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七問網約車新政:打車難是否將再現?人車不一致如何監(jiān)管?

2017年5月22日     來源:北京晨報      編輯:LuoYang      繁體
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網約車新政過渡期正式結束,進入實施階段。外界對此抱有很多疑問:打車難問題是否會重演?人車不一致如何進行監(jiān)管?

  剛剛過去的周末,網約車新政過渡期正式結束,進入正式實施階段。交通專家表示,新政落地或出現短時“打車難”,但要給符合新規(guī)的車輛和人員進入市場一些時間,出租車和合規(guī)網約車仍有潛力。等市場穩(wěn)定后,政府能夠判斷是否存在系統(tǒng)性的運能短缺。而對于有乘客反映的人車不符等問題,可以通過人臉識別等技術手段加強管理。

七問網約車新政:打車難是否將再現?人車不一致如何監(jiān)管?

七問網約車新政:打車難是否將再現?人車不一致如何監(jiān)管?

  記者手記:政策很細致監(jiān)管需合力

  新政的出現是為了讓網約車市場有法可依,讓市場有序發(fā)展,但歸根結底,最終的目的是能夠給乘客提供安全、優(yōu)質的服務,讓市民出行多一種好的選擇。細致的政策落地了,還需要后續(xù)的監(jiān)管和執(zhí)法。具體到監(jiān)管手段,在“互聯網+”的時代,除了加大傳統(tǒng)的路面監(jiān)管、執(zhí)法力度,有關部門勢必采用系列科技手段對企業(yè)平臺進行監(jiān)管。但是技術再先進,也有可能會被人鉆空子。作為企業(yè),也有責任、有義務將先進技術用于如何提升服務、更好地配合政府監(jiān)管上,一個良好的競爭環(huán)境,有利于網約車長期、健康發(fā)展,利人也利己。

  而作為乘客的我們,也應該自我保護、捍衛(wèi)權益。遇到不合規(guī)的車、發(fā)現不合法行為,學會拒絕并及時反饋和舉報。

  問題1:價格是否會持續(xù)走高?

  交通運輸部公路科學研究院公路交通發(fā)展研究中心交通經濟室副主任王浩表示,北京網約車新規(guī)明確規(guī)定網約車價格是市場競價,為此,價格提升或降低和市場的供給需求相關,價格是否增長或下降,要看未來發(fā)展情況。不過,如果價格回升,也是一種合理的回歸。前期價格相對較低,主要是企業(yè)為培育市場,給予了大規(guī)模的補貼,讓市民對網約車價格產生了一種“誤讀”。

  北京工業(yè)大學教授、交通專家陳艷艷則表示,價格是否上漲實際和新政沒有必然的聯系,而是和市場供需關系息息相關。如供需緊張時,價格就會有浮動,網約車定位本來就偏高,為此,價格肯定不會維持在早期水平。

  問題2:“打車難”是否將再現?

  交通部深化出租汽車改革首席專家徐康明則表示,短期或出現打車難,不過,現在巡游出租和合規(guī)網約車的運能還沒有完全釋放出來,巡游出租車至少還有10%至15%的潛能,部分從業(yè)人員還在觀望等待,當前合規(guī)的網約車至少還有20%的潛能可以發(fā)揮,這其中的原因之一也是受到不合規(guī)手段的擠壓。因此,要讓合法合規(guī)的車輛充分發(fā)揮潛能,同時要給符合新規(guī)的車輛和人員進入市場一些時間。

  徐康明稱,等市場穩(wěn)定后,政府能夠判斷是否存在系統(tǒng)性的運能短缺,如果判斷出租車運能還有不足時,就要考慮增加巡游出租車或者網約車?!澳壳把灿纬鲎庖惶炷軌虺袚?0單的運次,而網約車一天只能有十幾單,因此,從提升運能的角度來看,目前還是首選巡游出租車,如果再投入5000輛巡游出租汽車,即可新增每日20萬人次的運能。”徐康明稱,此外,巡游出租汽車政府管控著價格,市民可以更多地享用低價出租汽車服務?!毙炜得鬟€表示,當前共享自行車、汽車的快速發(fā)展替代了一些短途巡游出租汽車和網約車的需求,進而會釋放一些出租汽車的總運能,能夠緩解一些打車難。

  同時,隨著不合規(guī)網約車退出市場后,各個平臺應該推廣巡游出租汽車和網約車合乘服務,這項舉措將能倍增北京出租汽車市場的總體運能,是一項多贏的舉措。陳艷艷也表示,出行需求并不意味著打車需求,市民出行需求可以通過各種方式滿足,比如,自行車、公交、地鐵等。當網約車少了、價格高了的時候,可能就會有相當一部分乘客轉移到其他出行方式。

  問題3:人車不一致如何監(jiān)管?

  王浩表示,人車不一致的情況會帶來安全隱患。首先,政府應該通過一定技術手段進行監(jiān)管、查處。其次,企業(yè)平臺要對自身車輛,人員進行監(jiān)管,可以通過先進的技術手段實現監(jiān)控,比如人臉識別等?!捌髽I(yè)須嚴格對線上、線下人員、車輛人員進行檢查,并有義務對乘客作出相應提示。”王浩表示,廣大乘客也不能忽視自我保護意識,當遇到人車不一致的時候,乘客要拒絕坐車或投訴,可以投訴給管理部門、平臺,再由管理部門、平臺對有關駕駛員進行處罰。

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