一季度，全國新建商品房銷售面積同比增長8．2％，扭轉(zhuǎn)了長達一年之久的下降趨勢，房屋銷售首次出現(xiàn)正增長，走出2008年全球金融危機下房地產(chǎn)市場持續(xù)低迷陰影。進入二季度，房地產(chǎn)市場銷售進一步火暴，1—6月，全國商品房銷售面積同比增長31．7％，比一季度提高23．5個百分點。4—6月份銷售面積是1—3月份銷售量的2．02倍。與此同時，銷售轉(zhuǎn)好和開發(fā)信貸條件改善，開發(fā)企業(yè)資金壓力進一步減緩，土地購置意愿開始上升，房地產(chǎn)開發(fā)投資增幅逐月回升。今年上半年，全國房地產(chǎn)開發(fā)投資，同比增長9．9％；增幅比一季度提高5．8個百分點。

　　2008年下半年以來，國家出臺了一系列鼓勵住房消費的調(diào)控政策，實質(zhì)性降低了購房成本，房地產(chǎn)市場調(diào)整中房價有所回落，使一些持幣待購的普通居民有能力購房，自住性需求得到集中釋放；我國經(jīng)濟企穩(wěn)回升，國際經(jīng)濟筑低，增強了消費者購房的信心；國際貨幣流動性過剩和國內(nèi)寬松的貨幣政策，使通脹預期增加，投資與保值的購房需求在增加；多種因素，構(gòu)成了較強的市場需求，推動房地產(chǎn)市場持續(xù)回升。活躍的房地產(chǎn)市場，加快了開發(fā)企業(yè)資金回流的速度；降低房地產(chǎn)開發(fā)項目準備金比例，進一步改善了開發(fā)企業(yè)貸款的條件；寬松的貨幣政策使得更多的資金流向房地產(chǎn)業(yè)。增強了房地產(chǎn)企業(yè)的信心，激發(fā)了購地熱情，促使房地產(chǎn)開發(fā)投資速度較快增長。

　　房地產(chǎn)市場回升對宏觀經(jīng)濟產(chǎn)生了積極的影響：一是住房銷售量大幅增長，增加了對家裝、裝飾裝修材料、家電、家具的需求，直接或間接拉動了房地產(chǎn)下游行業(yè)增長，有利于擴內(nèi)需，保增長的實現(xiàn)。二是相當一部分自住型需求得以實現(xiàn)，居民居住條件改善。三是土地出讓金和房地產(chǎn)稅收增長，使地方財政收入顯著改善。

　　但是應(yīng)該清醒地認識到，房地產(chǎn)市場回升的過快，回升過程中還存不穩(wěn)定的因素，將帶來不利下影響。一是市場調(diào)整時間短，行業(yè)調(diào)整未到位，深層次的體制、機制問題并沒有徹底解決，房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)不穩(wěn)定。二是進入二季度以來，投機者大量進入，東部一些大城市的新建商品住房和二手住房的成交價格上漲較快，市場非理性行為明顯增加，透支未來的市場需求，泡沫成分增大。三是房價上漲過快，超過了普通居民的承受能力，再現(xiàn)普通老百姓買不起房的居民，增加社會不安定的成分。四是信貸風險增加。

　　因此，政策的立足點要促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展：要適度控制信貸，保自住型、改善型需求，嚴控投資型需求，防范信貸風險；要制止開發(fā)商捂盤惜售行為，提高市場信息透明度，促進房價合理形成；要促進保障性住房的建設(shè)與公平配租、銷售，解決低收入住房困難。

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