城鎮(zhèn)化建設(shè)利好政策持續(xù)釋放 城鎮(zhèn)化金融行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析2024

• 陳觀(guān)秋 2024年1月3日 來(lái)源：中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào) 百度 1068 68
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城鎮(zhèn)化建設(shè)的背景下，金融發(fā)展的深化和金融要素的推動(dòng)應(yīng)充分發(fā)揮集聚經(jīng)濟(jì)的作用，使之成為推動(dòng)中國(guó)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要原動(dòng)力;城鎮(zhèn)化金融的發(fā)展，需要從中國(guó)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略發(fā)展角度著眼，需要充分借鑒國(guó)際發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，少走彎路。

城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)歷了世界上規(guī)模最大、速度最快的城鎮(zhèn)化進(jìn)程，中國(guó)城鎮(zhèn)人口從1978年的17245萬(wàn)人到2022年的92071萬(wàn)人，增長(zhǎng)74826萬(wàn)人，這一增量超過(guò)歐洲人口總和。

過(guò)去五年，常住人口城鎮(zhèn)化率從60.2%提高到65.2%——2023年政府工作報(bào)告中的這組數(shù)據(jù)受到多方關(guān)注。這是中國(guó)常住人口城鎮(zhèn)化率首次突破65%，意味著“十四五”規(guī)劃提出的“常住人口城鎮(zhèn)化率提高到65%”的目標(biāo)提前實(shí)現(xiàn)。

城鎮(zhèn)化建設(shè)利好政策持續(xù)釋放

隨后我國(guó)也陸續(xù)出臺(tái)了許多有利于城鎮(zhèn)化建設(shè)的政策，加大了對(duì)進(jìn)入城鎮(zhèn)工作的農(nóng)村居民的政策支持。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員馮興元表示，國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于《2022年新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)》(簡(jiǎn)稱(chēng)《重點(diǎn)任務(wù)》)于2022年3月18日公布，這是配合實(shí)施《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》和《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2021-2035)》的綱領(lǐng)性文件。相關(guān)配套文件還有《“十四五”新型城鎮(zhèn)化實(shí)施方案》《關(guān)于推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見(jiàn)》等。

據(jù)中研產(chǎn)業(yè)研究院《2023-2028年中國(guó)城鎮(zhèn)化金融行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析及投資前景預(yù)測(cè)研究報(bào)告》分析：

早在2012年，黨的十八大就提出推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。與之不同的是，《重點(diǎn)任務(wù)》提出的新型城鎮(zhèn)化體現(xiàn)了黨的二十大報(bào)告中“推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化”的重要精神。強(qiáng)調(diào)了要遵循以人為本、四化同步(工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化)、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、文化傳承的基本原則。明確了城鄉(xiāng)融合、產(chǎn)城互動(dòng)、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展，促進(jìn)大中小城市、小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、互促共進(jìn)的基本思路。

《重點(diǎn)任務(wù)》中提出，“推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，支持一批具有良好區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源環(huán)境承載能力較強(qiáng)、集聚人口經(jīng)濟(jì)條件較好的縣城發(fā)展”，這既是對(duì)以前新型城鎮(zhèn)化政策的重要補(bǔ)充，又為當(dāng)前走中國(guó)式新型城鎮(zhèn)化道路提供了抓手。

城鎮(zhèn)化建設(shè)是我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎，一方面將帶來(lái)巨大的投資，另一方面也將帶來(lái)居民收入和消費(fèi)的成倍增長(zhǎng)。隨著工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展、村鎮(zhèn)居民的人均收入將大幅提升，消費(fèi)能力不斷增強(qiáng)，這將刺激村鎮(zhèn)居民產(chǎn)生更多的金融需求。此外城市中低收入人群的收入水平也將不斷提高，隨之而來(lái)的是消費(fèi)的升級(jí)。

專(zhuān)家表示，面對(duì)消費(fèi)的崛起和升級(jí)，銀行除了要不斷拓展消費(fèi)金融供給渠道，開(kāi)發(fā)多樣化的消費(fèi)金融產(chǎn)品，支持居民多樣化消費(fèi)融資需求外，還需要加強(qiáng)支付渠道建設(shè)，增加城鎮(zhèn)ATM、銀行卡受理設(shè)施數(shù)量，不斷拓展銀行卡使用范圍，積極推廣網(wǎng)上支付、電話(huà)支付、移動(dòng)支付等支付創(chuàng)新業(yè)務(wù)。

