匯豐大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家屈宏斌周二在2017年上海媒體見面會上稱,2017年政策目標(biāo)很明確,就是穩(wěn)中求進(jìn)。為了達(dá)到目標(biāo),今年仍然面臨一些新的挑戰(zhàn)、風(fēng)險和壓力,具體而言,既有來自內(nèi)部的壓力,也有來自外部的壓力:
第一,我們長期支撐整體經(jīng)濟(jì)增長的兩大基礎(chǔ)之一房地產(chǎn)的市場,現(xiàn)在已經(jīng)在開始調(diào)整,2017年我們認(rèn)為也會有一個持續(xù)溫和的調(diào)整。這種房地產(chǎn)投資的調(diào)整,都會對經(jīng)濟(jì)的總體需求增速都帶來一些下行的壓力。
我們也看到民間投資仍然比較低迷,投資意愿也下降到歷史新低,但是與此同時,我們看到企業(yè)境外投資,也就是境外投資也出現(xiàn)了飆升。
同時,對資金外流的擔(dān)憂,特朗普的政策以及美聯(lián)儲對此做出相應(yīng)的加息的步伐加快以及美元的快速上升,都會進(jìn)一步加劇人民幣貶值的預(yù)期,以及帶來相應(yīng)的資金外流壓力。
除此之外,特朗普的貿(mào)易保護(hù)主義也在給我們本來比較疲軟的出口也會帶來更大的下行的壓力。
怎么去應(yīng)對這些壓力來從而達(dá)到穩(wěn)中求進(jìn)的目標(biāo)?屈宏斌稱,首先不同意市場上一些人的看法,說為了阻止資金外流,為了應(yīng)對美元上升,人民幣貶值,人民銀行可以跟隨聯(lián)儲去加息,這不是一個好的政策選項,如果真的要這么做可能適得其反。
屈宏斌分析道:
之所以出現(xiàn)民間投資低迷、對外投資在飆升,主要是因為預(yù)期:大家對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)未來的預(yù)期在變差,信心在缺失。這個時候在經(jīng)濟(jì)仍然面臨下行壓力的時候,若出現(xiàn)加息的政策,會進(jìn)一步打擊大家對未來經(jīng)濟(jì)的信心,這種信心進(jìn)一步的低落,反而會增加資金外流的壓力,而不會減少壓力。資金方面我們要保持相對穩(wěn)定中性的。
那要怎么應(yīng)對,還有什么其他政策去應(yīng)對?屈宏斌認(rèn)為主要在財政政策方面,主要在改革方面:
簡單而言,我們的政策建議是要做一些減稅費、補短板,關(guān)閉“僵尸企業(yè)”,打破壟斷,簡政放權(quán)方面,如果在這些方面能充分發(fā)揮現(xiàn)有的政策空間,如果能做的比較好,還是有很大的可能,能穩(wěn)住企業(yè)的信心。
信心穩(wěn)了,自然而然民間投資不再下降,反而會有所回升,有利于對沖出口下行和房地產(chǎn)下行的壓力。從而經(jīng)濟(jì)穩(wěn)了,資本的流出也會減少,人民幣保持穩(wěn)定的政策目標(biāo)也會得到比較容易的實現(xiàn)。
屈宏斌稱,要繼續(xù)保持基建投資比較強勁的增長,尤其是在房地產(chǎn)出現(xiàn)下行的時候,這個時候補短板要加力。屈宏斌稱:
好在我們中國的短板很多,舉兩個例子,一個地下的,一個天上的,地下的就是我們地下網(wǎng)管,我們的地鐵,當(dāng)然各位現(xiàn)在享受著全中國最好的最完善的地鐵的網(wǎng)絡(luò),但是上海只有一個,中國有600個城市,其他的城市有很大的差距。天上的霧霾,我們不能靠風(fēng)吹,我們真的需要去投資。首先需要通過各種手段來更新?lián)Q代,使大家去減少碳排量。第二,已經(jīng)排出的在空中的積累的污染,包括河流污染水污染,這個是要花錢治理的,所以這個短板很多。
除此之外,我提的穩(wěn)定企業(yè)信心,嘗試去扭轉(zhuǎn)民間投資下滑,也是彌補中國經(jīng)濟(jì)未來增長點的一個潛在的增長點,這就需要實質(zhì)性的減稅費,簡政放權(quán),打破壟斷。同時也希望改革方面做出實質(zhì)性的一些動作,我們認(rèn)為處理“僵尸國企”應(yīng)該是推動改革主要的抓手,如果把這些做好了,我相信基建的保持強勁增長,同時民間投資止跌回升,這兩個作為今年經(jīng)濟(jì)一個比較好的支撐點。當(dāng)然我們的消費實際上是不錯的,消費維持一個穩(wěn)定的增長,這樣我們維持取得6.5%左右的增長,還是有很大的希望,這些事情做好了,還是有很大的希望。
針對匯率問題,屈宏斌稱,現(xiàn)實一點講,中國最合理或者最現(xiàn)實的政策的趨勢還是通過加強資本管制,同時也在匯率市場方面也進(jìn)行一些適當(dāng)?shù)母深A(yù),這兩者結(jié)合起來用,這樣才能達(dá)到整體的政策效果。其實我并不贊同絕對的說法,說現(xiàn)在這個時候應(yīng)該讓匯率浮動,因為在大家對經(jīng)濟(jì)信心并不穩(wěn)定的情況下,在全世界都面臨黑天鵝滿天飛的情況下,并不是一個去追求浮動匯率的一個好的時機環(huán)境。
針對保匯率還是保房價的熱點問題,屈宏斌則稱,他特別不同意把復(fù)雜的問題簡單化、極端化,比如把保匯率和保房價這兩個之間放在二者必選其一的隊列:
匯率的變化不是說跟房價的變化一定有必然的關(guān)系,過去幾輪的房價漲匯率反而是升了。這個本來把一個復(fù)雜的問題,給它極端的簡單化了,報紙上當(dāng)然聽起來很有意思,但實際上并不符合實際的情況。
從房價角度,中國還是著重于從風(fēng)險防范、保持經(jīng)濟(jì)平衡的角度做調(diào)整,房價過熱了,現(xiàn)在開始有所調(diào)整,這個跟匯率貶值不貶值沒有什么太大的關(guān)聯(lián)。
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