汽車產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要的支柱產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、關(guān)聯(lián)度高，汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)下游裝備制造業(yè)的發(fā)展是個(gè)很大的推動(dòng)，特別是機(jī)床工具業(yè)。常年以來(lái)汽車制造設(shè)備有70%依賴進(jìn)口。進(jìn)入21世紀(jì)，我國(guó)每年汽車產(chǎn)量約增加100萬(wàn)輛，機(jī)床進(jìn)口同步增長(zhǎng)約10億美元，進(jìn)口設(shè)備在汽車生產(chǎn)行業(yè)中仍占有相當(dāng)大的比重。

　　2009年，汽車工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)達(dá)到1000億美元，雖然受到金融危機(jī)的影響，但是國(guó)內(nèi)汽車工業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)依然很強(qiáng)勁，振興規(guī)劃細(xì)則的推出，更是很明確地指明了發(fā)展的方向，汽車工業(yè)的高速發(fā)展勢(shì)必也會(huì)帶動(dòng)機(jī)床產(chǎn)業(yè)新一輪的高速增長(zhǎng)，大家也都期待著這次國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需的措施帶來(lái)的發(fā)展一掃2008年年底金融危機(jī)影響的陰霾。下面筆者就以汽車行業(yè)最近關(guān)注的關(guān)鍵詞來(lái)談?wù)勂�車工業(yè)的發(fā)展對(duì)機(jī)床工具業(yè)的影響。

    關(guān)鍵詞一：振興規(guī)劃

    2009年3月20日，國(guó)務(wù)院辦公廳公布了《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），提出未來(lái)三年我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的八大目標(biāo)、八大重點(diǎn)任務(wù)以及實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)和任務(wù)的11項(xiàng)政策措施。這無(wú)疑給備受金融危機(jī)重創(chuàng)的汽車工業(yè)注入了一支興奮劑，從汽車的經(jīng)銷商到制造商再到汽車裝備制造商，大家都在興高采烈地談?wù)撝�，希望《�?guī)劃》能給在金融危機(jī)下受到重創(chuàng)的企業(yè)點(diǎn)燃一把“火”.

　　中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)執(zhí)行副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)汽車工程學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)張小虞在談到汽車振興規(guī)劃時(shí)臉上露出笑容，“短期來(lái)看，《規(guī)劃》的宗旨是擴(kuò)大汽車消費(fèi)、拉動(dòng)內(nèi)需；長(zhǎng)期來(lái)看，則是鼓勵(lì)小排量汽車以及新能源汽車的發(fā)展，支持汽車產(chǎn)業(yè)兼并重組，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。這對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)的平穩(wěn)快速發(fā)展具有重要意義�！�

　　張小虞還說(shuō)：“100億元專項(xiàng)資金必須有選擇性地提供給一些汽車企業(yè)，選擇那些具有競(jìng)爭(zhēng)能力的企業(yè)，主要投放于總體實(shí)力排名前十的汽車企業(yè)，鼓勵(lì)他們進(jìn)行技術(shù)改造�！�

　　汽車企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造離不開(kāi)機(jī)床工具的支持。

　　中國(guó)機(jī)床工具工業(yè)協(xié)會(huì)總干事長(zhǎng)吳柏林曾特別談到了汽車產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃對(duì)機(jī)床行業(yè)的帶動(dòng)作用，“汽車行業(yè)是機(jī)床行業(yè)的大用戶，每年的需求約占機(jī)床行業(yè)訂貨量的40%以上，”吳柏林說(shuō)，“因此汽車行業(yè)的振興發(fā)展會(huì)對(duì)機(jī)床工具行業(yè)帶來(lái)重大影響。”

　　汽車振興規(guī)劃的推出，對(duì)汽車行業(yè)的拉動(dòng)不言而喻，但是對(duì)機(jī)床工具業(yè)的推動(dòng)也是顯而易見(jiàn)的，所以如何搭上這次發(fā)展的快車，需要機(jī)床企業(yè)重拾信心，認(rèn)真規(guī)劃。

