優(yōu)化協(xié)同高效、堅持以法治方式推進(jìn)改革、堅持在中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下充分發(fā)揮地方積極性。

深化機(jī)構(gòu)改革，要適應(yīng)新時代中國特色社會主義發(fā)展要求，以加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為統(tǒng)領(lǐng)，以國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為導(dǎo)向，以推進(jìn)機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效為著力點，改革機(jī)構(gòu)設(shè)置，優(yōu)化職能配置，理順職責(zé)關(guān)系，自治區(qū)、市、縣主要機(jī)構(gòu)設(shè)置同中央保持基本對應(yīng)。深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，提高效率效能，全面推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，積極構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的機(jī)構(gòu)職能體系，促進(jìn)各方面改革有機(jī)銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動，發(fā)揮改革整體效應(yīng)。要按照習(xí)近平總書記在寧夏視察重要講話精神，圍繞實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、脫貧富民戰(zhàn)略、生態(tài)立區(qū)戰(zhàn)略，全面開展各級機(jī)構(gòu)改革，為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮民族團(tuán)結(jié)環(huán)境優(yōu)美人民富裕、與全國同步建成全面小康社會目標(biāo)提供有力的體制機(jī)制保障。

深化機(jī)構(gòu)改革，要在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由自治區(qū)黨委負(fù)總責(zé)，不折不扣落實好各項改革任務(wù)。

二、調(diào)整優(yōu)化自治區(qū)黨政機(jī)構(gòu)和職能

(一)對應(yīng)黨中央和國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革，調(diào)整優(yōu)化相應(yīng)機(jī)構(gòu)和職能

1.建立健全和優(yōu)化自治區(qū)黨委對重大工作的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制

(1)組建自治區(qū)監(jiān)察委員會。落實黨中央關(guān)于深化監(jiān)察體制改革的部署，將自治區(qū)監(jiān)察廳、自治區(qū)預(yù)防腐敗局的職責(zé)，以及自治區(qū)人民檢察院查處貪污賄賂、失職瀆職以及預(yù)防職務(wù)犯罪等反腐敗相關(guān)職責(zé)整合，組建自治區(qū)監(jiān)察委員會，同自治區(qū)紀(jì)律檢查委員會合署辦公，履行紀(jì)檢、監(jiān)察兩項職責(zé)，實行一套工作機(jī)構(gòu)、兩個機(jī)關(guān)名稱。

不再保留自治區(qū)監(jiān)察廳、自治區(qū)預(yù)防腐敗局。

(2)將自治區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組改為自治區(qū)黨委全面依法治區(qū)委員會，作為自治區(qū)黨委議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。自治區(qū)黨委全面依法治區(qū)委員會辦公室設(shè)在自治區(qū)司法廳。

(3)組建自治區(qū)黨委審計委員會，作為自治區(qū)黨委議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。自治區(qū)黨委審計委員會辦公室設(shè)在自治區(qū)審計廳。

(4)將自治區(qū)全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組改為自治區(qū)黨委全面深化改革委員會，作為自治區(qū)黨委議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。自治區(qū)黨委全面深化改革委員會辦公室設(shè)在自治區(qū)黨委政策研究室。

(5)將自治區(qū)黨委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組改為自治區(qū)黨委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會，作為自治區(qū)黨委議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。自治區(qū)黨委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會辦公室為自治區(qū)黨委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會的辦事機(jī)構(gòu)，作為自治區(qū)黨委工作機(jī)關(guān)，對外加掛自治區(qū)互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室牌子。

(6)組建自治區(qū)黨委財經(jīng)委員會，作為自治區(qū)黨委議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。自治區(qū)黨委財經(jīng)委員會辦公室設(shè)在自治區(qū)黨委政策研究室。

(7)將自治區(qū)黨委外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組改為自治區(qū)黨委外事工作委員會，作為自治區(qū)黨委議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。自治區(qū)黨委外事工作委員會辦公室設(shè)在自治區(qū)政府外事辦公室。

(8)組建自治區(qū)黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，作為自治區(qū)黨委議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。自治區(qū)黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在自治區(qū)教育廳。

2.加強(qiáng)自治區(qū)黨委職能部門的統(tǒng)一歸口協(xié)調(diào)管理職能

(1)自治區(qū)黨委組織部統(tǒng)一管理自治區(qū)黨委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室。將自治區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會改為自治區(qū)黨委機(jī)構(gòu)編制委員會，作為自治區(qū)黨委議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)?！≌{(diào)整優(yōu)化自治區(qū)黨委機(jī)構(gòu)編制委員會領(lǐng)導(dǎo)體制，自治區(qū)黨委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室作為自治區(qū)黨委機(jī)構(gòu)編制委員會的辦事機(jī)構(gòu)，承擔(dān)自治區(qū)黨委機(jī)構(gòu)編制委員會日常工作，作為自治區(qū)黨委工作機(jī)關(guān)，歸口自治區(qū)黨委組織部管理。

(2)自治區(qū)黨委組織部統(tǒng)一管理公務(wù)員工作。將自治區(qū)公務(wù)員局并入自治區(qū)黨委組織部，對外保留自治區(qū)公務(wù)員局牌子。

不再保留單設(shè)的自治區(qū)公務(wù)員局。

(3)自治區(qū)黨委宣傳部統(tǒng)一管理新聞出版和電影工作。將自治區(qū)新聞出版廣電局的新聞出版、電影管理職責(zé)劃入自治區(qū)黨委宣傳部，對外加掛自治區(qū)新聞出版局(自治區(qū)版權(quán)局)牌子。

