全國碳市場將盡快發(fā)布登記交易結算規(guī)則 中國將力爭2030年前實現碳達峰

• 2021年4月23日 LiuMingYue來源：財聯(lián)社 新華社 1303 85
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近期，生態(tài)環(huán)境部稱全國碳市場將盡快發(fā)布登記交易結算規(guī)則，將編制煤炭、電力、鋼鐵等行業(yè)碳達峰實施方案。中國將碳達峰、碳中和納入生態(tài)文明建設整體布局，正在制定碳達峰行動計劃，廣泛深入開展碳達峰行動，支持有條件的地方和重點行業(yè)、重點企業(yè)率先達峰。

近期，生態(tài)環(huán)境部稱全國碳市場將盡快發(fā)布登記交易結算規(guī)則，將編制煤炭、電力、鋼鐵等行業(yè)碳達峰實施方案。中國將碳達峰、碳中和納入生態(tài)文明建設整體布局，正在制定碳達峰行動計劃，廣泛深入開展碳達峰行動，支持有條件的地方和重點行業(yè)、重點企業(yè)率先達峰。中國將嚴控煤電項目，“十四五”時期嚴控煤炭消費增長、“十五五”時期逐步減少。

隨著全國市場的啟動，低碳市場規(guī)模和流動性都將大幅提高，交易主體和需求種類也將更趨多元化。而在全國碳市場建立之初市場波動和風險較大，交易主體風險管理的需求較高。此外，控排企業(yè)，尤其是非試點地區(qū)的企業(yè)對碳交易的認識較為局限，繼續(xù)借助金融機構的服務提升碳資產的管理能力。

我國發(fā)展低碳經濟的目標是以相對較低的碳排放，實現可持續(xù)發(fā)展和現代化建設，主要著力點在于大幅度降低單位GDP的二氧化碳排放量。低碳經濟的基本特征是：低能耗、低排放、低污染。以改變碳基能源(煤炭、石油、天然氣)大量排放CO2造成氣候變暖，從而實現經濟社會可持續(xù)發(fā)展的目的。

近年來，在實現低碳經濟發(fā)展目標的過程中，我國逐漸加大對新能源汽車、火電減排、建筑節(jié)能、資源回收、節(jié)能材料和環(huán)保設備等低碳新能源產業(yè)的投資。同時，碳排放交易市場作為一項有力的工具，通過市場調節(jié)機制實現碳減排，在我國漸成體系。

經過5年的試點工作和1年的全國性交易，到2018年年底，我國的碳排放交易量已達到近8億t。其中，湖北碳排放交易所貢獻了最大的交易量，占比超過40%;其次是上海碳排放交易所，交易量約為2億t。而福建、天津、重慶交易所交易量較低，合計占比低于5%。

在交易額方面，截至2018年年底，我國累計碳排放交易額在110億元以上，交易額度最大的仍為湖北碳排放交易所，占比將近70%，遙遙領先于其它省份。福建、天津、重慶碳排放交易所交易次數低，交易額度也很小，合計占比約4%。

現在以低能耗、低污染為基礎的“低碳經濟”已然成為全球熱點，節(jié)能減排和新能源建設是實現低碳經濟的兩大重要途徑。中國是全球資源、能源消費大國，二氧化碳排放量較高，中國在能源消耗以及廢棄物排放方面壓力是比較大的。中國對發(fā)展低碳經濟給予充分重視，對新能源發(fā)展出臺了許多政策，這都給國內外企業(yè)提供了新的投資空間。

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