    關(guān)鍵詞二：產(chǎn)業(yè)調(diào)整

    進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展，形成了多品種、全系列的各類整車和零部件生產(chǎn)及配套體系，產(chǎn)業(yè)集中度不斷提高，產(chǎn)品技術(shù)水平明顯提升，已經(jīng)成為世界汽車生產(chǎn)大國(guó)。但是，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、技術(shù)水平不高、自主開(kāi)發(fā)能力薄弱。2008年下半年以來(lái)，隨著國(guó)際金融危機(jī)的蔓延、加深，國(guó)際汽車市場(chǎng)的嚴(yán)重萎縮，國(guó)內(nèi)汽車市場(chǎng)受到嚴(yán)重沖擊。應(yīng)該看到，結(jié)構(gòu)調(diào)整是產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的必然要求。汽車產(chǎn)業(yè)在經(jīng)歷了多年的高速增長(zhǎng)后，必然要進(jìn)行一次大的調(diào)整，以解決內(nèi)部結(jié)構(gòu)和外部環(huán)境積累的諸多矛盾，國(guó)際金融危機(jī)只是引發(fā)了結(jié)構(gòu)調(diào)整期的提前到來(lái)。目前，我國(guó)汽車市場(chǎng)正處在增長(zhǎng)期，城鄉(xiāng)市場(chǎng)需求潛力巨大，汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本面沒(méi)有改變。為積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，必須加快汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興。

　　張小虞指出：“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是專用車技術(shù)進(jìn)步的必由之路”.如何調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)？張小虞說(shuō)：“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整包括三個(gè)方面：其一是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照用戶對(duì)運(yùn)輸質(zhì)量的要求，企業(yè)要盡量生產(chǎn)出速度快、專業(yè)化水平高的汽車產(chǎn)品，以滿足市場(chǎng)越來(lái)越高的需求；其二是市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。要正確處理好水陸空多種運(yùn)輸方式的關(guān)系，發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，生產(chǎn)出競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的車輛；要處理好農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的關(guān)系，為日益發(fā)展的農(nóng)村生產(chǎn)出好產(chǎn)品；其三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。要處理好大廠、小廠和專業(yè)化廠的關(guān)系”.

　　汽車行業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整也給機(jī)床工具行業(yè)的戰(zhàn)略調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供了前所未有的市場(chǎng)需求機(jī)遇。產(chǎn)業(yè)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)需要大批先進(jìn)的技術(shù)裝備，其技術(shù)裝備的升級(jí)需要大批高中檔數(shù)控機(jī)床進(jìn)行制造。機(jī)床工具業(yè)也應(yīng)該抓住這次汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整的契機(jī)。

    關(guān)鍵詞三：汽車下鄉(xiāng)

　　日前，國(guó)家安排的50億元一次性財(cái)政補(bǔ)貼刺激農(nóng)村市場(chǎng)消費(fèi)， “汽車下鄉(xiāng)”成為農(nóng)民、汽車生產(chǎn)廠家和業(yè)內(nèi)人士共同關(guān)注的焦點(diǎn)，大家紛紛就該項(xiàng)政策將對(duì)汽車消費(fèi)起到多大拉動(dòng)作用，對(duì)汽車的產(chǎn)業(yè)鏈增長(zhǎng)起到怎樣的推動(dòng)，展開(kāi)了討論。作為一項(xiàng)拉動(dòng)內(nèi)需，振興我國(guó)汽車行業(yè)的新政策，無(wú)疑，“汽車下鄉(xiāng)”會(huì)促進(jìn)消費(fèi)，拉動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)鏈的增長(zhǎng)，但是增長(zhǎng)點(diǎn)在哪？微型車成了大家熱捧的對(duì)象！

　　“微型客車今后幾年都將呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)”，這是中國(guó)汽車工程學(xué)會(huì)張小虞理事長(zhǎng)的預(yù)測(cè)。微型車要發(fā)展，必然會(huì)增加微型車生產(chǎn)線，或者在原有的生產(chǎn)線上增加產(chǎn)能，這些都需要相應(yīng)的設(shè)備去支撐，必然會(huì)加大這些設(shè)備的采購(gòu)。
　　中國(guó)汽車技術(shù)研究中心首席專家黃永和說(shuō)：“汽車下鄉(xiāng)既可以拉動(dòng)農(nóng)村內(nèi)需，又有利于自主品牌發(fā)展。”汽車行業(yè)自主品牌發(fā)展必然需要先進(jìn)的制造裝備，這些也會(huì)給機(jī)床工具業(yè)帶來(lái)不小的機(jī)會(huì)。

