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- 中國行業(yè)研究網(wǎng)(http://mamogu.com) 報告編號:1113472 【打印報告】【大 中 小】【繁體】
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距離2012年結(jié)束僅剩4個工作日了。據(jù)業(yè)內(nèi)機構(gòu)的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,今年內(nèi)成品油價格已無再次調(diào)整可能。更重要的是,原本業(yè)內(nèi)預(yù)期于年內(nèi)推出的新成品油定價機制仍無音訊。
近期,國家發(fā)改委主任張平在全國發(fā)展和改革工作會議上強調(diào),2013年要堅持改革開放的正確方向,力爭在重要領(lǐng)域的改革取得新突破。穩(wěn)步推進以資源性產(chǎn)品為重點的價格改革,完善成品油價格形成機制,實施重點電煤與市場煤價格并軌,推進天然氣價格改革,完善居民階梯電價政策。
對此,業(yè)內(nèi)人士表示,新成品油定價機制有望隨著2013年第一次調(diào)價推出。
卓創(chuàng)資訊研究員李倩表示,我國成品油定價機制市場化改革應(yīng)內(nèi)外兼顧,既要考慮與國際油價聯(lián)動,也要兼顧國內(nèi)油品供需的變化。隨著定價機制市場化水平的提高,雖然增強了國內(nèi)外油價的聯(lián)動性,但也使得成品油價格波動趨于頻繁,長遠來看,定價機制的改革及完善仍將是一場持久戰(zhàn)。
梳理2012年的成品油調(diào)價時間表,可以明顯看出,“漲快跌慢、漲多跌少”有了明顯改善。
2012年全年,成品油價格經(jīng)歷了7次調(diào)整,其中上調(diào)三次,分別為3月20日,汽柴油每噸各上調(diào)600元;8月10日,汽柴每噸上調(diào)分別為390元/噸和370元/噸;9月11日,汽柴每噸上調(diào)分別為550元和540元/噸。下調(diào)四次,5月10日,汽柴每噸下調(diào)330元和310元;6月9日,汽柴每噸下調(diào)530元/噸和510元/噸;7月11日,汽柴每噸下調(diào)420元/噸和400元/噸;最后一次是11月16日,汽柴每噸下調(diào)310元和300元。每一次都在時間窗口開啟及三地油價變化幅度達到標準后及時調(diào)整。
業(yè)內(nèi)人士指出,雖然目前調(diào)價及時,但整個定價機制的市場化程度仍然不夠,這對國民經(jīng)濟長期健康發(fā)展不利。新定價機制還是越早推出越好。
對于推出新成品油定價機制,市場一直呼聲不斷。而國家發(fā)改委也數(shù)次表示將會選擇合適的時機推出新的改革方案。
有分析師表示,由于新機制將會縮短調(diào)價周期,如果新機制出臺時恰逢國際油價處于上升通道,那么國內(nèi)成品油價格將會在短期內(nèi)面臨連續(xù)多次上調(diào),這無疑將會引起民眾的不滿。因此,在國際油價較為平穩(wěn)或是處于下降通道時,推出新機制將會是比較合適的時機。按照這樣的思路,2013年國內(nèi)成品油的第一次價格下調(diào)窗口開啟時,新機制也許會隨之出臺。
對于新定價機制的框架,目前業(yè)內(nèi)多數(shù)分析機構(gòu)預(yù)測為,調(diào)價周期將從22個工作日縮短為10個工作日,同時取消4%的幅度限制,改為10個工作日內(nèi)。此外,目前調(diào)價參考的掛靠油種將會發(fā)生改變,布倫特仍會保留,但辛塔原油因市場認可度在逐漸下降,極有可能被阿曼原油所代替。
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