電子政務(wù)行業(yè)調(diào)研 中國(guó)電子政務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀與未來(lái)趨勢(shì)分析

• 方蔓桃 2023年6月27日 來(lái)源：百度 203 5
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我國(guó)建成了全球規(guī)模最大的線上教育平臺(tái)和全國(guó)統(tǒng)一的醫(yī)保信息平臺(tái)，遠(yuǎn)程醫(yī)療覆蓋超過(guò)全國(guó)90%的縣區(qū)。網(wǎng)絡(luò)扶貧行動(dòng)助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，城鄉(xiāng)居民共享數(shù)字化的發(fā)展成果。同時(shí)，信息化服務(wù)全面普及，“互聯(lián)網(wǎng)+”教育、醫(yī)療等深入推進(jìn)，數(shù)字抗疫成效

電子政務(wù)行業(yè)市場(chǎng)到底怎么樣?　我國(guó)電子政務(wù)在線服務(wù)指數(shù)全球排名躍升至第九位，“掌上辦”“指尖辦”已經(jīng)成為各地政務(wù)服務(wù)的標(biāo)配，“義網(wǎng)通辦”“跨省通辦”取得積極進(jìn)展，數(shù)字抗疫加速推動(dòng)數(shù)據(jù)的互通共享。健康碼的普及使用達(dá)到前所未有的程度，安全穩(wěn)定性能大幅提升。今年以來(lái)，各地健康碼系統(tǒng)的承載能力平均提升了7倍。

電子政務(wù)改變了“以部門(mén)為中心”的工作模式，服務(wù)以平臺(tái)的模式展開(kāi)，平臺(tái)連接著辦事群眾和政府部門(mén)，從服務(wù)供給側(cè)角度，構(gòu)建形成一個(gè)邏輯上不分層級(jí)、不分部門(mén)的整體性政府，通過(guò)各部門(mén)間共享信息，打破組織壁壘，為公眾提供無(wú)縫隙的公共服務(wù)，“辦事像網(wǎng)購(gòu)”“最多跑一次”“大數(shù)據(jù)先行”，電子政務(wù)日益成為創(chuàng)新政府管理和服務(wù)方式、提升行政效能的重要支撐。電子政務(wù)集中、整合、共享政府?dāng)?shù)據(jù)資源，實(shí)現(xiàn)政府智能化決策，依托數(shù)字化改革賦能，推動(dòng)為民服務(wù)提質(zhì)增效，真正讓數(shù)字技術(shù)為提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。

我國(guó)建成了全球規(guī)模最大的線上教育平臺(tái)和全國(guó)統(tǒng)一的醫(yī)保信息平臺(tái)，遠(yuǎn)程醫(yī)療覆蓋超過(guò)全國(guó)90%的縣區(qū)。網(wǎng)絡(luò)扶貧行動(dòng)助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，城鄉(xiāng)居民共享數(shù)字化的發(fā)展成果。同時(shí)，信息化服務(wù)全面普及，“互聯(lián)網(wǎng)+”教育、醫(yī)療等深入推進(jìn)，數(shù)字抗疫成效顯著，數(shù)字政府、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)加快推進(jìn)，全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)注冊(cè)用戶(hù)超過(guò)10億人，“一網(wǎng)通辦”“異地可辦”已成現(xiàn)實(shí)。

根據(jù)中研普華研究院《2022-2027年中國(guó)電子政務(wù)行業(yè)市場(chǎng)全景調(diào)研與發(fā)展前景預(yù)測(cè)報(bào)告》顯示：

電子政務(wù)行業(yè)市場(chǎng)深度分析

政務(wù)數(shù)據(jù)資源的部門(mén)共享程度越高，政府治理水平就越高;政務(wù)數(shù)據(jù)資源的開(kāi)放程度越高，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平就越高。一方面，要?jiǎng)訂T群眾積極參與注冊(cè)使用，著力推進(jìn)“一機(jī)在手、一網(wǎng)通辦、一次辦好”，便利企業(yè)群眾辦事、優(yōu)化區(qū)域營(yíng)商環(huán)境。另一方面，通過(guò)粘貼宣傳海報(bào)，運(yùn)用門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、微信、電子顯示屏等方式，全面多樣加大宣傳力度，安排專(zhuān)門(mén)人員面對(duì)面向群眾進(jìn)行安裝指引、服務(wù)功能、辦事流程等宣傳解讀，確保前來(lái)辦事企業(yè)和群眾來(lái)一個(gè)會(huì)一個(gè)，會(huì)一個(gè)用一個(gè)。保留線下辦理渠道，持續(xù)為不會(huì)上網(wǎng)、習(xí)慣窗口辦理的群眾提供線下服務(wù)。