    關(guān)鍵詞四：自主創(chuàng)新

　　“新階段迫切要求中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)提高自主創(chuàng)新能力，在國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)國(guó)際化的大背景下，提高自主創(chuàng)新能力是我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)�！眹�(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)馮飛說(shuō)，“盡管中國(guó)已成為世界汽車生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó)，但中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力嚴(yán)重不足，大多數(shù)企業(yè)未掌握核心技術(shù)�！�

　　這迫使汽車自主創(chuàng)新迫在眉睫，中國(guó)汽車工程學(xué)會(huì)汽車裝備部部長(zhǎng)陳長(zhǎng)年說(shuō)：“近十幾年來(lái)，我國(guó)汽車工業(yè)已經(jīng)成為機(jī)床消費(fèi)主體，約消費(fèi)了全社會(huì)40%的機(jī)床。同時(shí)，汽車工業(yè)投資的一半以上又用于購(gòu)買制造裝備，其中進(jìn)口機(jī)床額約占機(jī)床采購(gòu)總額的70%。這是造成我國(guó)機(jī)床進(jìn)口高速增長(zhǎng)的主要原因。”

　　汽車要自主創(chuàng)新，裝備自主創(chuàng)新是戰(zhàn)略基礎(chǔ)，機(jī)床行業(yè)首先要自主創(chuàng)新，高新技術(shù)產(chǎn)品的出口這幾年發(fā)展很快，2008年這類產(chǎn)品的出口占出口總額的29%，但在這些出口的高新技術(shù)產(chǎn)品中，大部分的出口是由外商投資企業(yè)實(shí)現(xiàn)的。有數(shù)字表明外商投資企業(yè)的出口比重為83%，而且即使是國(guó)內(nèi)企業(yè)自己出口的高新技術(shù)產(chǎn)品，許多的產(chǎn)品也只是進(jìn)行了簡(jiǎn)單的加工，并沒(méi)有多少高新技術(shù)含量。另外，在消化吸收國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的投入上，我國(guó)的投入太少，在購(gòu)買與消化吸收的投入比值上，韓國(guó)是1:6，而我國(guó)不到1:2。這樣一來(lái)，在制造業(yè)領(lǐng)域，我們就難以占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈的核心。因此，機(jī)床工具業(yè)的自主創(chuàng)新之路該怎么走，值得我們行業(yè)內(nèi)的人士思考。

    關(guān)鍵詞五：鼓勵(lì)消費(fèi)

　　此外，國(guó)家為推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推出鼓勵(lì)汽車消費(fèi)的優(yōu)惠政策，給汽車行業(yè)2009年增長(zhǎng)注入動(dòng)力。汽車行業(yè)是機(jī)床行業(yè)最重要的下游用戶，對(duì)機(jī)床行業(yè)的需求將有較大推動(dòng)。

　　為刺激汽車消費(fèi)，《規(guī)劃》要求各地區(qū)、各部門清理取消現(xiàn)行限制汽車購(gòu)置的不合理規(guī)定，包括牌照注冊(cè)數(shù)量、車型限制、各種區(qū)域市場(chǎng)保護(hù)措施、各類行政事業(yè)性收費(fèi)、外地汽車進(jìn)城收費(fèi)等。這勢(shì)必帶動(dòng)乘用車的進(jìn)一步發(fā)展，發(fā)展必會(huì)增加產(chǎn)能，增加產(chǎn)能意味著會(huì)加大設(shè)備的采購(gòu)力度，這是國(guó)家在繼微型車市場(chǎng)的拉動(dòng)后又一個(gè)對(duì)大中型車市場(chǎng)的拉動(dòng)，這對(duì)提供大中型車生產(chǎn)設(shè)備的機(jī)床企業(yè)來(lái)說(shuō)是個(gè)明媚的春天。

