各地官員爭(zhēng)取高鐵 京九高鐵又出現(xiàn)“東西之爭(zhēng)” 修建高鐵到底有什么好處？

• 2017年8月13日 HaoChenChong來(lái)源：被禁網(wǎng) 648 37
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高鐵的飛速發(fā)展給人們的生活帶來(lái)了極大的便利，很多之前需要倒幾次火車、耗時(shí)10余個(gè)小時(shí)的旅程現(xiàn)在縮短了一半還多。同時(shí)，因?yàn)榭焖佟h(huán)境好、準(zhǔn)時(shí)等優(yōu)勢(shì)，

高鐵的飛速發(fā)展給人們的生活帶來(lái)了極大的便利，很多之前需要倒幾次火車、耗時(shí)10余個(gè)小時(shí)的旅程現(xiàn)在縮短了一半還多。同時(shí)，因?yàn)榭焖佟h(huán)境好、準(zhǔn)時(shí)等優(yōu)勢(shì)，

高鐵大大提高了人們的出行熱情。對(duì)擁有高鐵站的城市而言，特別是小城市，高鐵無(wú)疑是一張漂亮的名片。

各地的“高鐵之爭(zhēng)”從未停止，不論官方還是民間，都有極大的渴望。有的爭(zhēng)取高鐵線路從本地經(jīng)過(guò)，有的爭(zhēng)取確認(rèn)經(jīng)過(guò)的線路在本地設(shè)站，即便最終只有一個(gè)勝出者。

最近，京九高鐵又出現(xiàn)了“東西線之爭(zhēng)”，分歧主要集中在河南和安徽的城市。但關(guān)于整個(gè)京九線的走向和設(shè)站，不少地區(qū)已經(jīng)或高調(diào)或低調(diào)的“使勁兒”，就像以往一樣。

市領(lǐng)導(dǎo)“向上”發(fā)力

或許正是因?yàn)榫┚鸥哞F的具體線路中鐵總公司還在研究，所以各地才使出渾身解數(shù)爭(zhēng)取。

“東西線之爭(zhēng)”主要針對(duì)安徽阜陽(yáng)至江西九江，但同時(shí)也涉及河南的幾個(gè)城市?！皷|線方案”途經(jīng)阜陽(yáng)、淮南、合肥、安慶、黃梅、武穴、九江，而“西線方案”則從阜陽(yáng)到阜南，經(jīng)淮濱、潢川、光山、新縣、麻城、黃岡至江西九江。

政知見(微信ID:bqzhengzhiju)綜合各地官方媒體的消息發(fā)現(xiàn)，“西線方案”是河南信陽(yáng)市與湖北黃岡市2014年5月聯(lián)合提出來(lái)的，接下來(lái)的幾年，信陽(yáng)在持續(xù)努力。今年8月7日，信陽(yáng)市委常委、市委秘書長(zhǎng)、常務(wù)副市長(zhǎng)王新會(huì)還率隊(duì)到安徽阜陽(yáng)，商討“西線”建設(shè)事宜。

但顯然，鐵路建設(shè)兄弟城市聯(lián)手并不能起到關(guān)鍵作用，還需要向上級(jí)部門爭(zhēng)取，國(guó)家發(fā)改委、鐵路主管部門、專家等等都是需要“公關(guān)”的對(duì)象。

比如去年2月信陽(yáng)市發(fā)改委就曾披露，國(guó)家發(fā)改委函復(fù)河南省人民政府，同意將阜陽(yáng)經(jīng)潢川至九江鐵路按高速鐵路納入中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃修編方案，并表示積極支持中國(guó)鐵路總公司會(huì)同相關(guān)地方在“十三五”時(shí)期推進(jìn)項(xiàng)目前期工作，條件具備后適時(shí)開工。得到這紙函復(fù)，不知道背后會(huì)有多少輪爭(zhēng)取的回合。

類似直接往國(guó)家層面的努力還有很多，比如今年3月，四川廣安市市委副書記、市長(zhǎng)羅增斌率隊(duì)赴國(guó)家鐵路總局匯報(bào)工作，爭(zhēng)取渝西高鐵(重慶至西安)過(guò)境廣安事宜。當(dāng)時(shí)在重慶官方發(fā)布的鐵路規(guī)劃中，渝西高鐵不會(huì)經(jīng)過(guò)廣安。在這樣的不利因素下，廣安依然沒有放棄努力。

借力全國(guó)“兩會(huì)”

在爭(zhēng)取渝西高鐵的過(guò)程中，廣安市并非孤軍奮戰(zhàn)，整個(gè)四川省都在支持。中國(guó)影響力最廣、效果最好的建言平臺(tái)，無(wú)疑是每年的全國(guó)“兩會(huì)”，在各大媒體報(bào)道關(guān)系全國(guó)的國(guó)計(jì)民生政策時(shí)，各地也在積極建言類似鐵路規(guī)劃這樣的“小事”。

