記者會解答暴露農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革最新消息

• 2018年6月19日 YeShiMei來源：農(nóng)村農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站 797 48
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  2018-2024年豬濃縮飼料市場發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查及供需格局分析預(yù)測報告

  中研普華通過對豬濃縮飼料行業(yè)長期跟蹤監(jiān)測，分析豬濃縮飼料行業(yè)需求、供給、經(jīng)營特性、獲取能力、產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈等多方面的內(nèi)容，整合行業(yè)、市場、企業(yè)、用戶等多層面數(shù)據(jù)和信息資源，為客戶提...

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部于2018年6月15日(周五)上午10時，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，介紹促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展助推鄉(xiāng)村振興有關(guān)情況，并回答記者提問。

[經(jīng)濟日報記者]:剛才韓部長提到中央明確提出力爭用5年左右時間基本完成經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革，我們了解到此前農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央農(nóng)辦已經(jīng)組織了三批改革試點，請問這三批改革試點是什么關(guān)系?下一步打算怎么實施并按期完成這項改革?

[韓俊]:2016年12月，中央印發(fā)的《關(guān)于穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》明確，要先行試點，逐步推開這項改革。開展試點是我們推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的一個重要方法。為了推進這項改革，我們目前組織了三批試點。第一批試點是，2015年農(nóng)業(yè)部、中央農(nóng)辦、國家林業(yè)局確定在29個縣(市、區(qū))開展的農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點。這項改革試點任務(wù)去年年底已經(jīng)完成。

我們已經(jīng)進行了總結(jié)，媒體對這29個縣改革的情況已有系統(tǒng)報道。第二批試點是，2017年農(nóng)業(yè)部、中央農(nóng)辦確定在100個縣開展的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點，試點周期兩年，將于今年10月底完成。第三批試點是，今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央農(nóng)辦按照“擴面、提速、集成”的改革總體要求，進一步擴面的改革試點，包括吉林、江蘇、山東3個整省試點，50個地級市開展整市試點，150個縣級行政單位開展整縣試點。三批試點加起來，共涉及縣級行政單位1000個左右，此外，部分省還確定了266個地方試點，這三批就是“先行試點，逐步擴面”的具體體現(xiàn)。

這三批試點是壓茬推進、逐步深化的關(guān)系。第一批29個試點縣主要是開展集體資產(chǎn)權(quán)能改革試點，重點探索保障農(nóng)民集體組織成員權(quán)利、發(fā)展農(nóng)民股份合作、賦予農(nóng)民集體資產(chǎn)股份權(quán)能。第二批試點在原有內(nèi)容的基礎(chǔ)上，對試點內(nèi)容做了進一步拓展，包括全面開展清產(chǎn)核資、加強集體資產(chǎn)財務(wù)管理，探索確認集體成員身份、推進經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革、賦予集體資產(chǎn)股份權(quán)能、發(fā)揮集體經(jīng)濟組織功能作用、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，內(nèi)容更加豐富，要求更加全面。第三批試點主要是對表黨的十九大提出的要求和今年中央1號文件的部署，將原來的“探索確認集體成員身份”調(diào)整為“全面確認集體成員身份”，并明確提出了開展農(nóng)村集體經(jīng)濟組織登記有關(guān)事宜，內(nèi)容進一步豐富。中央明確，到2021年底要基本完成農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革，考慮到這項改革涉及面廣、情況復(fù)雜，我們確定了總體部署、重點推進、先行試點、全面展開的實施路徑;建立了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革重點工作定期報告制度，要求各省每月填報工作進度、每季度報告工作進展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央農(nóng)辦每季度通報各省工作情況。下一步，將在繼續(xù)做好已有試點的基礎(chǔ)上，逐年擴大試點范圍，不斷推動改革在面上推開。

同時，鼓勵地方結(jié)合各地實際自主擴大地方試點，確保如期完成改革任務(wù)。目前，北京、上海、浙江三省市已經(jīng)基本完成這項改革，先行試點的29個縣也積累了很多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗。應(yīng)該講，推進這項改革我們是有很好的基礎(chǔ)的，步子也是比較穩(wěn)妥的，到2021年基本完成改革任務(wù)是有保障的。

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