總部經(jīng)濟發(fā)展報告 2022年總部經(jīng)濟行業(yè)市場規(guī)劃分析

• 2022年1月6日 ZouJunRong來源：中研網(wǎng) 888 55
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自西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施以來，交通、水利、能源、通信等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得實質(zhì)性進展，西部地區(qū)承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的比較優(yōu)勢十分明顯。以上這些都為中國總部經(jīng)濟發(fā)展提供機遇。

總部經(jīng)濟行業(yè)發(fā)展前景及總部經(jīng)濟市場規(guī)劃如何?在全球背景下，中國經(jīng)濟發(fā)展面臨的核心問題是，如何以創(chuàng)新支撐和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與升級，推動中國產(chǎn)業(yè)向全球價值鏈高端躍升。自西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施以來，交通、水利、能源、通信等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得實質(zhì)性進展，西部地區(qū)承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的比較優(yōu)勢十分明顯。以上這些都為中國總部經(jīng)濟發(fā)展提供機遇。

總部經(jīng)濟發(fā)展報告 2022年總部經(jīng)濟行業(yè)市場規(guī)劃分析

總部經(jīng)濟，是伴隨著商務(wù)園區(qū)、中心商務(wù)區(qū)(CBD)的出現(xiàn)才被發(fā)現(xiàn)的一種經(jīng)濟模式。它因為某一單一產(chǎn)業(yè)價值的吸引力，而出現(xiàn)眾多資源大規(guī)模聚合，形成有特定職能的經(jīng)濟區(qū)域，在此區(qū)域高端集合，如同軍隊里發(fā)號施令的司令部，司令部輻射周圍區(qū)域，成為一種特殊的經(jīng)濟模式，在中國稱為總部經(jīng)濟，該區(qū)域也相應(yīng)地被稱為總部基地。

目前，我國總部經(jīng)濟主要集中于一線中心城市, 如北京、上海、廣州和深圳等?？偟膩碚f，華北地區(qū)占比35.77%，華東地區(qū)占比46.01%，華南地區(qū)占比6.01%?？偛拷?jīng)濟園投資建設(shè)，主要集中在沿海地區(qū)，而后金融經(jīng)濟以來，我國產(chǎn)業(yè)實行由東向西部轉(zhuǎn)移。目前，在我國的中西部也正逐漸興起總部經(jīng)濟園。如重慶渝中總部經(jīng)濟園區(qū)等。

總部經(jīng)濟經(jīng)過十幾年發(fā)展，已經(jīng)形成了多層次的發(fā)展態(tài)勢。在我國，既有世界500強總部企業(yè)數(shù)量第一的北京、跨國公司地區(qū)總部比較集中的上海，也有外向型經(jīng)濟向總部型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的典范深圳、總部經(jīng)濟再造沿海城市的寧波，以及以專業(yè)為特色的五金總部中心永康等。不同城市對于資源的需求不同，如順德、泉州等地，依托城市獨特的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢打造特色產(chǎn)業(yè)總部基地，也為其他地區(qū)發(fā)展總部經(jīng)濟提供了積極的借鑒與啟示。而從我國總部經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀來看，東部所占企業(yè)總部投資數(shù)量要高于中西部。

中國區(qū)域經(jīng)濟大格局及其發(fā)展態(tài)勢

以西部大開發(fā)、東北振興、中部崛起為代表的舊式區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，本質(zhì)上是利用行政力量作為經(jīng)濟指揮棒，踐行區(qū)域均衡主義。雖然取得了諸多成效，但從區(qū)域間的實際發(fā)展情況看，一味追求均衡或許并沒有帶來期盼的結(jié)果。與此同時，舊式區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中促成區(qū)域均衡的兩大關(guān)鍵手段——基于轉(zhuǎn)移支付的財政安排以及傾斜于落后地區(qū)的優(yōu)惠政策，還帶來了激勵機制扭曲和資源錯配的問題。

中國近年也開始調(diào)整區(qū)域政策，逐步突破了原有的四大板塊和省級行政區(qū)劃，進行了跨區(qū)域的新型空間形態(tài)重構(gòu)，著重推進經(jīng)濟帶協(xié)同、城市群協(xié)同兩個方向上的區(qū)域經(jīng)濟一體化，這重塑了中國區(qū)域經(jīng)濟大格局。

