專(zhuān)家：預(yù)計(jì)年內(nèi)將出臺(tái)提升個(gè)稅起征點(diǎn)與專(zhuān)項(xiàng)扣除文件

• 2018年6月14日 FanTianQing來(lái)源：騰訊網(wǎng) 353 16
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  2018-2023年中國(guó)共享經(jīng)濟(jì)行業(yè)運(yùn)營(yíng)模式分析及發(fā)展前景預(yù)測(cè)研究報(bào)告

  隨著經(jīng)濟(jì)朝著多元化方向的發(fā)展，共享經(jīng)濟(jì)已經(jīng)作為一種新興的經(jīng)濟(jì)形式涌入中國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)。2017年，中國(guó)共享經(jīng)濟(jì)保持高速發(fā)展態(tài)勢(shì)，新業(yè)態(tài)、新模式持續(xù)涌現(xiàn)，技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用明顯加速，在培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展...

隨著營(yíng)改增逐步調(diào)整到位，個(gè)稅改革成為今年稅收改革的重中之重，預(yù)計(jì)年內(nèi)將出臺(tái)提升個(gè)稅起征點(diǎn)與專(zhuān)項(xiàng)扣除的文件。

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)公共財(cái)政與政策研究院院長(zhǎng)喬寶云表示，按照個(gè)人來(lái)征稅不如按家庭征稅合理。

對(duì)于專(zhuān)項(xiàng)扣除，賈康表示，應(yīng)該考慮家庭贍養(yǎng)系數(shù)，比如一個(gè)家庭年度總收入是12萬(wàn)元，家庭人數(shù)多少明顯會(huì)影響家庭生活水平，應(yīng)適當(dāng)考慮贍養(yǎng)家庭人口數(shù)量。對(duì)于家庭成員的界定，目前尚未有統(tǒng)一的方式，但離不開(kāi)信息系統(tǒng)的支持。

“除了政府工作報(bào)告中提到的子女教育、大病醫(yī)療費(fèi)用外，其他與個(gè)人或家庭生活密切相關(guān)的大筆支出如住房按揭利息支出、贍養(yǎng)老人費(fèi)用等也應(yīng)該列入扣除項(xiàng)目?！睏钪居卵a(bǔ)充，在綜合與分類(lèi)所得稅改革之后，稅改重點(diǎn)在于各種標(biāo)準(zhǔn)扣除和專(zhuān)項(xiàng)扣除是否與實(shí)際成本費(fèi)用基本相符。

加快制度性改革

“個(gè)人所得稅改革需要建立總體框架，而非僅停留于提高起征點(diǎn)等‘縫縫補(bǔ)補(bǔ)’。更公平的稅制有助于鼓勵(lì)公民形成以納稅為榮的社會(huì)風(fēng)氣。尤其是對(duì)于資本所得、勞動(dòng)所得都應(yīng)當(dāng)合理課稅，以真正發(fā)揮個(gè)人所得稅對(duì)家庭收入差距的調(diào)節(jié)作用?！眴虒氃平ㄗh，改變單位代扣的納稅方式，轉(zhuǎn)變征稅理念；建立信用體系，啟用終身唯一的納稅號(hào)并與個(gè)人退休福利掛鉤；限制現(xiàn)金收入。

在賈康看來(lái)，下一步值得關(guān)注的是，修訂個(gè)人所得稅立法何時(shí)啟動(dòng)。楊志勇補(bǔ)充，個(gè)稅改革的目標(biāo)是要讓個(gè)稅更加公平，個(gè)稅在稅收總收入中的比例上升是必然趨勢(shì)，個(gè)稅的財(cái)政目標(biāo)和公平目標(biāo)的權(quán)衡取舍，更應(yīng)該通過(guò)法律程序來(lái)解決。

展望未來(lái)，中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院金融研究中心主任趙全厚認(rèn)為，現(xiàn)在數(shù)字化技術(shù)越來(lái)越發(fā)達(dá)，將更多利用大數(shù)據(jù)進(jìn)行征管改革。很多地方在建設(shè)稅務(wù)大數(shù)據(jù)庫(kù)，納入了很多個(gè)人交易信息。此外，由于第三方交易平臺(tái)的出現(xiàn)，現(xiàn)在很多交易都實(shí)現(xiàn)了電子化，使得現(xiàn)金交易大幅度減少。信息化技術(shù)會(huì)讓征管手段更容易做到“應(yīng)收盡收”。

趙全厚介紹，征稅部門(mén)與科技公司合作建立大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，一是可以進(jìn)行收支動(dòng)態(tài)的監(jiān)測(cè)，如果收入少、支出多就可以被篩選出來(lái)；二是將工商注冊(cè)、納稅情況、交易等數(shù)據(jù)內(nèi)部打通，也可以通過(guò)軟件篩選出疑問(wèn)點(diǎn)。

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