景區(qū)托管是一種旅游景區(qū)經(jīng)營管理模式，旅游景區(qū)所有者將景區(qū)的經(jīng)營權(quán)、管理權(quán)交給具有較強(qiáng)經(jīng)營管理能力，并能夠承擔(dān)相應(yīng)景區(qū)經(jīng)營風(fēng)險的法人或自然人去有償經(jīng)營。這種模式通過契約形式，使受托方有條件地接受管理和經(jīng)營委托方的旅游景區(qū)，旨在有效實現(xiàn)景區(qū)的保值、增值。景區(qū)托管經(jīng)營可以引入本景區(qū)之外的經(jīng)營管理者、有效的經(jīng)營機(jī)制、科學(xué)的管理手段、成熟品牌、資金等，對景區(qū)實施有效管理，達(dá)到資源優(yōu)化配置、拓寬融資渠道以及資產(chǎn)增值的目的，從而謀取景區(qū)資產(chǎn)整體價值的有效、合理的經(jīng)濟(jì)回報。

中國景區(qū)托管行業(yè)誕生于20世紀(jì)90年代，伴隨旅游業(yè)市場化改革而興起。早期以政府主導(dǎo)的景區(qū)經(jīng)營權(quán)承包制為主，旨在通過專業(yè)化運(yùn)營提升管理效率。進(jìn)入21世紀(jì)，政策鼓勵社會資本參與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，景區(qū)托管模式逐步走向市場化、專業(yè)化。2020年后，消費(fèi)升級與國家“文旅融合”戰(zhàn)略推動行業(yè)進(jìn)入高速發(fā)展階段，托管服務(wù)從單一經(jīng)營權(quán)租賃擴(kuò)展至規(guī)劃、營銷、數(shù)字化運(yùn)營等全鏈條服務(wù)。當(dāng)前，行業(yè)市場規(guī)模已突破千億元，覆蓋自然景區(qū)、文化遺產(chǎn)、主題公園等多類型資源，成為旅游業(yè)供給側(cè)改革的重要抓手。

景區(qū)托管行業(yè)競爭格局分析

一、市場參與者多元化

國有資本主導(dǎo)大型景區(qū)。地方政府與國有旅游集團(tuán)通過品牌輸出、資源整合主導(dǎo)高等級景區(qū)托管，如黃山、九寨溝等自然遺產(chǎn)類項目，依托政策優(yōu)勢與資金實力形成壟斷性競爭力。

民營企業(yè)搶占細(xì)分市場。民營機(jī)構(gòu)通過靈活機(jī)制切入中小型景區(qū)托管，聚焦鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游等新興領(lǐng)域。例如，烏鎮(zhèn)、古北水鎮(zhèn)等文旅綜合體通過“投資+運(yùn)營”模式實現(xiàn)品牌復(fù)制。

外資與跨界企業(yè)滲透。國際旅游集團(tuán)(如迪士尼、環(huán)球影城)通過技術(shù)授權(quán)、管理輸出布局高端主題公園市場，而互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)(如攜程、美團(tuán))則借力大數(shù)據(jù)優(yōu)化景區(qū)流量管理與精準(zhǔn)營銷。

二、區(qū)域競爭層級分明

東部沿海地區(qū)依托成熟的旅游市場與資本聚集效應(yīng)，形成高度集中的托管服務(wù)集群;中西部地區(qū)則因資源豐富但開發(fā)不足，成為托管企業(yè)爭奪的“藍(lán)?！?，但需應(yīng)對基礎(chǔ)設(shè)施薄弱與運(yùn)營人才短缺的挑戰(zhàn)。

三、競爭策略分化

品牌化競爭：頭部企業(yè)通過打造“托管+IP”模式，如華僑城“歡樂谷”系列，強(qiáng)化品牌溢價。

技術(shù)賦能：智慧景區(qū)系統(tǒng)(如票務(wù)云平臺、游客行為分析)成為差異化競爭核心，科技企業(yè)占比提升。

服務(wù)下沉：部分企業(yè)轉(zhuǎn)向縣域景區(qū)托管，通過輕資產(chǎn)模式降低風(fēng)險，如巔峰智業(yè)在西南地區(qū)的縣域文旅項目布局。