    關(guān)鍵詞六：節(jié)能減排

　　前不久，國(guó)家發(fā)改委公布了根據(jù)《乘用車燃料消耗量限值》的第一階段限值要求，審查核準(zhǔn)的第二批乘用車燃料消耗量。在這批名單中，除了2374款車型符合限值要求之外，還有444款車型沒(méi)有達(dá)到限值要求。盡管這444款車型多數(shù)已停產(chǎn)，但這表明國(guó)家對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排工作的重視和落實(shí)相關(guān)政策的決心。
　　節(jié)能環(huán)保的關(guān)鍵零部件是發(fā)動(dòng)機(jī)、輪胎、剎車片和蓄電池等。而在整個(gè)節(jié)能減排環(huán)保的大趨勢(shì)下，這些零部件企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)尤其嚴(yán)峻。

　　機(jī)床行業(yè)更應(yīng)該是為節(jié)能減排的事業(yè)做出自己的貢獻(xiàn)，首先從汽車裝備的源頭來(lái)保證節(jié)能環(huán)保，這是機(jī)床行業(yè)所應(yīng)對(duì)的挑戰(zhàn)，也是責(zé)任。

    關(guān)鍵詞七：新能源汽車

　　近日，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任、國(guó)家能源局局長(zhǎng)張國(guó)寶在兩會(huì)上做了題為《要重視新能源發(fā)展》的發(fā)言。他表示：“目前我們要高度重視新能源發(fā)展，密切跟蹤世界新一輪新能源發(fā)展方向，加強(qiáng)新能源技術(shù)研發(fā)，增加對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資，認(rèn)真把新能源發(fā)展放在一個(gè)戰(zhàn)略位置上加以重視”。

　　《規(guī)劃》提出實(shí)施新能源汽車戰(zhàn)略，指出發(fā)展電動(dòng)汽車和新能源汽車是我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)提升國(guó)際地位，特別是提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措。

　　業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為新能源汽車將成為汽車行業(yè)未來(lái)發(fā)展的突破口和利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　對(duì)此，原機(jī)械工業(yè)部部長(zhǎng)何光遠(yuǎn)表示，“中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前途光明，但還有很長(zhǎng)的道路要走�！�

　　汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃明確指出改造現(xiàn)有生產(chǎn)能力，形成50萬(wàn)輛新能源汽車汽車產(chǎn)能。中央財(cái)政安排資金，采取財(cái)政補(bǔ)貼方式，支持混合動(dòng)力汽車、純電動(dòng)汽車、燃料電池汽車等節(jié)能和新能源汽車在大中城市示范推廣。重點(diǎn)支持新能源汽車動(dòng)力模塊產(chǎn)業(yè)化、內(nèi)燃機(jī)技術(shù)升級(jí)、先進(jìn)變速器產(chǎn)業(yè)化及關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)化。加大技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造投資力度，今后三年中央安排投資資金100億元，作為技術(shù)研發(fā)、技術(shù)改造專項(xiàng)資金。新能源汽車的推動(dòng)對(duì)于機(jī)床工具業(yè)又是一個(gè)新的誘人商機(jī)。

　　現(xiàn)在機(jī)床行業(yè)遇到建國(guó)以來(lái)空前好的政策環(huán)境，應(yīng)該抓住這樣難得的機(jī)遇。當(dāng)然，機(jī)遇的同時(shí)也是挑戰(zhàn)。在由機(jī)床大國(guó)向機(jī)床強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的過(guò)程中，我們還面臨兩個(gè)挑戰(zhàn)，一是國(guó)家、社會(huì)對(duì)裝備制造業(yè)寄予的厚望；另一個(gè)則來(lái)自于國(guó)外廠商要占領(lǐng)中國(guó)市場(chǎng)而引起的激烈競(jìng)爭(zhēng)。

　　機(jī)床行業(yè)的振興要靠自己一步一步地走出來(lái)，這一系列的政策雖然不會(huì)一下子使機(jī)床產(chǎn)業(yè)繁花似錦，但這不是一個(gè)美好的開(kāi)始嗎？

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