在2016年全國(guó)“兩會(huì)”期間，四川代表團(tuán)就以全團(tuán)名義提出關(guān)系四川長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的10件建議，其中之一就是支持渝西高鐵經(jīng)過(guò)達(dá)州、廣安。不是全國(guó)政協(xié)委員、人大代表也沒關(guān)系，今年的“兩會(huì)”，就有達(dá)州市的多名政協(xié)委員利用中國(guó)網(wǎng)“基層委員捎話兩會(huì)”活動(dòng)，聯(lián)名向全國(guó)政協(xié)“喊話”。

關(guān)于京九高鐵，也不是只有上文提到的那幾個(gè)地方有所行動(dòng)。同樣是在今年“兩會(huì)”，31名山東全國(guó)人大代表聯(lián)名提交了“關(guān)于京九高鐵過(guò)境濟(jì)寧梁山并設(shè)站的建議”。去年，全國(guó)人大代表、安徽省六安市市長(zhǎng)畢小彬也曾建議，希望京九高鐵能夠途經(jīng)六安設(shè)站，從阜陽(yáng)取道南下經(jīng)六安進(jìn)入江西。

在早些的2009年，鄭渝鐵路建設(shè)中，十堰和襄陽(yáng)(2009年為襄樊)也曾利用全國(guó)“兩會(huì)”爭(zhēng)取高鐵過(guò)境。當(dāng)時(shí)全國(guó)人大代表、十堰市委書記陳天會(huì)提出，鄭渝鐵路是十堰的生命線、發(fā)展線，對(duì)十堰未來(lái)的發(fā)展具有舉足輕重的作用。而時(shí)任襄樊市委書記的唐良智則在“兩會(huì)”期間，帶領(lǐng)經(jīng)委、發(fā)改委等部門及有關(guān)縣(市)區(qū)負(fù)責(zé)人，拜訪了國(guó)家發(fā)改委、鐵道部和一些央企……在拜訪鐵道部發(fā)展計(jì)劃司領(lǐng)導(dǎo)時(shí)，唐良智請(qǐng)求將鄭渝鐵路規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整，將襄樊納入路經(jīng)站點(diǎn)建設(shè)。最終鄭渝鐵路在襄陽(yáng)設(shè)站。

利用媒體、網(wǎng)站制造輿論

同樣是鄭渝鐵路，繼十堰襄陽(yáng)之爭(zhēng)后6年，在河南鄧州和新野又展開了一次“大戰(zhàn)”。

在2014年10月底至11月初一周的時(shí)間內(nèi)，中國(guó)鐵路總公司組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘，并在重慶召開評(píng)審會(huì)，會(huì)上有專家提出離新野更近的設(shè)站方案，遭到參會(huì)鄧州官員的反對(duì)。評(píng)審會(huì)結(jié)束3天后，11月9日，鄧州發(fā)改委官網(wǎng)被網(wǎng)友發(fā)現(xiàn)掛出了一篇言辭激烈的文章，比如“鄭萬(wàn)鐵路不走區(qū)域中心城市鄧州，而選走他地，專家腦子進(jìn)水了”，但很快就不見了，不過(guò)有網(wǎng)友已經(jīng)進(jìn)行了截圖。此后，官網(wǎng)連續(xù)發(fā)表了三篇文章，陳述“鄭萬(wàn)鐵路過(guò)境鄧州并設(shè)站”的自身優(yōu)勢(shì)和政策依據(jù)。4天后，這三篇文章被刪除。曾有記者就此事向鄧州市發(fā)改委副主任賈其斌求證，他否認(rèn)官網(wǎng)曾炮轟專家，但這篇文章他看到在微信流傳，也不知后來(lái)這3篇官網(wǎng)文章被誰(shuí)刪除了。

在各種鐵路“爭(zhēng)奪戰(zhàn)”中，無(wú)疑要準(zhǔn)備大量的資料，說(shuō)服規(guī)劃部門、上級(jí)單位等等，可想而知基層工作人員的工作量。2009年，滬昆高鐵規(guī)劃制定時(shí)，湖南的婁底和邵陽(yáng)也曾有過(guò)競(jìng)爭(zhēng)。邵陽(yáng)一位曾參與“爭(zhēng)路運(yùn)動(dòng)”的官員回憶，市委常委會(huì)天天開，每次他們都列席聽取，會(huì)議開到晚上十一、十二點(diǎn)，他們?cè)偻ㄏ_(dá)旦繼續(xù)撰寫文件、整編資料。

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