據(jù)中研產(chǎn)業(yè)研究院《2025-2030年中國景區(qū)托管行業(yè)市場分析及發(fā)展前景預(yù)測報告》分析：

當(dāng)前，景區(qū)托管行業(yè)正處于從規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量升級轉(zhuǎn)型的臨界點。一方面，政策紅利持續(xù)釋放，鄉(xiāng)村振興、碳中和目標(biāo)催生生態(tài)型托管需求;另一方面，行業(yè)痛點凸顯：部分托管項目因短期逐利導(dǎo)致過度開發(fā)，服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化不足，且區(qū)域間資源分配失衡。與此同時，新興技術(shù)(如元宇宙場景應(yīng)用、AI導(dǎo)覽)與游客個性化需求(如沉浸式體驗、康養(yǎng)旅游)正在重塑行業(yè)價值鏈。在此背景下，托管企業(yè)需平衡經(jīng)濟(jì)效益與可持續(xù)發(fā)展，通過模式創(chuàng)新與技術(shù)融合構(gòu)建長期競爭力。

景區(qū)托管行業(yè)發(fā)展前景預(yù)測

一、政策驅(qū)動下的結(jié)構(gòu)性機(jī)遇

“十四五”文旅規(guī)劃明確提出支持景區(qū)托管模式創(chuàng)新，鼓勵PPP合作與混改試點。重點政策方向包括：

生態(tài)保護(hù)導(dǎo)向型托管：國家公園與自然保護(hù)區(qū)將引入專業(yè)機(jī)構(gòu)，探索“公益+商業(yè)”托管模式。

鄉(xiāng)村振興結(jié)合：鄉(xiāng)村旅游景區(qū)托管納入縣域經(jīng)濟(jì)扶持范圍，配套專項基金與稅收優(yōu)惠。

二、技術(shù)重構(gòu)行業(yè)生態(tài)

數(shù)字化轉(zhuǎn)型加速：5G、AR/VR技術(shù)普及推動“智慧托管”，實現(xiàn)客流預(yù)測、應(yīng)急管理等全流程數(shù)字化。

碳中和路徑：托管企業(yè)將深度參與景區(qū)碳足跡核算與減排方案設(shè)計，如九寨溝的生態(tài)修復(fù)型托管案例。

三、消費(fèi)升級催生新賽道

沉浸式體驗經(jīng)濟(jì)：劇本殺景區(qū)、國潮文化園等新業(yè)態(tài)托管需求激增，要求運(yùn)營方具備內(nèi)容創(chuàng)作與IP運(yùn)營能力。

銀發(fā)旅游與康養(yǎng)托管：老齡化社會推動適老化景區(qū)改造，托管服務(wù)向醫(yī)療、養(yǎng)老等跨界領(lǐng)域延伸。

四、國際化與區(qū)域協(xié)同

一帶一路文旅合作：中亞、東南亞景區(qū)托管項目成為中國企業(yè)出海新方向，輸出管理標(biāo)準(zhǔn)與供應(yīng)鏈資源。

城市群聯(lián)動托管：長三角、粵港澳大灣區(qū)探索景區(qū)集群托管，通過資源互通提升整體吸引力。

中國景區(qū)托管行業(yè)歷經(jīng)三十年發(fā)展，已從粗放經(jīng)營邁入專業(yè)化、數(shù)字化、生態(tài)化新階段。在政策紅利、技術(shù)革新與消費(fèi)升級三重驅(qū)動下，行業(yè)呈現(xiàn)“總量擴(kuò)張、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、創(chuàng)新加速”的特征。未來競爭將聚焦于三大維度：一是核心資源獲取能力，尤其在稀缺性自然與文化景區(qū)領(lǐng)域;二是技術(shù)應(yīng)用深度，智慧化與低碳化成為差異化競爭的關(guān)鍵;三是模式創(chuàng)新速度，需應(yīng)對Z世代游客需求變遷與全球化挑戰(zhàn)。建議企業(yè)強(qiáng)化合規(guī)經(jīng)營意識，注重長期價值投資，通過“托管+內(nèi)容+科技”多元融合構(gòu)建護(hù)城河。在可持續(xù)發(fā)展框架下，景區(qū)托管行業(yè)有望成長為萬億級市場，成為文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎。

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