積極應(yīng)對(duì)氣候變化,已經(jīng)成為全球共識(shí)和大勢(shì)所趨。建設(shè)碳市場(chǎng),有利于從源頭減少化石能源消費(fèi),協(xié)同降低二氧化碳和大氣污染物排放,有利于推動(dòng)企業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能和轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展,同時(shí)有利于實(shí)現(xiàn)中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化和低碳發(fā)展目標(biāo),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
受新冠病毒疫情影響,全球突然啟動(dòng)隔離封鎖,該舉措對(duì)碳排放產(chǎn)生了非常有趣的作用,疫情初期全球碳排放有所下降,但當(dāng)前碳排放量再次上升。
自2020年3月11日,世界衛(wèi)生組織正式宣布新冠疫情全球大流行以來(lái),全球平均氣溫比工業(yè)化之前的時(shí)代升高1.2攝氏度,這開(kāi)啟了人類(lèi)活動(dòng)突然前所未有的下降,全球大部分地區(qū)進(jìn)行隔離封鎖狀態(tài),工廠(chǎng)停止運(yùn)營(yíng)、汽車(chē)引擎關(guān)閉、飛機(jī)停飛。
盡管人類(lèi)日常活動(dòng)尚未恢復(fù)至疫情大流行之前的水平,但已經(jīng)在一定程度上獲得恢復(fù),這反映在我們最新的排放量估算數(shù)據(jù)中,該數(shù)據(jù)顯示在全球首次疫情隔離期之后碳排放量出現(xiàn)有限反彈,2020年下半年之后全球排放量出現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng),接下來(lái)是2020年末至2021年初第二波較小幅度的碳排放量下降。
根據(jù)中研普華出版的《2019-2025年中國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)與前景展望研究報(bào)告》顯示:
碳排放權(quán)交易,是指在一定區(qū)域內(nèi),確定一定時(shí)限內(nèi)的溫室氣體二氧化碳排放總量,以配額或排污許可證的形式分配給個(gè)體或組織,使其有合法的碳排放權(quán)利,并允許這種權(quán)利像商品一樣在市場(chǎng)參與者之間進(jìn)行交易,確保碳實(shí)際排放不超過(guò)限定的排放總量。成本低的企業(yè)可以多減排,通過(guò)碳市場(chǎng)將富余的配額賣(mài)給減排成本高的企業(yè),發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,以成本效益最優(yōu)的方式實(shí)現(xiàn)碳減排。
全球氣候變化是人類(lèi)可持續(xù)發(fā)展面臨的最嚴(yán)峻挑戰(zhàn)之一。積極應(yīng)對(duì)氣候變化,已經(jīng)成為全球共識(shí)和大勢(shì)所趨。建設(shè)碳市場(chǎng),有利于從源頭減少化石能源消費(fèi),協(xié)同降低二氧化碳和大氣污染物排放,有利于推動(dòng)企業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能和轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展,同時(shí)有利于實(shí)現(xiàn)中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化和低碳發(fā)展目標(biāo),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
2011年,中國(guó)在北京、天津、上海、廣東等省市啟動(dòng)了碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作。試點(diǎn)工作從零開(kāi)始,扎實(shí)推進(jìn),克服了許多困難和挑戰(zhàn)。截至目前,7個(gè)試點(diǎn)碳市場(chǎng)覆蓋了電力、鋼鐵、水泥等多個(gè)市場(chǎng)近3000家重點(diǎn)排放單位,累計(jì)成交量突破2.5億噸,累計(jì)成交金額超過(guò)55億元,企業(yè)整體履約率保持較高水平。試點(diǎn)范圍內(nèi)的碳排放總量和強(qiáng)度實(shí)現(xiàn)‘雙降’,顯示出碳市場(chǎng)以較低成本控制碳排放的良好效果。
在試點(diǎn)省市,這樣的企業(yè)還有不少。試點(diǎn)工作為全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。去年12月,《全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)方案(發(fā)電市場(chǎng))》印發(fā),在發(fā)電市場(chǎng)(含熱電聯(lián)產(chǎn))率先啟動(dòng)全國(guó)碳排放交易體系。參與主體是發(fā)電市場(chǎng)年度排放達(dá)到2.6萬(wàn)噸二氧化碳當(dāng)量的企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織。首批納入碳交易的企業(yè)共有1700余家,年排放總量超過(guò)30億噸二氧化碳當(dāng)量,約占全國(guó)碳排放量的1/3。
根據(jù)《碳排放權(quán)交易管理辦法》,生態(tài)環(huán)境部按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,組織建立全國(guó)碳排放權(quán)注冊(cè)登記機(jī)構(gòu)和全國(guó)碳排放權(quán)交易機(jī)構(gòu),組織建設(shè)全國(guó)碳排放權(quán)注冊(cè)登記系統(tǒng)和全國(guó)碳排放權(quán)交易系統(tǒng)。全國(guó)碳排放權(quán)交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展全國(guó)碳排放權(quán)集中統(tǒng)一交易。碳排放配額分配以免費(fèi)分配為主,可以根據(jù)國(guó)家有關(guān)要求適時(shí)引入有償分配。
在國(guó)家大力倡導(dǎo)碳中和的背景下,擁有良好碳排放數(shù)據(jù)基礎(chǔ)的水泥、電解鋁行業(yè)可能最先納入全國(guó)碳交易市場(chǎng)。自2013年來(lái),北京、天津、上海、重慶、湖北、廣東及深圳7省市的碳排放權(quán)交易試點(diǎn)陸續(xù)上線(xiàn),累計(jì)配額成交量4.06億噸,成交額92.8億元,平均碳當(dāng)量的價(jià)格為23元/噸。
國(guó)水泥協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)范永斌此前公開(kāi)披露的數(shù)據(jù),目前,我國(guó)熟料碳排放系數(shù)(基于水泥熟料產(chǎn)量核算)約為0.86,折算后我國(guó)單噸水泥碳排放量約為597kg。預(yù)測(cè)行業(yè)年碳排放量為13.76億噸,占當(dāng)前全國(guó)碳排放總量約13.5%。基于此,水泥行業(yè)作為高能耗行業(yè),行業(yè)的節(jié)能減排對(duì)于我國(guó)總體實(shí)現(xiàn)“碳中和”愿景意義重大。
2021-2026年中國(guó)電能替代行業(yè)發(fā)展分析及投資前景研究報(bào)告
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