從戰(zhàn)略思路上看，新的區(qū)域戰(zhàn)略不再過度使用行政手段來促成四大區(qū)域間的均衡發(fā)展，而是重新審視效率和公平的關(guān)系，鼓勵各類生產(chǎn)要素流動和提高配置效率。先撬動以長三角、粵港澳大灣區(qū)等為核心的中國經(jīng)濟增長極，再通過經(jīng)濟帶之間的傳導(dǎo)和協(xié)同，讓各大城市群在市場力量帶動下共同發(fā)展。

從落實方式上看，新型區(qū)域發(fā)展布局突破了原有的四大板塊和省際行政區(qū)劃，通過縮小區(qū)域政策單元提高了區(qū)域政策的精準(zhǔn)性。同時明確地區(qū)和城市的戰(zhàn)略定位，實現(xiàn)差異化競爭和優(yōu)勢互補，發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)。

盡管推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展仍長路漫漫，但這或許是一條更科學(xué)、更尊重經(jīng)濟規(guī)律的發(fā)展道路。

“十四五”宏觀經(jīng)濟形勢研究

“十四五”時期的重大意義。首先是“十四五”在我們國家發(fā)展中是一個極其重要的五年期，在歷史方位上是我們邁進新時代的第一個五年規(guī)劃期。十九大以后判斷中國特色進入了新時代，一個是主要矛盾的轉(zhuǎn)化，一個是偉大飛躍的實現(xiàn)，從站起來到富起來、強起來，所以這是從來沒有過的歷史發(fā)展階段。如何滿足人民日益增長的“美好生活需要”，如何使中華民族“強起來”，“十四五”規(guī)劃應(yīng)作出方向性、戰(zhàn)略性的安排。

第二：在指導(dǎo)思想上深入貫徹習(xí)近平新實地中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的第一個五年規(guī)劃期，所以“十四五”規(guī)劃首先要把總書記在新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義和怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義，這樣一個重大的時代兩個命題回答好。黨的十九大確立了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，并寫入新修訂的黨章和憲法，成為我們黨和國家的重要指導(dǎo)思想。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，是對十八大以來我們黨的理論創(chuàng)新成果的最新概括和表述，系統(tǒng)回答新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義等重大問題，是我們做好各項事業(yè)的根本遵循。

第三是在奮斗目標(biāo)上，是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年規(guī)劃期。按照黨的十九大確定的“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的時間表和路線圖：2020年全面建成小康社會，實現(xiàn)第一個一百年的奮斗目標(biāo)，接著開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍。第二個百年奮斗目標(biāo)經(jīng)歷兩個階段：第一個階段，從2020年到2035年，在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，再奮斗15年，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化;第二個階段，從2035年到本世紀中葉，在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，再奮斗15年，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。

“十四五”社會環(huán)境發(fā)展研究

“十四五”時期(2021-2025)將是中國經(jīng)濟發(fā)展的一個關(guān)鍵時期。根據(jù)測算，在人民幣匯率不發(fā)生幅度貶值的前提下，我國大概率將于2022年前后跨入“世界銀行”分類的“高收入國家”門檻。換言之，“十四五”時期將是中國經(jīng)濟由中等收入階段邁向高收入階段的關(guān)鍵時期。

當(dāng)然，這里說的“高收入階段”只是全國居民平均意義上的;平均值的背后還隱藏著復(fù)雜的結(jié)構(gòu)性差異與發(fā)展不平衡不充分問題——城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、部門之間、個體之間等等。在任何時候，我們都不應(yīng)該忘記中國是一個擁有接近14億人口、疆土幅員遼闊、經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)復(fù)雜的超大型經(jīng)濟體。平均值意義上跨入“高收入”階段當(dāng)然值得慶賀，但結(jié)構(gòu)性差異和發(fā)展不平衡不充分的問題仍將長期存在。與此同時，發(fā)展不平衡不充分也意味著存在進一步發(fā)展的機會與潛力。

展望“十四五”，受國際國內(nèi)多方面因素的影響，做大國內(nèi)市場、提振內(nèi)需將更加緊迫。而做大國內(nèi)市場、提振內(nèi)需的治本之策就在于：一是提高勞動報酬在要素分配中的占比，二是多管齊下，讓居民敢消費，而不是出于各種原因舍不得花錢、被動儲蓄。

