2018-2023年能源信息化行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局分析與投資前景預(yù)測(cè)報(bào)告
能源是能夠提供能量的資源。這里的能量通常指熱能、電能、光能、機(jī)械能、化學(xué)能等。能源按來源可分為三大類：(1)來自太陽的能量。包括直接來自太陽的能量(如太陽光熱輻射能)和間接來自太陽2...
國家發(fā)改委5月25日發(fā)布通知，自6月10日起將居民用氣由最高門站價(jià)格管理改為基準(zhǔn)門站價(jià)格管理，按非居民用氣基準(zhǔn)門站價(jià)格水平安排。這是我國自2010年以來首次對(duì)居民用氣價(jià)格及機(jī)制進(jìn)行調(diào)整，標(biāo)志著天然氣門站價(jià)格全面進(jìn)入市場(chǎng)化主導(dǎo)時(shí)代。
8月底前部分地區(qū)居民銷售氣價(jià)或上調(diào)
根據(jù)通知要求，居民用氣終端銷售價(jià)格的調(diào)整由地方政府自主決策。如果地方在2018年需要調(diào)整終端銷售價(jià)格的，原則上要在8月底之前完成調(diào)整工作。
國家發(fā)改委同時(shí)要求，各地要采取多種措施，降低銷售價(jià)格調(diào)整幅度，這包括減少中間環(huán)節(jié)加價(jià)和完善階梯氣價(jià)制度等?？紤]到此次門站價(jià)格最大調(diào)整幅度為每立方米0.35元，各地銷售價(jià)格的調(diào)整將不超過這一幅度。
數(shù)據(jù)顯示，目前已通管道氣且執(zhí)行門站氣價(jià)管理的29個(gè)省區(qū)市居民用氣門站平均價(jià)格在每立方米1.4元左右，與非居民用氣門站平均價(jià)格存在每立方米0.35元的差距。其中，廣東、廣西、云南、貴州、福建等5省（區(qū)）因接入管道氣較晚，居民用氣價(jià)格已與非居民用氣并軌，此次調(diào)整主要影響其余省區(qū)市。
值得注意的是，2016年印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)地方天然氣輸配價(jià)格監(jiān)管降低企業(yè)用戶成本的通知》中明確要求，各地要在2017年內(nèi)降低過高的省內(nèi)管道運(yùn)輸價(jià)格和配氣價(jià)格，取消不合理收費(fèi)。這部分中間環(huán)節(jié)成本的下降也將沖抵一部分居民氣價(jià)上調(diào)幅度?！安糠殖鞘械木用裼脷怃N售價(jià)格可能不會(huì)上調(diào)”，國家發(fā)改委相關(guān)人士表示。
明確補(bǔ)貼政策
對(duì)于城鎮(zhèn)居民用戶來講，此次價(jià)格調(diào)整對(duì)實(shí)際生活影響有限。數(shù)據(jù)顯示，若居民用氣按照每立方米0.35元上漲到位，按照每個(gè)城鎮(zhèn)居民家庭月度基本生活用氣量20立方米計(jì)算，每月增支僅為7元左右。
對(duì)于更受關(guān)注的“煤改氣”用戶，此次通知也明確提出，在居民用氣價(jià)格理順后，對(duì)于城鄉(xiāng)低收入群體和北方地區(qū)農(nóng)村“煤改氣”家庭等實(shí)施精準(zhǔn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼工作由地方政府承擔(dān)主體責(zé)任，中央財(cái)政利用大氣污染防治等現(xiàn)有資金渠道加大支持力度，要保證“煤改氣”家庭在給予補(bǔ)貼后負(fù)擔(dān)基本不增加。
鄭新業(yè)表示，維持居民用氣價(jià)格的出發(fā)點(diǎn)是保民生，但我國天然氣人均消費(fèi)量與收入水平呈正相關(guān)，這種價(jià)格政策更多補(bǔ)貼的是高收入人群，并沒有真正實(shí)現(xiàn)保障低收入人群基本需求的初衷。此次理順居民用氣價(jià)格，將改變這種長期以來的交叉補(bǔ)貼現(xiàn)象，有效減少資源浪費(fèi)。
思亞能源咨詢公司總裁李遙表示，終端銷售價(jià)格的調(diào)整由地方政府自主決策，實(shí)際上是希望因地制宜地通過價(jià)格手段來調(diào)節(jié)天然氣供求。特別是對(duì)于北方地區(qū)農(nóng)村“煤改氣”而言，地方政府與燃?xì)馄髽I(yè)在“煤改氣”的推進(jìn)上可能會(huì)更趨理性。同時(shí)，供氣成本的上升也會(huì)促使企業(yè)尋求建筑節(jié)能等其他方面的提升，有利于“煤改氣”的健康有序推進(jìn)。
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發(fā)改委出臺(tái)居民用氣門站價(jià)格方案：基準(zhǔn)價(jià)最高上浮20% 