2022年中國(guó)電子政務(wù)市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到1.5萬(wàn)億元人民幣，同比增長(zhǎng)18.3%。其中，軟件服務(wù)市場(chǎng)占比最大，達(dá)到54.4%，其次是硬件設(shè)備市場(chǎng)占比24.3%，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)市場(chǎng)占比21.3%。

從地域分布上看，東部地區(qū)仍然是中國(guó)電子政務(wù)市場(chǎng)最大的區(qū)域市場(chǎng)，占比達(dá)到51.6%，其次是中部地區(qū)占比19.4%，西部地區(qū)占比17.5%，東北地區(qū)占比11.5%。

根據(jù)以上分析可見(jiàn)，中國(guó)電子政務(wù)行業(yè)經(jīng)歷了從信息化建設(shè)到智慧政府再到數(shù)字政府的發(fā)展歷程和階段，并取得了顯著成就。但同時(shí)也面臨著諸多挑戰(zhàn)和問(wèn)題，如數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)、數(shù)據(jù)質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享與開(kāi)放、數(shù)據(jù)治理與監(jiān)管等。

目前，各地區(qū)、各部門(mén)扎實(shí)推進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字政府和數(shù)字社會(huì)建設(shè)，優(yōu)化數(shù)字化發(fā)展環(huán)境，拓展數(shù)字領(lǐng)域國(guó)際合作，不斷培育新發(fā)展動(dòng)能，激發(fā)新發(fā)展活力，提升公共服務(wù)和社會(huì)治理能力，支撐統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)，數(shù)字中國(guó)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開(kāi)局，取得了新的重要成就。

政務(wù)云平臺(tái)通過(guò)整合互聯(lián)、資源共享以及系統(tǒng)重構(gòu)的方式承擔(dān)區(qū)域內(nèi)大多數(shù)政府部門(mén)電子政務(wù)項(xiàng)目,具有虛擬化、高可靠性、高通用性、高可擴(kuò)展性等優(yōu)勢(shì)，可為政府部門(mén)提供快速、按需以及彈性的服務(wù)。通過(guò)政務(wù)云在政府部門(mén)之間、政府部門(mén)與社會(huì)服務(wù)部門(mén)之間建立“信息橋梁".提高軟件、硬件資源的復(fù)用率,以縮減電子政務(wù)建設(shè)成本,提升系統(tǒng)建設(shè)運(yùn)維專(zhuān)業(yè)化水平和服務(wù)效能。

在數(shù)字政府建設(shè)中，要強(qiáng)化系統(tǒng)觀念，健全科學(xué)規(guī)范的數(shù)字政府建設(shè)制度體系，依法依規(guī)促進(jìn)數(shù)據(jù)高效共享和有序開(kāi)發(fā)利用，統(tǒng)籌推進(jìn)技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合，提升跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門(mén)、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理和服務(wù)水平。同時(shí)，要始終繃緊數(shù)據(jù)安全這根弦，加快構(gòu)建數(shù)字政府全方位安全保障體系，全面強(qiáng)化數(shù)字政府安全管理責(zé)任。

電子政務(wù)行業(yè)市場(chǎng)前景分析

近年來(lái)，我國(guó)陸續(xù)出臺(tái)多項(xiàng)政策推動(dòng)數(shù)字政府建設(shè)，政府的數(shù)字化轉(zhuǎn)型持續(xù)加速。今年以來(lái)，多省份針對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)、數(shù)字治理系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)發(fā)展、數(shù)據(jù)安全等具體問(wèn)題制定了政策辦法，促進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)的縱深推進(jìn)。

加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)，是對(duì)以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為特征的信息技術(shù)時(shí)代治理需求的有力回應(yīng)，為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了重要支撐。

日前召開(kāi)的中央全面深化改革委員會(huì)第二十五次會(huì)議，審議通過(guò)了《關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》等多項(xiàng)文件。國(guó)家主席在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要全面貫徹網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，把數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用于政府管理服務(wù)，推動(dòng)政府?dāng)?shù)字化、智能化運(yùn)行，為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力支撐。

