“十五五”徐州制造業(yè)未來(lái)展望

前言

徐州作為江蘇省唯一兼具國(guó)家老工業(yè)基地和資源型城市雙重身份的地區(qū)，正通過(guò)深化新型工業(yè)化戰(zhàn)略，推動(dòng)制造業(yè)向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型。2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是徐州沖刺萬(wàn)億GDP的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。在“十五五”期間，徐州將圍繞“343”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群(工程機(jī)械、綠色低碳能源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，新材料、集成電路與ICT、醫(yī)藥健康、安全應(yīng)急四大新興產(chǎn)業(yè)，以及紡織、食品及農(nóng)副產(chǎn)品加工等三個(gè)特色產(chǎn)業(yè))和“5+X”未來(lái)產(chǎn)業(yè)體系，加速構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

一、環(huán)境分析

(一)政策環(huán)境

國(guó)家戰(zhàn)略支持：

徐州作為淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市，被納入國(guó)家新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興、“雙碳”目標(biāo)等戰(zhàn)略布局，政策紅利持續(xù)釋放。

《徐州市加快建設(shè)制造強(qiáng)市實(shí)施方案》明確提出，到2025年建成江蘇省重要的高附加值精品鋼材基地、有區(qū)域影響力的特色紡織產(chǎn)業(yè)集群、有國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力的食品及農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)基地，構(gòu)建多點(diǎn)聯(lián)動(dòng)的“5+X”未來(lái)產(chǎn)業(yè)布局。

地方政策落地：

徐州印發(fā)《徐州市深化制造業(yè)智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型網(wǎng)絡(luò)化聯(lián)接行動(dòng)計(jì)劃(2025—2027年)》，提出到2027年建成100家智能工廠，規(guī)上工業(yè)企業(yè)基本完成改造，推動(dòng)制造業(yè)智能化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化深度融合。

(二)經(jīng)濟(jì)環(huán)境

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基礎(chǔ)：

根據(jù)中研普華研究院《徐州制造業(yè)“十五五”發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)研究報(bào)告》顯示，2023年徐州GDP約8900億元，同比增長(zhǎng)7%，增速高于全國(guó)平均水平。2024年，徐州“343”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模達(dá)7800億元，徐州躋身制造業(yè)百?gòu)?qiáng)第21位。

萬(wàn)億GDP目標(biāo)：

徐州明確提出“十四五”期間沖刺萬(wàn)億GDP，2025年或2026年有望實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。制造業(yè)作為核心支撐，預(yù)計(jì)貢獻(xiàn)超60%的工業(yè)增加值。

(三)產(chǎn)業(yè)環(huán)境

產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)：

工程機(jī)械：徐州工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群位列“全國(guó)百佳產(chǎn)業(yè)集群”第三位，徐工集團(tuán)連續(xù)20年在中國(guó)工程機(jī)械行業(yè)排名第一，產(chǎn)品市場(chǎng)占有率全國(guó)第一。

綠色低碳能源：徐州打造千億級(jí)多晶硅光伏產(chǎn)業(yè)基地，光伏產(chǎn)業(yè)園聚集多家龍頭企業(yè)，形成“拉棒、鑄錠、切片、電池板、電池組件到太陽(yáng)能發(fā)電系統(tǒng)”全產(chǎn)業(yè)鏈。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)：江蘇淮海科技城集聚358家數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模超百億元，吸納從業(yè)人員16000余人。

未來(lái)產(chǎn)業(yè)布局：

深地科學(xué)與工程云龍湖實(shí)驗(yàn)室推進(jìn)二期科研平臺(tái)建設(shè)，加快布局深地儲(chǔ)能、深地智算等前沿領(lǐng)域。

低空經(jīng)濟(jì)在徐州上空“騰飛”，無(wú)人機(jī)在物流配送、環(huán)境監(jiān)測(cè)、低空文旅等場(chǎng)景大顯身手。

二、戰(zhàn)略定位分析

(一)全國(guó)有地位、全球有影響的制造業(yè)強(qiáng)市

世界級(jí)工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群：

徐州以徐工集團(tuán)為“鏈主”，加速開(kāi)拓全球市場(chǎng)，吸引卡特彼勒、利勃海爾、蒂森克虜伯等一批工程機(jī)械企業(yè)來(lái)徐布局，逐步實(shí)現(xiàn)工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)鏈上、中、下游企業(yè)全覆蓋。

國(guó)家重要新能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地：

徐州打造千億級(jí)多晶硅光伏產(chǎn)業(yè)基地，培育百億級(jí)風(fēng)電裝備制造基地，推動(dòng)“新能源+工程機(jī)械”融合發(fā)展，加快傳統(tǒng)能源向新型綜合能源轉(zhuǎn)型。

(二)區(qū)域協(xié)同發(fā)展的示范標(biāo)桿

淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市：

徐州發(fā)揮綜合交通樞紐優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)商貿(mào)物流業(yè)集聚發(fā)展，打造淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)現(xiàn)代商貿(mào)流通中心。

老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型樣板：

徐州通過(guò)智能化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、綠色化發(fā)展，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，形成“點(diǎn)—線—面”聯(lián)動(dòng)的制造業(yè)升級(jí)格局。

三、相關(guān)技術(shù)突破點(diǎn)分析

(一)智能制造技術(shù)

智能工廠建設(shè)：

徐州計(jì)劃到2027年建成100家智能工廠，推動(dòng)企業(yè)聚焦研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)作業(yè)、生產(chǎn)管理、運(yùn)營(yíng)管理等維度，構(gòu)建“基礎(chǔ)級(jí)—先進(jìn)級(jí)—卓越級(jí)—領(lǐng)航級(jí)”智能工廠梯度培育體系。