好消息是，由于人口年齡結(jié)構(gòu)、勞動力市場轉(zhuǎn)型等經(jīng)濟中一些內(nèi)生力量的作用，勞動報酬占比和儲蓄率“十四五”期間將自發(fā)的朝著改善的方向發(fā)展。過去兩年時間，在邊際上已經(jīng)能看出這一跡象。但另一方面，僅靠這些內(nèi)生力量是不夠的，還需要某些關(guān)鍵領(lǐng)域的政策發(fā)力配合。例如放松戶籍制度、打破城鄉(xiāng)二元隔閡，健全社保體系、增加教育醫(yī)療養(yǎng)老等公共品的供給，發(fā)展普惠金融等等。

從產(chǎn)業(yè)層面來看，“十四五”時期有三大領(lǐng)域?qū)⒊蔀閹訃窠?jīng)濟發(fā)展的“引擎式”新增長點：一是電動新能源汽車及其相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);二是第五代移動通信技術(shù)(5G)的產(chǎn)業(yè)化普及;三是互聯(lián)網(wǎng)-物聯(lián)網(wǎng)線上線下融合對生產(chǎn)生活方式的變革。

最后，中國經(jīng)濟最大的財富是人——經(jīng)濟發(fā)展的動力來自于人，經(jīng)濟發(fā)展的目標(biāo)也是為了人。經(jīng)過改革開放之后四十年的高速經(jīng)濟成長，我國已經(jīng)有大約4億人口成為中產(chǎn)群體(根據(jù)中產(chǎn)定義和統(tǒng)計口徑不同，測算結(jié)果存在差異，一般區(qū)間為2.5億-4.5億之間);但還有約10億國民未達到中產(chǎn)，仍有7億左右的人生活在農(nóng)村。這是巨大的發(fā)展動力，也意味著巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

總而言之，“十四五”時期中國經(jīng)濟發(fā)展最大的底氣在于大規(guī)模優(yōu)質(zhì)的人力資源和廣闊的國內(nèi)市場;激活、做大國內(nèi)市場的關(guān)鍵在于開啟“從4億向14億”的歷史性跨越，從而在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上為“2035目標(biāo)”的實現(xiàn)打下堅實基礎(chǔ)。

“十四五”國家及地方規(guī)劃前期課題研究

國家發(fā)改委已于2018年底召開了“十四五”規(guī)劃編制工作座談會。目前，上海、浙江、江蘇、山東都發(fā)布了“十四五”規(guī)劃前期研究重大課題指南，這些課題基本反映了“十四五”時期中國區(qū)域經(jīng)濟和城市發(fā)展的核心問題，一些新特點和規(guī)律性特征尤為值得關(guān)注。

一是重視規(guī)劃體系與結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化

“規(guī)劃科學(xué)是最大的效益，規(guī)劃失誤是最大的浪費，規(guī)劃折騰是最大的忌諱?！蔽从昃I繆，開好局、起好步，“打破規(guī)劃分割瓶頸，發(fā)揮規(guī)劃最大合力”是各地“十四五”規(guī)劃必須要解決的重要問題。

總體看來，在“十四五”規(guī)劃前期研究重大課題配置上，上海市設(shè)置了I類課題27個、II類課題21個，包含了“‘十四五’期間上海理順規(guī)劃體系發(fā)揮規(guī)劃合力研究”“‘十四五’期間上海經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性特征、規(guī)劃主題主線和總體目標(biāo)研究”等重大課題;浙江省設(shè)置了9個綜合類課題和14個專項類課題，其中包括“浙江省‘十四五’規(guī)劃基本思路研究”重大前期研究課題;江蘇省安排了45個重大課題;山東省安排了20個重大課題。

二是緊扣國家重大戰(zhàn)略

把區(qū)域發(fā)展更有機地融入國家大戰(zhàn)略并與之緊密結(jié)合，是地方進行“十四五”規(guī)劃研究的重要前提，是提高規(guī)劃質(zhì)量、確保地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的前提。做不好戰(zhàn)略對接，地方“十四五”規(guī)劃研究就會迷失方向、失去準(zhǔn)頭。

在這方面，上海“十四五”規(guī)劃研究值得借鑒學(xué)習(xí)。隨著長三角一體化上升為國家戰(zhàn)略，隨著“上海2035”獲批，按照中央要求，上海要加快建設(shè)“五個中心”，加快建設(shè)卓越的全球城市和具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市?！渡虾Ｊ小笆奈濉币?guī)劃前期課題研究指南》專門設(shè)置了9個課題，緊扣建設(shè)“五個中心”、打響“四大品牌”。

