2025年水務行業(yè)：投資增長，城鄉(xiāng)一體化加速

前言

水務行業(yè)作為國民經濟的基礎性產業(yè)，承擔著保障水資源供給、維護水環(huán)境安全、推動綠色發(fā)展的核心使命。近年來，隨著中國城鎮(zhèn)化進程加速、環(huán)保政策持續(xù)加碼以及智慧化技術的突破，水務行業(yè)正經歷從傳統模式向綠色化、智能化、一體化轉型的關鍵階段。2025年作為“十四五”規(guī)劃收官之年，疊加“十五五”規(guī)劃的籌備期，行業(yè)將迎來政策、技術、市場三重驅動的疊加效應。

一、行業(yè)發(fā)展現狀分析

(一)行業(yè)規(guī)模與結構

根據中研普華研究院《2025-2030年中國水務行業(yè)深度發(fā)展研究與“十五五”企業(yè)投資戰(zhàn)略規(guī)劃報告》顯示：中國水務行業(yè)已形成覆蓋供水、排水、污水處理、再生水利用、水環(huán)境治理的全產業(yè)鏈體系。近年來，行業(yè)規(guī)模持續(xù)擴張，2025年市場規(guī)模預計突破1.2萬億元，其中污水處理和供水領域占據主導地位，合計占比超60%。細分領域中，工業(yè)廢水處理、農村飲用水工程及智慧水務系統建設成為增長亮點。例如，工業(yè)廢水處理受“雙碳”目標推動，高耗水行業(yè)節(jié)水改造需求激增;農村水務市場因基礎設施薄弱，成為政策重點扶持領域。

(二)技術驅動與模式創(chuàng)新

智慧水務成為行業(yè)轉型升級的核心引擎。物聯網、大數據、人工智能等技術的融合應用，推動水務管理從經驗驅動向數據驅動轉變。例如，通過智能水表實時監(jiān)測用水量、水質監(jiān)測系統預警污染風險、AI算法優(yōu)化供水調度，顯著提升運營效率。此外，EOD模式(生態(tài)環(huán)境導向開發(fā))的普及，將水務治理與土地增值、產業(yè)開發(fā)捆綁運作，縮短資金回收周期，成為地方政府推動水環(huán)境綜合治理的重要工具。

(三)區(qū)域發(fā)展不均衡

水務行業(yè)區(qū)域發(fā)展呈現梯度差異。長三角、珠三角等經濟發(fā)達地區(qū)，智慧水務系統建設、污水資源化利用等項目密集落地;中西部地區(qū)則以供水管網新建、雨污分流改造為主，政策扶持力度加大。例如，河南省計劃新建改造供水管網，四川省投入巨資建設污水處理廠，反映區(qū)域發(fā)展需求的差異化。

二、宏觀環(huán)境分析

(一)政策導向與戰(zhàn)略規(guī)劃

國家層面，水務行業(yè)被納入“十四五”規(guī)劃重點領域，明確提出提升污水處理率、降低萬元GDP用水量、推進再生水利用等目標。地方層面，北京、上海等一線城市率先實施“污水排放許可證”制度，長三角地區(qū)試點“水權交易平臺”，將污水處理指標納入市場化交易體系。此外，國家水網建設規(guī)劃綱要的實施，推動跨流域調水工程與城鄉(xiāng)供水一體化項目落地，進一步優(yōu)化水資源配置。

(二)環(huán)保標準與市場需求

環(huán)保標準的提升倒逼水務行業(yè)技術升級。例如，新國標《生活飲用水衛(wèi)生標準》的實施，強化從源頭到龍頭的全流程管控;工業(yè)廢水排放標準的趨嚴，推動膜分離技術、臭氧消毒等先進工藝的普及。市場需求方面，城鎮(zhèn)化率提升、人口增長及工業(yè)發(fā)展，持續(xù)拉動供水、污水處理需求;同時，水資源短缺與水污染問題加劇，催生再生水利用、海水淡化等新興市場。

(三)技術融合與產業(yè)變革

新一代信息技術與水務行業(yè)的深度融合，推動產業(yè)變革。數字孿生技術通過構建全流程動態(tài)仿真模型，提升管網運維效率;區(qū)塊鏈技術確保水務數據真實性，支持水費自動結算、水資源交易等功能。此外，膜技術、高效節(jié)能設備等創(chuàng)新工藝的推廣，降低水處理成本，提升行業(yè)附加值。

三、競爭格局分析

(一)市場主體與梯隊劃分

水務行業(yè)競爭格局呈現“國有主導、民企突圍、外資參與”的特征。國有企業(yè)依托資源優(yōu)勢，主導大型PPP項目;民營企業(yè)憑借細分領域技術優(yōu)勢，在膜組件、智慧水表等環(huán)節(jié)形成壁壘;外資企業(yè)則聚焦高端市場，提供“工程+運營”一體化解決方案。例如，北控水務、首創(chuàng)環(huán)保等頭部企業(yè)通過并購整合，控制約40%市場份額;新興民營企業(yè)如匯中股份、萬邦達，在智能水表、工業(yè)廢水處理領域占據領先地位。

