我國進一步鞏固分級診療格局 提升醫(yī)療服務(wù)連續(xù)性

日前，國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局、國家疾控局等3部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強首診和轉(zhuǎn)診服務(wù) 提升醫(yī)療服務(wù)連續(xù)性的通知》，推動到2025年底，緊密型醫(yī)聯(lián)體內(nèi)建立順暢的雙向轉(zhuǎn)診制度，以地級市為單位建立醫(yī)療機構(gòu)間轉(zhuǎn)診制度;到2027年，省域內(nèi)建立醫(yī)療機構(gòu)間順暢的轉(zhuǎn)診制度;到2030年，分級診療體系發(fā)揮有效作用，形成規(guī)范有序的就醫(yī)格局。

其中提出了幾方面便利舉措。一是接診醫(yī)師落實首診負(fù)責(zé)制，為患者提供轉(zhuǎn)診服務(wù)。二是醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)設(shè)立轉(zhuǎn)診中心，提高患者轉(zhuǎn)診便捷性。三是醫(yī)療機構(gòu)間落實雙向轉(zhuǎn)診機制，方便患者區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)診。

醫(yī)療服務(wù)是指衛(wèi)生技術(shù)人員遵照執(zhí)業(yè)技術(shù)規(guī)范提供的照護生命、診治疾病的健康促進服務(wù)，包括藥品、醫(yī)療器械、救助運輸、病房住宿等服務(wù)。照護生命涵蓋從生命孕育到衰亡的自然進程中的關(guān)照和護衛(wèi)，如孕期保健、分娩支持、臨終關(guān)懷和預(yù)防保健等;診治疾病則涉及對人體在病因損害后的識別，并對功能紊亂或損傷進行調(diào)整，以改善機能、恢復(fù)健康的過程。

醫(yī)療服務(wù)行業(yè)供需情況分析

調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格項目，可以促進醫(yī)療資源的合理配置和有效利用，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和效率，減輕患者經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，保障醫(yī)保基金的可持續(xù)性。

長期以來，由于醫(yī)療服務(wù)價格實行各省屬地管理，地區(qū)之間價格項目的數(shù)量、內(nèi)涵、顆粒度差異較大，不僅醫(yī)療機構(gòu)計費繁瑣，群眾也看不懂，且無法兼容新技術(shù)。

在此背景下，國家醫(yī)保局近日密集發(fā)布了產(chǎn)科、護理、放射檢查等17批醫(yī)療服務(wù)價格項目立項指南，合計涉及271個主項目、250個加收項、88個擴展項，共有收費編碼609個。

據(jù)中研產(chǎn)業(yè)研究院《2024-2029年中國醫(yī)療服務(wù)行業(yè)市場全景調(diào)研與發(fā)展前景預(yù)測報告》分析：

醫(yī)療服務(wù)行業(yè)市場規(guī)模持續(xù)擴大，技術(shù)水平和供給能力不斷提升，但優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源仍然短缺。醫(yī)療服務(wù)行業(yè)的供給能力不斷提升，醫(yī)療機構(gòu)數(shù)量增加，醫(yī)療技術(shù)水平和人員專業(yè)素養(yǎng)提高，但優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源在高端醫(yī)療機構(gòu)中仍然短缺，病床使用率高，供需矛盾依然突出。

今年6月，國家衛(wèi)生健康委召開新聞發(fā)布會，介紹進一步健全機制持續(xù)推動城市醫(yī)療資源向縣級醫(yī)院和城鄉(xiāng)基層下沉有關(guān)情況。

國家衛(wèi)生健康委醫(yī)政司副司長李大川介紹，我國縣域醫(yī)療服務(wù)能力明顯提升。2023年，2062家縣醫(yī)院參加了縣醫(yī)院能力評估，覆蓋了98.6%的縣域。其中有1894家縣醫(yī)院達到二級以上醫(yī)院服務(wù)能力，這之中有1163家醫(yī)院達到三級醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力。

值得一提的是，近年來，國家一直推動互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)在醫(yī)療領(lǐng)域的應(yīng)用，數(shù)字醫(yī)療發(fā)展不斷提速。

醫(yī)療服務(wù)行業(yè)發(fā)展趨勢分析

政策支持：政府出臺了一系列政策措施推動醫(yī)療服務(wù)行業(yè)的發(fā)展，例如工業(yè)和信息化部辦公廳與國家衛(wèi)生健康委辦公廳聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于開展2024年高端醫(yī)療裝備推廣應(yīng)用項目申報工作的通知》，旨在加快推進高端醫(yī)療裝備創(chuàng)新發(fā)展。

智慧醫(yī)療：在第七屆中國國際進口博覽會上，展示了智慧醫(yī)療的創(chuàng)新實踐成果，包括人工智能在藥物研發(fā)、注冊、生產(chǎn)和商業(yè)化等醫(yī)藥價值產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的應(yīng)用。

健康管理：健康管理的興起使得醫(yī)療服務(wù)的需求得到進一步拓展，數(shù)字化醫(yī)療的興起提升了醫(yī)療服務(wù)的效率。

數(shù)字化轉(zhuǎn)型：隨著信息化、智能化技術(shù)的快速發(fā)展，數(shù)字化轉(zhuǎn)型已成為醫(yī)療服務(wù)行業(yè)的重要趨勢，通過醫(yī)療云建設(shè)、醫(yī)療數(shù)據(jù)流通和應(yīng)用等手段，提高生產(chǎn)效率、實現(xiàn)精細化管理，并為患者提供更便捷的服務(wù)。

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