會(huì)議指出，加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)是創(chuàng)新政府治理理念和方式的重要舉措，對(duì)加快轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)法治政府、廉潔政府、服務(wù)型政府意義重大。要把滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活的向往作為數(shù)字政府建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，打造泛在可及、智慧便捷、公平普惠的數(shù)字化服務(wù)體系，讓百姓少跑腿、數(shù)據(jù)多跑路。要以數(shù)字化改革助力政府職能轉(zhuǎn)變，統(tǒng)籌推進(jìn)各行業(yè)各領(lǐng)域政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)集約建設(shè)、互聯(lián)互通、協(xié)同聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮數(shù)字化在政府履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面職能的重要支撐作用，構(gòu)建協(xié)同高效的政府?dāng)?shù)字化履職能力體系。

政務(wù)云建設(shè)及數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動(dòng)我國(guó)電子政務(wù)由“協(xié)同共享”向“深化應(yīng)用”邁進(jìn)。我國(guó)電子政務(wù)經(jīng)過(guò)“十五”啟動(dòng)、“十一五”全面建設(shè)、“十二五”轉(zhuǎn)型發(fā)展，基本實(shí)現(xiàn)了部門(mén)辦公自動(dòng)化、重點(diǎn)業(yè)務(wù)信息化、政府網(wǎng)站普及化，處于“共享協(xié)同”的發(fā)展階段。當(dāng)前政務(wù)云已在各地廣泛落地，政府?dāng)?shù)字化建設(shè)也如火如荼展開(kāi)，將支撐電子政務(wù)向深化應(yīng)用階段推進(jìn)，從而在“數(shù)據(jù)交換、信息共享”的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)諸多面向政府及公眾的增值服務(wù)，滿(mǎn)足“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的新需求。

預(yù)測(cè)未來(lái)趨勢(shì)，中國(guó)電子政務(wù)行業(yè)將呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)：數(shù)據(jù)將成為電子政務(wù)的核心資源和價(jià)值所在，數(shù)據(jù)分析、挖掘、應(yīng)用將成為電子政務(wù)的重要手段和目標(biāo)，數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)將成為電子政務(wù)的基本理念和方法。

平臺(tái)化：平臺(tái)將成為電子政務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)載體，平臺(tái)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理將成為電子政務(wù)的重要任務(wù)和能力，平臺(tái)化將成為電子政務(wù)的基本特征和模式。

協(xié)同化：協(xié)同將成為電子政務(wù)的工作方式和治理原則，協(xié)同創(chuàng)新、協(xié)同服務(wù)、協(xié)同監(jiān)管將成為電子政務(wù)的重要內(nèi)容和目標(biāo)，協(xié)同化將成為電子政務(wù)的基本要求和趨勢(shì)。

開(kāi)放化：開(kāi)放將成為電子政務(wù)的發(fā)展方向和社會(huì)需求，開(kāi)放數(shù)據(jù)、開(kāi)放服務(wù)、開(kāi)放治理將成為電子政務(wù)的重要途徑和手段，開(kāi)放化將成為電子政務(wù)的基本特征和價(jià)值。

《2022-2027年中國(guó)電子政務(wù)行業(yè)市場(chǎng)全景調(diào)研與發(fā)展前景預(yù)測(cè)報(bào)告》由中研普華研究院撰寫(xiě)，本報(bào)告對(duì)該行業(yè)的供需狀況、發(fā)展現(xiàn)狀、行業(yè)發(fā)展變化等進(jìn)行了分析，重點(diǎn)分析了行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、如何面對(duì)行業(yè)的發(fā)展挑戰(zhàn)、行業(yè)的發(fā)展建議、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，以及行業(yè)的投資分析和趨勢(shì)預(yù)測(cè)等等。報(bào)告還綜合了行業(yè)的整體發(fā)展動(dòng)態(tài)，對(duì)行業(yè)在產(chǎn)品方面提供了參考建議和具體解決辦法。

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  2022-2027年中國(guó)電子政務(wù)行業(yè)市場(chǎng)全景調(diào)研與發(fā)展前景預(yù)測(cè)報(bào)告

  電子政務(wù)進(jìn)入數(shù)字化、智能化階段。我國(guó)政府IT應(yīng)用產(chǎn)業(yè)規(guī)模繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。從產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)來(lái)看，硬件占比將逐年下降，IT服務(wù)和軟件占比逐年上升。內(nèi)外發(fā)力，驅(qū)動(dòng)政務(wù)治理與互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)深度融合...

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