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世界能源構(gòu)成的時(shí)代演進(jìn) 能源構(gòu)成的演化特點(diǎn)

  • 2018年8月22日 YaoEnHua來源:國際石油網(wǎng) 321 13
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政府可以在推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化上有所作為,成為能源構(gòu)成演化的動(dòng)力之一。這種動(dòng)力在由石油時(shí)代向后石油時(shí)代的演化中表現(xiàn)的比較明顯。而能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化則必須依靠科技的發(fā)展。


近年來中外的實(shí)踐也提供了不少新的借鑒,突出表現(xiàn)在以下兩方面。

(1)政府的推動(dòng)政策應(yīng)盡可能少地用指標(biāo)、計(jì)劃去干預(yù)具體的能源運(yùn)作、強(qiáng)令以某種能源在某個(gè)時(shí)間去代替另一類能源,而大部分應(yīng)在依法治國的約束下通過經(jīng)濟(jì)政策和環(huán)保要求下的市場(chǎng)運(yùn)作來實(shí)現(xiàn)。以最常用的補(bǔ)貼手段為例,應(yīng)主要支持為發(fā)展清潔能源而進(jìn)行的科研,對(duì)新能源生產(chǎn)也以幫助他早日獲得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為目的。否則拔苗助長、越俎代庖、事倍功半、欲速而不達(dá)。

(2)政府政策是否符合實(shí)際有一個(gè)認(rèn)識(shí)過程,要在實(shí)踐中逐步摸索修正完善,不能“一錘定天下”,更不能對(duì)復(fù)雜事物“一刀切”。

能源構(gòu)成演化具有不平衡性。非化石能源占比大于或近等于世界均值(14.9%)的國家?guī)缀跞珵楸泵篮蜌W洲的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家,尤以北歐的挪威、瑞典、芬蘭、丹麥和德國最為典型,其非化石能源主要為風(fēng)電。挪威、瑞典、法國的核電、水電等一次電力占全部能源的40%以上。換言之,這6國的基礎(chǔ)(傳統(tǒng))能源都占絕對(duì)優(yōu)勢(shì),可再生(新)能源皆<12%,其中基礎(chǔ)能源資源極豐富且近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷于困境的俄羅斯僅為<0.1%。

煤炭仍占重要地位的國家主要分布于亞太地區(qū),其總體所占比例為49.4%,明顯高于世界均值28.1%。這主要是因?yàn)橹袊?大陸、下同)、印度、日本、韓國、印尼等5個(gè)煤炭消費(fèi)大國的拉動(dòng),他們的煤炭所占比例依次為61.8%、56.9%、26.9%、28.5%、35.7%。中國和印度的煤炭消費(fèi)量分別占世界的50.6%和11.0%,對(duì)世界能源消費(fèi)比例的影響甚大。

能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化則必須依靠科技的發(fā)展。一個(gè)個(gè)新理論、新能源的提出,一件件新技術(shù)的積累,經(jīng)過艱苦的探索逐漸走向成熟完善,才可能從實(shí)驗(yàn)室經(jīng)過多次逐漸放大規(guī)模的中間性試驗(yàn)而走向工業(yè)生產(chǎn)和能源市場(chǎng)。成熟市場(chǎng)平等接受各種創(chuàng)新、探索,允許他們?cè)囧e(cuò)、比較,因而能在保證發(fā)展中優(yōu)勝汰劣。

新能源新技術(shù)不斷發(fā)展完善的過程在時(shí)間上是不均速的,空間上是不平衡的。既然能源構(gòu)成的優(yōu)化、能源時(shí)代的更替目的是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增進(jìn)人民福祉,那么就要尊重其通過市場(chǎng)優(yōu)勝汰劣且漸變完成的客觀規(guī)律,力求減少過大震蕩引起的副作用,強(qiáng)調(diào)穩(wěn)健發(fā)展、穩(wěn)中求進(jìn)。這就可以理解在經(jīng)歷過嚴(yán)重氣荒之后,國家發(fā)改委主任何立峰在十三屆人大記者招待會(huì)上所說的要求“能源結(jié)構(gòu)性改革在潛移黙化、波瀾不驚中實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身”的含義。

總體上看新能源在初期由于基數(shù)小,其增長量并不很大而年增速可很大,而在中后期其年增率必會(huì)大幅降低;在一個(gè)或一批新能源趨于成熟時(shí)也會(huì)首先在基礎(chǔ)良好的先進(jìn)地區(qū)、領(lǐng)域快速發(fā)展。優(yōu)化的快速發(fā)展期會(huì)使人感到能源構(gòu)成在較短期內(nèi)變化迅速,大家習(xí)慣說是“革命”。


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