(4)自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)民族宗教工作。自治區(qū)民族事務(wù)安員會　(自治區(qū)宗教事務(wù)局)歸口自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)，仍作為自治區(qū)政府組成部門。

(5)自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部統(tǒng)一管理僑務(wù)工作。將自治區(qū)政府僑務(wù)辦公室的職責(zé)劃入自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部，對外保留自治區(qū)政府僑務(wù)辦公室牌子。將自治區(qū)政府僑務(wù)辦公室的海外華人華僑社團(tuán)聯(lián)誼等職責(zé)劃歸自治區(qū)僑聯(lián)行使。

3.新組建和優(yōu)化職責(zé)的機(jī)構(gòu)

(1)組建自治區(qū)自然資源廳。將自治區(qū)國土資源廳的職責(zé)，以及自治區(qū)發(fā)展和改革委員會的組織編制主體功能區(qū)規(guī)劃職責(zé)，自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理職責(zé)，自治區(qū)水利廳的水資源調(diào)查和確權(quán)登記管理職責(zé)，自治區(qū)農(nóng)牧廳的草原資源調(diào)查和確權(quán)登記管理職責(zé)，自治區(qū)林業(yè)廳的森林、濕地等資源調(diào)查和確權(quán)登記管理職責(zé)，相關(guān)部門的空間規(guī)劃(多規(guī)合一)管理職責(zé)等整合，組建自治區(qū)自然資源廳，作為自治區(qū)政府組成部門，加掛自治區(qū)規(guī)劃管理委員會辦公室牌子。

不再保留自治區(qū)國土資源廳。

(2)組建自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳。將自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳的職責(zé)，以及自治區(qū)發(fā)展和改革委員會的應(yīng)對氣候變化和減排職責(zé)，自治區(qū)國土資源廳的監(jiān)督防止地下水污染職責(zé)，自治區(qū)水利廳的編制水功能區(qū)劃、排污口設(shè)置管理、　流域水環(huán)境保護(hù)職責(zé)，自治區(qū)農(nóng)牧廳的監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理職責(zé)等整合，組建自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳，作為自治區(qū)政府組成部門。

不再保留自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳。

(3)組建自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。將自治區(qū)黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、自治區(qū)農(nóng)牧廳的職責(zé)，以及自治區(qū)發(fā)展和改革委員會的農(nóng)業(yè)投資項目、自治區(qū)財政廳的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、自治區(qū)國土資源廳的農(nóng)田整治項目、自治區(qū)水利廳的農(nóng)田水利建設(shè)項目等管理職責(zé)整合，組建自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，作為自治區(qū)政府組成部門。自治區(qū)黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。

將自治區(qū)農(nóng)牧廳的漁船檢驗和監(jiān)督管理職責(zé)劃入自治區(qū)交通運(yùn)輸廳。

不再保留自治區(qū)農(nóng)牧廳。

(4)組建自治區(qū)文化和旅游廳。將自治區(qū)文化廳、自治區(qū)旅游發(fā)展委員會的職責(zé)整合，組建自治區(qū)文化和旅游廳，作為自治區(qū)政府組成部門，保留自治區(qū)文物局牌子。

不再保留自治區(qū)文化廳、自治區(qū)旅游發(fā)展委員會。

(5)組建自治區(qū)衛(wèi)生健康委員會。將自治區(qū)衛(wèi)生和計劃生育委員會、自治區(qū)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)，以及自治區(qū)民政廳的老齡事業(yè)管理職責(zé)，自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的職業(yè)安全健康監(jiān)督管理職責(zé)等整合，組建自治區(qū)衛(wèi)生健康委員會，作為自治區(qū)政府組成部門，加掛自治區(qū)中醫(yī)藥管理局牌子。自治區(qū)老齡工作委員會日常工作由自治區(qū)衛(wèi)生健康委員會承擔(dān)。

不再保留自治區(qū)衛(wèi)生和計劃生育委員會、自治區(qū)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(6)組建自治區(qū)退役軍人事務(wù)廳。將自治區(qū)民政廳的退役軍人優(yōu)撫安置職責(zé)，自治區(qū)人力資源和社會保障廳的軍官轉(zhuǎn)業(yè)安置職責(zé)，以及軍隊有關(guān)職責(zé)整合，組建自治區(qū)退役軍人事務(wù)廳、作為自治區(qū)政府組成部門，按中央有關(guān)改革部署實施。

(7)組建自治區(qū)應(yīng)急管理廳。將自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的職責(zé)，以及自治區(qū)政府辦公廳的應(yīng)急管理職責(zé)，自治區(qū)公安廳的消防管理職責(zé)，自治區(qū)民政廳的救災(zāi)職責(zé)，自治區(qū)國土資源廳的地質(zhì)災(zāi)害防治、自治區(qū)水利廳的水旱災(zāi)害防治、自治區(qū)農(nóng)牧廳的草原防火、自治區(qū)林業(yè)廳的森林防火相關(guān)職責(zé)。自治區(qū)防汛抗旱、減災(zāi)、抗震救災(zāi)、森林草原防火指揮部(委員會)的職責(zé)等整合，組建自治區(qū)應(yīng)急管理廳，作為自治區(qū)政府組成部門，按中央有關(guān)改革部署實施。

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