2023年城鎮(zhèn)化金融行業(yè)分析 “十四五”城鎮(zhèn)化金融行業(yè)發(fā)展方向分析

• 陳觀秋 2023年6月7日 來源：互聯(lián)網(wǎng) 1378 91
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城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路。改革開放以來，中國經(jīng)歷了世界上規(guī)模最大、速度最快的城鎮(zhèn)化進程，中國城鎮(zhèn)人口從1978年的17245萬人到2022年的92071萬人，增長74826萬人，這一增量超過歐洲人口總和。城鎮(zhèn)化建設離不開金融，尤其是其中存在大量周期較長、回報較低或不確定的

城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路。改革開放以來，中國經(jīng)歷了世界上規(guī)模最大、速度最快的城鎮(zhèn)化進程，中國城鎮(zhèn)人口從1978年的17245萬人到2022年的92071萬人，增長74826萬人，這一增量超過歐洲人口總和。

過去五年，常住人口城鎮(zhèn)化率從60.2%提高到65.2%——今年政府工作報告中的這組數(shù)據(jù)受到多方關注。這是中國常住人口城鎮(zhèn)化率首次突破65%，意味著“十四五”規(guī)劃提出的“常住人口城鎮(zhèn)化率提高到65%”的目標提前實現(xiàn)。

我國城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢大概可以分為兩個階段。第一階段為1978年到1995年，城鎮(zhèn)化水平緩慢增加。此階段，我國實行改革開放，經(jīng)濟快速增長，促進一些地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)得到發(fā)展，很多崗位都需要大量的工人，吸收很多農(nóng)村剩余勞動力。第二階段為1995年到2018年，城鎮(zhèn)化水平顯著提高。在這一階段，市場經(jīng)濟體制為經(jīng)濟發(fā)展提供更加廣闊的空間，在城鎮(zhèn)化進程中提供了大量的經(jīng)濟基礎。

隨后我國也陸續(xù)出臺了許多有利于城鎮(zhèn)化建設的政策，加大了對進入城鎮(zhèn)工作的農(nóng)村居民的政策支持。

城鎮(zhèn)化金融行業(yè)分析

城鎮(zhèn)化建設是我國未來經(jīng)濟增長的引擎，一方面將帶來巨大的投資，另一方面也將帶來居民收入和消費的成倍增長。隨著工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展、村鎮(zhèn)居民的人均收入將大幅提升，消費能力不斷增強，這將刺激村鎮(zhèn)居民產(chǎn)生更多的金融需求。此外城市中低收入人群的收入水平也將不斷提高，隨之而來的是消費的升級。專家表示，面對消費的崛起和升級，銀行除了要不斷拓展消費金融供給渠道，開發(fā)多樣化的消費金融產(chǎn)品，支持居民多樣化消費融資需求外，還需要加強支付渠道建設，增加城鎮(zhèn)ATM、銀行卡受理設施數(shù)量，不斷拓展銀行卡使用范圍，積極推廣網(wǎng)上支付、電話支付、移動支付等支付創(chuàng)新業(yè)務。

自從2001年我國成為WTO的一員，金融業(yè)出現(xiàn)迅猛發(fā)展的態(tài)勢。由于信息獲取越來越便利，金融業(yè)的發(fā)展主體也越來越多樣，這使得我國的金融市場欣欣向榮。

城鎮(zhèn)化建設的背景下，金融發(fā)展的深化和金融要素的推動應充分發(fā)揮集聚經(jīng)濟的作用，使之成為推動中國新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要原動力;城鎮(zhèn)化金融的發(fā)展，需要從中國經(jīng)濟戰(zhàn)略發(fā)展角度著眼，需要充分借鑒國際發(fā)達國家的經(jīng)驗，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，少走彎路。

據(jù)中研產(chǎn)業(yè)研究院《2023-2028年中國城鎮(zhèn)化金融行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析及投資前景預測研究報告》分析：

城鎮(zhèn)化是中國經(jīng)濟增長的新引擎，是實現(xiàn)全面現(xiàn)代化建設目標的必由之路。城鎮(zhèn)化金融從地理形態(tài)上看，體現(xiàn)為金融空間集聚;從經(jīng)濟要素配置上看，體現(xiàn)為經(jīng)濟包容增長;從社會發(fā)展的階段性目標上看，體現(xiàn)為突破“中等收入陷阱”;從中國的國際發(fā)展戰(zhàn)略上看，體現(xiàn)為推進人民幣國際化?？梢哉f，圍繞城鎮(zhèn)化金融的發(fā)展和創(chuàng)新將成為未來中國金融最為重要的主線。