三是突出問題導(dǎo)向聚焦大勢變化

對各地“十四五”規(guī)劃前期課題的初步分類可以看到，涵蓋了宏觀政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、對外開放、新舊動能轉(zhuǎn)換、需求側(cè)改革、人口發(fā)展、空間布局、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、政府建設(shè)、城市治理、社會建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等若干重要方面，都是關(guān)乎“十四五”時期及中長期發(fā)展全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性、關(guān)鍵性的重大問題。

既對標(biāo)國家戰(zhàn)略，又聚焦本地發(fā)展;既著眼長遠發(fā)展，更立足大勢的變化，聚焦不確定性問題。

圍繞國內(nèi)外環(huán)境變化，特別是國際經(jīng)貿(mào)環(huán)境變化可能帶來的影響，山東省安排了“世界經(jīng)濟周期與我國發(fā)展的階段性特征研究”“‘十四五’時期國際經(jīng)貿(mào)環(huán)境變化及應(yīng)對策略研究”課題。

四是高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)先行

習(xí)近平總書記指出，“摸著石頭過河和加強頂層設(shè)計是辯證統(tǒng)一的”“推動頂層設(shè)計和基層探索良性互動、有機結(jié)合”?？茖W(xué)規(guī)劃是龍頭，形成具有可操作性的評價標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系就是“指揮棒”。當(dāng)前，“高質(zhì)量發(fā)展”已經(jīng)成為社會各界的共識。加快形成推動高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系，正是加強高質(zhì)量發(fā)展頂層設(shè)計的突破口和先手棋。

五是黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終，黨委一把手要親自抓

編制“十四五”規(guī)劃，不僅是今明兩年發(fā)展改革系統(tǒng)的“頭等大事”和“一號工程”，更要作為“一把手工程”抓緊抓好。規(guī)劃落地生根，藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實，關(guān)鍵就在于“一把手抓，抓一把手”，確保重要改革親自部署、重大方案親自把關(guān)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、落實情況親自督察。

要突出規(guī)劃引領(lǐng)，既要站高望遠，明確未來五年及更長時間的發(fā)展目標(biāo);又要務(wù)實可行，做到可操作、可評估、可衡量、能落地。

本研究咨詢報告由中研普華咨詢公司領(lǐng)銜撰寫，在大量周密的市場調(diào)研基礎(chǔ)上，主要依據(jù)了國家統(tǒng)計局、國家商務(wù)部、國家發(fā)改委、國家經(jīng)濟信息中心、國務(wù)院發(fā)展研究中心、中國行業(yè)研究網(wǎng)、全國及海外多種相關(guān)報紙雜志的基礎(chǔ)信息等公布和提供的大量資料和數(shù)據(jù)，客觀、多角度地對中國總部經(jīng)濟市場進行了分析研究。

未來行業(yè)市場投資前景如何?想要了解更多行業(yè)詳情分析，可以點擊查看中研普華研究報告《2022-2026年中國總部經(jīng)濟行業(yè)深度研究與“十四五”企業(yè)投資戰(zhàn)略規(guī)劃報告》。報告對行業(yè)相關(guān)各種因素進行具體調(diào)查、研究、分析，洞察行業(yè)今后的發(fā)展方向、行業(yè)競爭格局的演變趨勢以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、市場規(guī)模、潛在問題與行業(yè)發(fā)展的癥結(jié)所在，評估行業(yè)投資價值、效果效益程度，提出建設(shè)性意見建議，為行業(yè)投資決策者和企業(yè)經(jīng)營者提供參考依據(jù)。

• 相關(guān)深度報告REPORTS

  

  2022-2026年中國總部經(jīng)濟行業(yè)深度研究與“十四五”企業(yè)投資戰(zhàn)略規(guī)劃報告

  總部經(jīng)濟，是伴隨著商務(wù)園區(qū)、中心商務(wù)區(qū)（CBD）的出現(xiàn)才被發(fā)現(xiàn)的一種經(jīng)濟模式。它因為某一單一產(chǎn)業(yè)價值的吸引力，而出現(xiàn)眾多資源大規(guī)模聚合，形成有特定職能的經(jīng)濟區(qū)域，在此區(qū)域高端集合，如,...

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