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中美兩國釋放出重啟談判信號的同時，在日內瓦的"第二戰(zhàn)場"也正開啟。中國將在4月27日召開的世貿組織(WTO)爭端解決機構(DSB)例行性會議上，就美國"301調查"發(fā)起正式講話。
中美兩國釋放出重啟談判信號的同時，在日內瓦的"第二戰(zhàn)場"也正開啟。中國將在4月27日召開的世貿組織(WTO)爭端解決機構(DSB)例行性會議上，就美國"301調查"發(fā)起正式講話。
事實上，今年3月中美雙方就"301調查"在WTO的貨物貿易理事會會議(Goods Council)和月度DSB會議上曾有過兩次非正式交鋒，彼時該議題在會議紀要中被列入其他事項(other business)。而這一次，第一財經記者從接近WTO相關人士處獨家獲得的一份僅對成員提供的議程中看到，該議題是當天正式計劃的第五項，此外，久拖未決的上訴機構成員遴選的問題則被列入第十項。
中國商務部新聞發(fā)言人高峰在26日的例行發(fā)布會上稱，上述會議涉及中方的議題主要有兩個：除了前述講話，還包括上訴機構成員的遴選問題。一位曾接近中美談判的資深觀察人士對第一財經記者稱，本次DSB會議上，中美之間在301條款的使用問題上料將有一番交鋒。
虛晃兩次，中美將就"301調查"正式交鋒
自3月23日特朗普簽署備忘錄，援引"301調查"結果宣布將對中國進口商品大規(guī)模加征關稅，并擬限制中企對美投資并購后，中美雙方隔空展開了多輪交鋒，直到幾天前才釋放出談判信號。4月4日，中國就美國對華301調查項下征稅建議在WTO爭端解決機制下提起磋商請求，正式啟動世貿組織爭端解決程序。針對27日將上演的交鋒，業(yè)內人士對第一財經記者稱，外界高度關注在中方正式表述之后美國的反應。
前述資深觀察人士稱，在多邊會議中列入的議題只是各方闡述立場，真正談判只能會下雙邊或小范圍成員之間進行，如果沒有列入正式議程，在其他事項下更沒有時間展開討論。
高峰稱，關于美國"301調查"，中方將按照世貿組織爭端解決規(guī)則推進相關案件。并呼吁美方采取切實的行動，摒棄單邊主義、貿易保護主義的做法，尊重世貿組織的規(guī)則，在相互尊重的基礎上，通過平等對話和磋商來解決分歧，推動雙邊經貿關系行穩(wěn)致遠。
一位接近中美談判的人士對第一財經記者稱，從美方自3月23日向世WTO發(fā)起針對中國的申訴，稱中國政府有關技術許可條件的措施不符合《與貿易有關的知識產權協(xié)定》規(guī)定，到之后幾次與中國就"301調查"的互動來看，美方調查本身證據(jù)不足，所以只能羅列"罪名"，卻不敢詳細附加報告和證據(jù)。
一個有趣的信息似乎可以佐證這一觀點。與特朗普政府援引"301條款"對中國采取單邊貿易救濟措施時發(fā)布的6頁備忘錄和長達1215頁的"301調查裁決"相比，美國貿易代表正式向WTO起訴中國并請求展開磋商的文件，只有不到3頁。
根據(jù)WTO網站上公布的會議紀要，3月23日，中國常駐世貿組織代表團張向晨提議將301調查納入貨物貿易理事會議。在3月26日接續(xù)召開的會議上，他呼吁WTO成員齊心協(xié)力阻止301調查死灰復燃，重新把它關進WTO規(guī)則的籠子里。他說，美國以單邊實施的301調查結果為依據(jù)，企圖對中國采取限制措施的做法，既有違美國在WTO曾做出的承諾，也有違WTO相關判決和規(guī)定。根據(jù)WTO裁定和美國承諾，美方不能通過301調查單邊認定其他成員做法是否違反WTO規(guī)則，在處理涉及WTO協(xié)定的事項時，美國須依據(jù)WTO規(guī)則和爭端解決機構的裁決。
彼時，美國代表稱美方不會評論，因為中國只是在3月23日會議開始，才將此議題納入其他事項下，他轉而讓其他成員去美國貿易代表辦公室網站上看有關301條款行動的信息，稱中國的強制技術轉讓政策和行為給美國的商業(yè)和個人帶來每年數(shù)十億的損失。
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