城鎮(zhèn)化金融的主體形態(tài)，包括了銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)、信托與租賃業(yè)等;城鎮(zhèn)化金融的制度紅利，需要財稅金融政策、金融法律規(guī)章、金融監(jiān)管的完善。

城鎮(zhèn)化建設離不開金融，尤其是其中存在大量周期較長、回報較低或不確定的基建領域，發(fā)掘結(jié)構(gòu)性增長因素需要做好金融資源的儲備與安排。

2020年8月18日，國家發(fā)改委發(fā)布《關于信貸支持縣城城鎮(zhèn)化補短板強弱項的通知》，聚焦縣城及縣級市城區(qū)，對縣城產(chǎn)業(yè)平臺公共配套設施、縣城新型基礎設施等基礎設施領域建設項目提供信貸支持。

2022年3月，《國家發(fā)展改革委關于印發(fā)的通知》，《通知》明確指出，促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化，是新型城鎮(zhèn)化的首要任務，要著力提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化質(zhì)量，促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口融入城市。

“十四五”城鎮(zhèn)化金融行業(yè)發(fā)展方向分析

盡管我國基建投資將隨經(jīng)濟增長逐步放緩，傳統(tǒng)上全面鋪開的基建拉動將難以再現(xiàn)，但是以交通、管廊、保障性租賃住房、城市更新等為代表的傳統(tǒng)基建，以5G及數(shù)字化建設引領的新基建，還有與高質(zhì)量發(fā)展息息相關的綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)等，都將成為結(jié)構(gòu)性的增長因素，為接下來的經(jīng)濟發(fā)展提供動力。

對于金融服務而言，應特別注重面向新的發(fā)展趨勢：

一是面向城投的金融服務需要轉(zhuǎn)型。傳統(tǒng)意義上城投的使命將在新型城鎮(zhèn)化建設進程中逐漸走向完結(jié)，因此城投融資也將相應減少，或是隨城投轉(zhuǎn)型而成為真正的經(jīng)營性負債。

二是面向房地產(chǎn)的金融服務面臨挑戰(zhàn)。當前“房住不炒”的主基調(diào)和房地產(chǎn)市場出清的局面表明我國房地產(chǎn)市場發(fā)展的黃金時代已經(jīng)結(jié)束，開發(fā)商加杠桿融資的空間已極為有限，行業(yè)風險仍然沒有完全消除。

三是新型城鎮(zhèn)化打開了新的金融服務空間。不論是與新型城鎮(zhèn)化相關的項目融資，還是盤活資產(chǎn)的REITs發(fā)行，都將為社會資金配置提供更有價值的渠道。

新型城鎮(zhèn)化是以人為核心的城鎮(zhèn)化，離不開產(chǎn)業(yè)和就業(yè)，因此金融服務的主戰(zhàn)場最終還是要轉(zhuǎn)向?qū)嶓w經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)供應鏈、中小微企業(yè)、民生服務等領域。

《“十四五”新型城鎮(zhèn)化實施方案》明確了“十四五”時期深入推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的目標任務和政策舉措，具有十分重大的意義?！斗桨浮穼r(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口、城市分布格局、城市服務功能、可持續(xù)發(fā)展等方面給予了充分關注，并明確五大方面的著力點，對高質(zhì)量推進城鎮(zhèn)化做出了全面而翔實的部署。我們認為，《方案》在全面推進新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的同時，深入發(fā)掘了結(jié)構(gòu)性增長因素，有望在基建、5G、環(huán)保等產(chǎn)業(yè)領域形成巨大的帶動作用，《方案》也指明了金融服務城鎮(zhèn)化的重要方向。

報告對我國城鎮(zhèn)化金融行業(yè)的供需狀況、發(fā)展現(xiàn)狀、子行業(yè)發(fā)展變化等進行了分析，重點分析了國內(nèi)外城鎮(zhèn)化金融行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、如何面對行業(yè)的發(fā)展挑戰(zhàn)、行業(yè)的發(fā)展建議、行業(yè)競爭力，以及行業(yè)的投資分析和趨勢預測等等。報告還綜合了城鎮(zhèn)化金融行業(yè)的整體發(fā)展動態(tài)，對行業(yè)在產(chǎn)品方面提供了參考建議和具體解決辦法。

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  2023-2028年中國城鎮(zhèn)化金融行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析及投資前景預測研究報告

  城鎮(zhèn)化金融的主體形態(tài)，包括了銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)、信托與租賃業(yè)等；城鎮(zhèn)化金融的制度紅利，需要財稅金融政策、金融法律規(guī)章、金融監(jiān)管的完善。本研究咨詢報告由中研普華咨詢公司領銜撰寫，...

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