城鎮(zhèn)化金融行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

自從2001年我國(guó)成為WTO的一員，金融業(yè)出現(xiàn)迅猛發(fā)展的態(tài)勢(shì)。由于信息獲取越來(lái)越便利，金融業(yè)的發(fā)展主體也越來(lái)越多樣，這使得我國(guó)的金融市場(chǎng)欣欣向榮。

城鎮(zhèn)化建設(shè)離不開(kāi)金融，尤其是其中存在大量周期較長(zhǎng)、回報(bào)較低或不確定的基建領(lǐng)域，發(fā)掘結(jié)構(gòu)性增長(zhǎng)因素需要做好金融資源的儲(chǔ)備與安排。

城鎮(zhèn)化建設(shè)的背景下，金融發(fā)展的深化和金融要素的推動(dòng)應(yīng)充分發(fā)揮集聚經(jīng)濟(jì)的作用，使之成為推動(dòng)中國(guó)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要原動(dòng)力;城鎮(zhèn)化金融的發(fā)展，需要從中國(guó)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略發(fā)展角度著眼，需要充分借鑒國(guó)際發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，少走彎路。

國(guó)際金融論壇城鎮(zhèn)化研究中心主任易鵬表示，在城鎮(zhèn)化過(guò)程中資金來(lái)源問(wèn)題可以有兩點(diǎn)創(chuàng)新之處，一是未來(lái)可能發(fā)市政債，二是給地方政府培養(yǎng)新的稅源。

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，到2035年、2050年，中國(guó)的城鎮(zhèn)化率將達(dá)到75%～80%，這意味著，未來(lái)將有1.5億～2億人左右的新增城鎮(zhèn)人口。在跨省區(qū)的人口流動(dòng)趨緩、返鄉(xiāng)農(nóng)民工回流的驅(qū)使下，推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)顯得尤為重要。

城鎮(zhèn)化金融的主體形態(tài)，包括了銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、信托與租賃業(yè)等;城鎮(zhèn)化金融的制度紅利，需要財(cái)稅金融政策、金融法律規(guī)章、金融監(jiān)管的完善。

盡管我國(guó)基建投資將隨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)逐步放緩，傳統(tǒng)上全面鋪開(kāi)的基建拉動(dòng)將難以再現(xiàn)，但是以交通、管廊、保障性租賃住房、城市更新等為代表的傳統(tǒng)基建，以5G及數(shù)字化建設(shè)引領(lǐng)的新基建，還有與高質(zhì)量發(fā)展息息相關(guān)的綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)等，都將成為結(jié)構(gòu)性的增長(zhǎng)因素，為接下來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供動(dòng)力。

報(bào)告對(duì)我國(guó)城鎮(zhèn)化金融行業(yè)的供需狀況、發(fā)展現(xiàn)狀、子行業(yè)發(fā)展變化等進(jìn)行了分析，重點(diǎn)分析了國(guó)內(nèi)外城鎮(zhèn)化金融行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、如何面對(duì)行業(yè)的發(fā)展挑戰(zhàn)、行業(yè)的發(fā)展建議、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，以及行業(yè)的投資分析和趨勢(shì)預(yù)測(cè)等等。報(bào)告還綜合了城鎮(zhèn)化金融行業(yè)的整體發(fā)展動(dòng)態(tài)，對(duì)行業(yè)在產(chǎn)品方面提供了參考建議和具體解決辦法。

想要了解更多城鎮(zhèn)化金融行業(yè)詳情分析，可以點(diǎn)擊查看中研普華研究報(bào)告《2023-2028年中國(guó)城鎮(zhèn)化金融行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析及投資前景預(yù)測(cè)研究報(bào)告》。

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  2023-2028年中國(guó)城鎮(zhèn)化金融行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析及投資前景預(yù)測(cè)研究報(bào)告

  城鎮(zhèn)化金融的主體形態(tài)，包括了銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、信托與租賃業(yè)等；城鎮(zhèn)化金融的制度紅利，需要財(cái)稅金融政策、金融法律規(guī)章、金融監(jiān)管的完善。本研究咨詢(xún)報(bào)告由中研普華咨詢(xún)公司領(lǐng)銜撰寫(xiě)，...

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