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用：

徐州加快推進(jìn)萬(wàn)兆光網(wǎng)商用部署，在工廠、園區(qū)實(shí)現(xiàn)50G-PON等技術(shù)應(yīng)用，推動(dòng)5G工廠建設(shè)，支持企業(yè)建設(shè)產(chǎn)線級(jí)、車間級(jí)、工廠級(jí)5G工廠。

(二)綠色低碳技術(shù)

新能源技術(shù)：

徐州在多晶硅光伏、風(fēng)電設(shè)備等領(lǐng)域取得突破，推動(dòng)“新能源+工程機(jī)械”融合發(fā)展，打造國(guó)家重要新能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地。

節(jié)能減排技術(shù)：

徐州鼓勵(lì)企業(yè)采用節(jié)能設(shè)備和循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，降低生產(chǎn)成本，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

(三)新材料技術(shù)

高端材料研發(fā)：

徐州聚焦基礎(chǔ)材料、戰(zhàn)略材料、前沿材料，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張、優(yōu)勢(shì)再造、換道領(lǐng)跑，建設(shè)具有區(qū)域影響力的新材料產(chǎn)業(yè)基地。

材料應(yīng)用創(chuàng)新：

徐州推動(dòng)新材料在工程機(jī)械、綠色低碳能源等領(lǐng)域的應(yīng)用，提升產(chǎn)品性能和附加值。

四、“十五五”行業(yè)發(fā)展預(yù)測(cè)分析

(一)市場(chǎng)規(guī)模預(yù)測(cè)

總體規(guī)模：

預(yù)計(jì)到2030年，徐州制造業(yè)規(guī)?？偭繉⑦~上新臺(tái)階，建成具有全球影響力的工程機(jī)械之都，形成一批具有全國(guó)影響力的產(chǎn)業(yè)集群、知名企業(yè)、高端品牌。

細(xì)分領(lǐng)域：

工程機(jī)械：2030年產(chǎn)值有望突破2000億元，徐工集團(tuán)進(jìn)入世界工程機(jī)械行業(yè)前五名。

綠色低碳能源：2030年光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)模超1500億元，風(fēng)電裝備制造基地規(guī)模超200億元。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)：2030年產(chǎn)業(yè)規(guī)模超500億元，吸納從業(yè)人員超3萬(wàn)人。

(二)技術(shù)趨勢(shì)預(yù)測(cè)

人工智能深度賦能：

AI將在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、供應(yīng)鏈管理等環(huán)節(jié)全面滲透，推動(dòng)預(yù)測(cè)性維護(hù)、智能調(diào)度等應(yīng)用落地。

綠色制造普及：

徐州將積極穩(wěn)妥推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域碳減排，實(shí)現(xiàn)2030年前碳達(dá)峰目標(biāo)，推動(dòng)發(fā)展方式根本性變革。

分散制造與柔性生產(chǎn)：

徐州將借助5G、邊緣計(jì)算等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)分布式生產(chǎn)，快速響應(yīng)市場(chǎng)需求變化。

(三)應(yīng)用場(chǎng)景拓展

低空經(jīng)濟(jì)：

徐州將加快無(wú)人機(jī)在物流配送、環(huán)境監(jiān)測(cè)、低空文旅等場(chǎng)景的應(yīng)用，推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。

深地經(jīng)濟(jì)：

徐州將推進(jìn)深地科學(xué)與工程云龍湖實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，加快布局深地儲(chǔ)能、深地智算等前沿領(lǐng)域。

五、建議

(一)加強(qiáng)政策支持

財(cái)政與稅收政策：

徐州應(yīng)加大對(duì)制造業(yè)的財(cái)政投入，設(shè)立專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)基金，支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和智能化改造。

人才政策：

徐州應(yīng)實(shí)施人才培訓(xùn)項(xiàng)目和實(shí)踐項(xiàng)目，培養(yǎng)一支高素質(zhì)、專業(yè)化的員工隊(duì)伍，滿足制造業(yè)對(duì)技術(shù)工人的需求。

(二)推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新

關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)：

徐州應(yīng)聚焦高端裝備、新材料、新能源、人工智能等領(lǐng)域，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，提升產(chǎn)業(yè)鏈自主可控能力。

產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新：

徐州應(yīng)建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的創(chuàng)新體系，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化，提升產(chǎn)業(yè)鏈自主可控能力。

(三)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局

區(qū)域協(xié)同發(fā)展：

徐州應(yīng)加強(qiáng)與淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)其他城市的協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共同體建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。

園區(qū)載體建設(shè)：

徐州應(yīng)充分發(fā)揮徐州經(jīng)開(kāi)區(qū)、徐州高新區(qū)兩個(gè)國(guó)家級(jí)園區(qū)的示范引領(lǐng)作用，優(yōu)先發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)全市制造業(yè)的支撐。

(四)拓展海外市場(chǎng)

全球化布局：

徐州應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”，在歐洲、東南亞等市場(chǎng)布局，提升品牌影響力。

國(guó)際合作：

徐州應(yīng)加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家的產(chǎn)業(yè)合作，推動(dòng)中國(guó)制造業(yè)“走出去”。

如需了解更多徐州制造行業(yè)報(bào)告的具體情況分析，可以點(diǎn)擊查看中研普華產(chǎn)業(yè)研究院的《徐州制造業(yè)“十五五”發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)研究報(bào)告》。