中央支持深圳實(shí)施綜合改革試點(diǎn) 在更高起點(diǎn)、更高層次、更高目標(biāo)上推進(jìn)改革開(kāi)放

• 2020年10月12日 ZhouXun來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng)綜合 867 53
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中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳11日對(duì)外發(fā)布《深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案(2020-2025年)》，賦予深圳在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上更多自主權(quán)，支持深圳在更高起點(diǎn)、更高層次、更高目標(biāo)上推進(jìn)改革開(kāi)放。

中央支持深圳實(shí)施綜合改革試點(diǎn)

中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳11日對(duì)外發(fā)布《深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案(2020-2025年)》，賦予深圳在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上更多自主權(quán)，支持深圳在更高起點(diǎn)、更高層次、更高目標(biāo)上推進(jìn)改革開(kāi)放。方案明確，2020年，在要素市場(chǎng)化配置、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化、城市空間統(tǒng)籌利用等重要領(lǐng)域推出一批重大改革措施，制定實(shí)施首批綜合授權(quán)事項(xiàng)清單，推動(dòng)試點(diǎn)開(kāi)好局、起好步。

方案指出，黨中央作出興辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)重大戰(zhàn)略部署40年來(lái)，深圳敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干，創(chuàng)造了發(fā)展史上的奇跡，成為全國(guó)改革開(kāi)放的一面旗幟。以設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)40周年為契機(jī)，在中央改革頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略部署下，支持深圳實(shí)施綜合授權(quán)改革試點(diǎn)，是新時(shí)代推動(dòng)深圳改革開(kāi)放再出發(fā)的又一重大舉措，是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的關(guān)鍵一招，也是創(chuàng)新改革方式方法的全新探索。

方案強(qiáng)調(diào)，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)新工作機(jī)制，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)方面分批次研究制定授權(quán)事項(xiàng)清單，按照批量授權(quán)方式，按程序報(bào)批后推進(jìn)實(shí)施。落實(shí)地方責(zé)任，強(qiáng)化法治保障，營(yíng)造改革氛圍，健全改革的正向激勵(lì)機(jī)制。

2022年，各方面制度建設(shè)取得重要進(jìn)展，形成一批可復(fù)制可推廣的重大制度成果，試點(diǎn)取得階段性成效。2025年，重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得標(biāo)志性成果，基本完成試點(diǎn)改革任務(wù)，為全國(guó)制度建設(shè)作出重要示范。

創(chuàng)業(yè)投資基金市場(chǎng)規(guī)模及投資趨勢(shì)2020

研究表明，由于創(chuàng)業(yè)的過(guò)程往往是將某一構(gòu)想或技術(shù)轉(zhuǎn)化為具體的產(chǎn)品或服務(wù)的過(guò)程，在這一過(guò)程中，存在著幾個(gè)基本的、相互聯(lián)系的缺口，它們是上述不確定性、復(fù)雜性和有限性的主要來(lái)源，也就是說(shuō)，創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)在給定的宏觀條件下，往往就直接來(lái)源于這些缺口。

融資缺口。融資缺口存在于學(xué)術(shù)支持和商業(yè)支持之間，是研究基金和投資基金之間存在的斷層。其中，研究基金通常來(lái)自個(gè)人、政府機(jī)構(gòu)或公司研究機(jī)構(gòu)，它既支持概念的創(chuàng)建，還支持概念可行性的最初證實(shí);投資基金則將概念轉(zhuǎn)化為有市場(chǎng)的產(chǎn)品原型(這種產(chǎn)品原型有令人滿意的性能，對(duì)其生產(chǎn)成本有足夠的了解并且能夠識(shí)別其是否有足夠的市場(chǎng))。

創(chuàng)業(yè)者可以證明其構(gòu)想的可行性，但往往沒(méi)有足夠的創(chuàng)業(yè)投資基金將其實(shí)現(xiàn)商品化，從而給創(chuàng)業(yè)帶來(lái)一定的風(fēng)險(xiǎn)。通常，只有極少數(shù)基金愿意鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)者跨越這個(gè)缺口，如富有的個(gè)人專門進(jìn)行早期項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)投資，以及政府資助計(jì)劃等。

聯(lián)合投資和組合投資是分散風(fēng)險(xiǎn)的重要措施，聯(lián)合投資(也稱辛迪加SYNDICATION投資)指多個(gè)創(chuàng)業(yè)投資者聯(lián)合對(duì)同一風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)進(jìn)行投資，一方面有利于創(chuàng)業(yè)投資者之間的信息共享，提高項(xiàng)目選擇的準(zhǔn)確性，加強(qiáng)投資監(jiān)管和提供更多的增值服務(wù)，另一方面，可以保證對(duì)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的投資總額達(dá)到合理規(guī)模，增大了投資成功的可能性。

創(chuàng)業(yè)環(huán)境的不確定性，創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)與創(chuàng)業(yè)企業(yè)的復(fù)雜性，創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)與創(chuàng)業(yè)投資者的能力與實(shí)力的有限性，是創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的根本來(lái)源。

研究表明，由于創(chuàng)業(yè)的過(guò)程往往是將某一構(gòu)想或技術(shù)轉(zhuǎn)化為具體的產(chǎn)品或服務(wù)的過(guò)程，在這一過(guò)程中，存在著幾個(gè)基本的、相互聯(lián)系的缺口，它們是上述不確定性、復(fù)雜性和有限性的主要來(lái)源，也就是說(shuō)，創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)在給定的宏觀條件下，往往就直接來(lái)源于這些缺口。

創(chuàng)業(yè)投資基金存在于學(xué)術(shù)支持和商業(yè)支持之間，是研究基金和投資基金之間存在的斷層。其中，研究基金通常來(lái)自個(gè)人、政府機(jī)構(gòu)或公司研究機(jī)構(gòu)，創(chuàng)業(yè)投資基金既支持概念的創(chuàng)建，還支持概念可行性的最初證實(shí);投資基金則將概念轉(zhuǎn)化為有市場(chǎng)的產(chǎn)品原型(這種產(chǎn)品原型有令人滿意的性能，對(duì)其生產(chǎn)成本有足夠的了解并且能夠識(shí)別其是否有足夠的市場(chǎng))。

創(chuàng)業(yè)者可以證明其構(gòu)想的可行性，但往往沒(méi)有足夠的資金將其實(shí)現(xiàn)商品化，從而給創(chuàng)業(yè)帶來(lái)一定的風(fēng)險(xiǎn)。通常，只有極少數(shù)基金愿意鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)者跨越這個(gè)缺口，如富有的個(gè)人專門進(jìn)行早期項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)投資，以及政府資助計(jì)劃等。

更多創(chuàng)業(yè)投資基金消息，請(qǐng)關(guān)注中研普華研究報(bào)告《2020-2025年中國(guó)創(chuàng)業(yè)投資基金行業(yè)市場(chǎng)前瞻與未來(lái)投資戰(zhàn)略分析報(bào)告》。

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