新華社成都7月20日電 記者20日從四川省國土資源廳了解到，四川永久基本農(nóng)田劃定已全面完成，全省共劃定永久基本農(nóng)田7806萬畝。四川優(yōu)先將城市邊界和交通沿線的優(yōu)質(zhì)耕地劃入永久基本農(nóng)田，以此強(qiáng)化城市發(fā)展邊界約束。
四川永久基本農(nóng)田劃定按照“落地塊、明責(zé)任、設(shè)標(biāo)志、建表冊(cè)、入圖庫”五項(xiàng)任務(wù)實(shí)施。四川始于2011年的永久基本農(nóng)田劃定工作，今年6月底全面完成，全省21個(gè)市州劃定成果全部通過省級(jí)驗(yàn)收。按照相關(guān)保護(hù)規(guī)定，永久基本農(nóng)田一經(jīng)劃定，任何單位和個(gè)人不得擅自占用或者改變用途。
在永久基本農(nóng)田劃定過程中，四川針對(duì)耕地小、散、亂的實(shí)際情況，在劃定中著力提高耕地集中連片程度，將永久基本農(nóng)田劃定與推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)相結(jié)合，一方面優(yōu)先劃入已建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、糧食生產(chǎn)功能區(qū);另一方面，在劃定時(shí)結(jié)合土地整治、新村建設(shè)等項(xiàng)目，將分散的土地集中劃定。
據(jù)介紹，永久基本農(nóng)田劃定后，四川將通過強(qiáng)化城市發(fā)展邊界約束，形成城市開發(fā)實(shí)體邊界，倒逼城市節(jié)約集約用地。同時(shí)，發(fā)揮永久基本農(nóng)田在濕地、綠地、景觀等方面的多重生態(tài)功能，使之與生態(tài)廊道、通風(fēng)廊道、自然景觀等充分融合。
永久基本農(nóng)田
永久基本農(nóng)田即對(duì)基本農(nóng)田實(shí)行永久性保護(hù)，2008年中共十七屆三中全會(huì)提出此概念，“永久基本農(nóng)田”即無論什么情況下都不能改變其用途，不得以任何方式挪作它用的基本農(nóng)田。
基本農(nóng)田，是指中國按照一定時(shí)期人口和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的不得占用的耕地。
永久基本農(nóng)田既不是在原有基本農(nóng)田中挑選的一定比例的優(yōu)質(zhì)基本農(nóng)田，也不是永遠(yuǎn)不能占用的基本農(nóng)田?，F(xiàn)在的永久基本農(nóng)田就是我們常說的基本農(nóng)田。加上“永久”兩字，體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對(duì)耕地特別是基本農(nóng)田的高度重視，體現(xiàn)的是嚴(yán)格保護(hù)的態(tài)度。永久基本農(nóng)田的劃定和管護(hù)，必須采取行政、法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等綜合手段，加強(qiáng)管理，以實(shí)現(xiàn)永久基本農(nóng)田的質(zhì)量、數(shù)量、生態(tài)等全方面管護(hù)。
中國共有14個(gè)試點(diǎn)城市將先行開展城市周邊永久基本農(nóng)田劃定，其中包括北京、沈陽、上海、南京、蘇州、杭州、廈門、鄭州、武漢、廣州、深圳、成都、貴陽、西安。根據(jù)工作計(jì)劃，2016年底前將全面完成中國永久基本農(nóng)田劃定。
2015年5月，中國國土資源部、農(nóng)業(yè)部下發(fā)通知，中國106個(gè)重點(diǎn)城市周邊將劃定永久基本農(nóng)田，并限制高速公路，地鐵，輕軌的建設(shè)。
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四川劃定永久基本農(nóng)田7806萬畝 
