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開放的產(chǎn)業(yè)不懼政策利益博弈
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http://mamogu.com 發(fā)稿日期:2008-3-21
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由此可見,汽車業(yè)作為相對開放的產(chǎn)業(yè),需要更加開放的產(chǎn)業(yè)政策,且不懼產(chǎn)業(yè)政策利益的博弈。
關(guān)于汽車業(yè)政策的爭論,最近達(dá)到了熾點。前者有汽車貿(mào)易政策是否應(yīng)該修改的爭論,之后是WTO初步裁決零部件關(guān)稅的爭端,而時下則是26位專家上書質(zhì)疑氫能源汽車的事情。
當(dāng)然,在“3·15”以及“兩會”期間,燃油稅、小排量車、“三包”政策等諸多老生常談的話題也會再被業(yè)內(nèi)人士拎出來。
因此,今年汽車業(yè)的爭論之盛,在往年比較少見,尤其是在氫能源汽車方面,可謂是汽車業(yè)多年來難得一見的公開博弈,甚至被媒體和外界解讀為“利益群體之爭”。而這一事件在一定程度上,也再次證明了開放的汽車產(chǎn)業(yè)更加需要激辯與博弈,才能讓真理越辯越明。
這一爭論主要源于26位專家聯(lián)名《開發(fā)車用動力技術(shù),盡快減輕交通能源壓力的建議》,“上書”質(zhì)疑氫能源汽車。建議中明確寫道:“在大容量蓄電池和能大量生產(chǎn)的燃料電池沒有重大突破之前,汽車工業(yè)不應(yīng)參與前途尚不明朗的電動汽車或燃料電池汽車的研發(fā)工作�！边@被認(rèn)為是近年來最明確反對開發(fā)氫動力的聲音。
經(jīng)過媒體報道之后,這一事情在業(yè)內(nèi)引起了極大的反響。此后,一位重量級人物出來說話,讓爭論繼續(xù)擴大。一直以來不愿意對外界發(fā)表評論、1999年就擔(dān)任全國清潔汽車領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專家組組長的王秉剛說:“這么多年來,確實有些專家借著輿論來鼓吹自己研究領(lǐng)域的東西,排斥其他的東西。”一直致力于電動車研究的江蘇省常熟市合眾環(huán)保能源技術(shù)研究所的沙永康明確表示,“這些‘上書’的專家,其實就是中國內(nèi)燃機領(lǐng)域的專家,他們這樣做無非是想獲得國家對內(nèi)燃機的重視。”
至此,爭論已經(jīng)將氫能源汽車截然相反的兩派觀點鮮明地亮了出來。到了“兩會”期間,這場爭論也引起了科技部部長萬鋼的回應(yīng):“對此,我們國家也要做好充分的準(zhǔn)備工作。從時間上看,我們要有近期計劃,中期、遠(yuǎn)期的規(guī)劃�！�
氫能源的爭論讓外界更加清楚了解新能源發(fā)展的不同路徑的優(yōu)劣,也讓這一政策走向更加公開透明,并引起了公眾對新能源的興趣。
這一事件也再次說明,開放的汽車業(yè)在政策的制訂上,絲毫不恐懼博弈———即使這一博弈帶有利益群體的性質(zhì),而且需要更加開放、透明的程序。
在過去幾年里,中國新汽車產(chǎn)業(yè)、汽車召回、汽車貿(mào)易等重大政策的出臺,更多是一種處于業(yè)內(nèi)半透明、全封閉的狀態(tài)中制訂的,公眾尤其是消費者的參與度相當(dāng)?shù)?而且此間的爭論更多是“大事化小、小事化了”。
此種抗拒博弈的政策制訂程序,也為一些出臺的新政策在此后實施過程帶來一些不適。汽車貿(mào)易政策就是其中典型的代表。
由此可見,汽車業(yè)作為相對開放的產(chǎn)業(yè),需要更加開放的產(chǎn)業(yè)政策,且不懼產(chǎn)業(yè)政策利益的博弈。
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