(二)產業(yè)鏈整合與跨界競爭

水務行業(yè)產業(yè)鏈從單一環(huán)節(jié)向全鏈條服務延伸。傳統水務企業(yè)逐步涉足水環(huán)境治理、海綿城市建設等領域，通過PPP模式參與城市黑臭水體治理、農村污水治理等項目。同時，跨界科技巨頭加速布局，華為“城市智能體”接入全國超150個水務項目，騰訊云“微瓴”平臺接入超800個水務物聯網設備，推動行業(yè)智能化升級。

(三)區(qū)域競爭與合作

區(qū)域競爭格局呈現差異化特征。東部沿海地區(qū)因經濟發(fā)達、技術先進，成為智慧水務、污水資源化項目的投資熱點;中西部地區(qū)則以政策扶持為導向，吸引社會資本參與供水管網建設、污水處理廠提標改造。此外，區(qū)域合作機制逐步建立，例如中國與荷蘭共建“中荷水環(huán)境聯合實驗室”，推動技術輸出至東南亞、中東等“一帶一路”國家。

四、“十五五”行業(yè)發(fā)展趨勢分析

(一)智慧化與綠色化深度融合

未來五年，智慧水務將進入規(guī)?；涞仉A段。物聯網、大數據、AI算法的深度應用，推動水務管理從“經驗決策”向“數據驅動”轉型。例如，通過智能算法模型實現水質異常、管網故障的自動識別與預警;利用區(qū)塊鏈技術確保水務數據不可篡改，提升管理透明度。同時，綠色化技術加速普及，抽水蓄能、光伏發(fā)電等清潔能源在水務設施中的應用，推動行業(yè)低碳轉型。

(二)城鄉(xiāng)一體化與區(qū)域協同

城鄉(xiāng)供水一體化、污水資源化利用將成為“十五五”規(guī)劃的重點方向。農村水務市場因基礎設施薄弱，存在顯著供需缺口，政策將推動集中供水工程、污水處理設施的普及。區(qū)域協同方面，長江經濟帶、粵港澳大灣區(qū)等重點區(qū)域，將通過流域治理、水權交易等機制，實現水資源優(yōu)化配置。

(三)新興市場與全球化布局

海水淡化、再生水利用等新興市場將迎來爆發(fā)式增長。隨著反滲透膜成本下降、技術成熟，沿海地區(qū)海水淡化產能將大幅提升;再生水回用率的提升，推動農業(yè)灌溉、工業(yè)生產等領域的水資源循環(huán)利用。此外，中國水務企業(yè)加速“走出去”，在東南亞、非洲等新興市場輸出智慧水務方案，推動國際合作深化。

五、企業(yè)投資戰(zhàn)略建議

(一)聚焦技術創(chuàng)新與場景落地

企業(yè)應加大在物聯網、大數據、AI等前沿領域的研發(fā)投入，搶占技術制高點。例如，開發(fā)智能水表、水質監(jiān)測傳感器等物聯網設備，提升數據采集能力;構建大數據分析平臺，實現水務數據的深度挖掘與價值轉化。同時，聚焦智慧供水、智慧排水、水環(huán)境治理等核心場景，提供定制化解決方案。

(二)布局新興市場與區(qū)域優(yōu)先

企業(yè)應關注農村水務、海水淡化、再生水利用等新興市場，把握政策紅利。例如，參與縣域供水項目、工業(yè)園區(qū)廢水零排放工程，搶占市場先機。區(qū)域布局上，優(yōu)先選擇財政轉移支付保障的縣域、EOD模式打包的流域治理項目，降低投資風險。

(三)構建“水務+科技+金融”生態(tài)

企業(yè)應通過科技手段提升管理效率，通過金融服務解決融資難題。例如，與金融機構合作推出水務項目融資產品，利用綠色債券、REITs等工具優(yōu)化資本結構。同時，探索“工程+運營”一體化模式，延長產業(yè)鏈價值，提升盈利能力。

(四)強化國際合作與品牌輸出

企業(yè)應積極參與“一帶一路”水務工程承包，輸出中國智慧水務方案。例如，在東南亞地區(qū)建設水處理項目，展示技術先進性與可靠性;與當地企業(yè)合作，共同開發(fā)市場，實現互利共贏。

如需了解更多中國水務行業(yè)報告的具體情況分析，可以點擊查看中研普華產業(yè)研究院的《2025-2030年中國水務行業(yè)深度發(fā)展研究與“十五五”企業(yè)投資戰(zhàn)略規(guī)劃報告》。