近日，發(fā)改委組織各省區(qū)市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行部門積極推動(dòng)主要煤炭生產(chǎn)企業(yè)、保供煤礦以及發(fā)電供熱企業(yè)等產(chǎn)運(yùn)需各方，在年度中長(zhǎng)期合同的基礎(chǔ)上集中補(bǔ)簽采暖季煤炭中長(zhǎng)期合同，推進(jìn)發(fā)電供熱用煤中長(zhǎng)期合同全覆蓋。
近日，發(fā)改委組織各省區(qū)市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行部門積極推動(dòng)主要煤炭生產(chǎn)企業(yè)、保供煤礦以及發(fā)電供熱企業(yè)等產(chǎn)運(yùn)需各方，在年度中長(zhǎng)期合同的基礎(chǔ)上集中補(bǔ)簽采暖季煤炭中長(zhǎng)期合同，推進(jìn)發(fā)電供熱用煤中長(zhǎng)期合同全覆蓋。9月25日，東北地區(qū)發(fā)電供熱用煤中長(zhǎng)期合同全覆蓋集中簽約儀式在京舉行，集中補(bǔ)簽一批東北地區(qū)冬季發(fā)電和供熱用煤合同。十一期間，全國(guó)發(fā)電供熱用煤中長(zhǎng)期合同全覆蓋繼續(xù)深入推進(jìn)，又一批省份已順利實(shí)現(xiàn)全覆蓋，供暖季保供基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。
煤炭增產(chǎn) 電力供應(yīng)形勢(shì)好轉(zhuǎn)
多重原因?qū)е陆诙嗟叵揠?，煤炭供?yīng)緊張被認(rèn)為是其中的一個(gè)重要因素。為加大煤炭供應(yīng)，主要產(chǎn)地近期都在陸續(xù)復(fù)產(chǎn)增產(chǎn)。
內(nèi)蒙古鄂爾多斯市推進(jìn)速度相對(duì)較快，截至10月1日，該市正常生產(chǎn)煤礦已達(dá)225座，產(chǎn)能6.4億噸/年。全年累計(jì)新增復(fù)工復(fù)產(chǎn)煤礦36座，產(chǎn)能5400萬(wàn)噸/年，新增聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)煤礦3座，產(chǎn)能為1190萬(wàn)噸/年。鄂爾多斯市有關(guān)方面表示，將千方百計(jì)增產(chǎn)穩(wěn)價(jià)，多措并舉保障供應(yīng)。
擴(kuò)大煤炭進(jìn)口是保供的另一種路徑選擇。10月4日，浙能集團(tuán)下屬富興燃料公司采購(gòu)的13.6萬(wàn)噸6000大卡哈薩克斯坦進(jìn)口電煤，在浙能舟山六橫煤炭中轉(zhuǎn)碼頭進(jìn)行卸裝，這是浙江省首次向哈薩克斯坦采購(gòu)煤炭，為當(dāng)前緊缺電煤的浙江省帶來(lái)“及時(shí)雨”。
“十一”期間，遼寧等多地電力供應(yīng)形勢(shì)逐步好轉(zhuǎn)，未再發(fā)生拉閘限電。但當(dāng)前電力供需整體仍處于緊平衡狀態(tài)。
據(jù)了解，國(guó)家發(fā)展改革委正會(huì)同有關(guān)方面依法依規(guī)釋放煤炭先進(jìn)產(chǎn)能，有序增加煤炭進(jìn)口，盡力增加國(guó)內(nèi)天然氣產(chǎn)量，保持中亞管道氣進(jìn)口穩(wěn)定，壓實(shí)責(zé)任保障煤電氣電機(jī)組應(yīng)發(fā)盡發(fā)。同時(shí)，推動(dòng)發(fā)電供熱用煤中長(zhǎng)期合同直保全覆蓋，全面簽訂年度和供暖季供氣合同，及早鎖定資源。
據(jù)悉，中國(guó)所以有約十分之一的煤炭來(lái)自進(jìn)口，因?yàn)槲覈?guó)的煤炭資源分布不均，主要集中在晉陜蒙地區(qū)。把北方的煤運(yùn)到南方城市，運(yùn)費(fèi)的價(jià)格幾乎占了煤炭?jī)r(jià)格的一半。因此，東南沿海城市多選擇從印尼等國(guó)進(jìn)口煤炭，海運(yùn)低成本、運(yùn)距短，使得進(jìn)口煤價(jià)格與國(guó)產(chǎn)煤一般持平甚至略低，因此適當(dāng)進(jìn)口煤炭更“合算”。
然而，今年煤炭行業(yè)的異常波動(dòng)，同時(shí)在國(guó)內(nèi)和國(guó)外市場(chǎng)上演。
國(guó)際方面，受能源行業(yè)固定資產(chǎn)投資下降、工業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)等因素影響，全球能源價(jià)格飆升。歐洲洲際交易所數(shù)據(jù)顯示，天然氣價(jià)格已經(jīng)從去年年中約6歐元的價(jià)格，飆升10倍以上，價(jià)格創(chuàng)下歷史新高。ICE Futures的交易數(shù)據(jù)顯示，煤炭平均價(jià)格達(dá)到每噸137美元，這是從2008年以來(lái)的最高價(jià)格。與此同時(shí)，多個(gè)國(guó)家的煤炭庫(kù)存降至低點(diǎn)。
國(guó)內(nèi)方面，與電力用煤需求大增形成對(duì)比的是，產(chǎn)能提升空間有限。
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